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統籌聯動，試點開展省、市（州）

兩級法院法官逐級遴選工作

近日，成都、攀枝花、巴中、雅安、阿壩等5個市（州）同步發布中級法院法官逐級遴選公告并開展遴選考試，面向轄區內基層法院逐級遴選9名法官。這是繼今年7月省高院面向市（州）中院逐級遴選20名法官后，四川聯動開展的又一次逐級遴選法官工作。

統籌聯動開展省、市（州）兩級法院法官逐級遴選工作，是著眼進一步加強全省法官隊伍建設作出的重要部署，也是四川深入貫徹 《關于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》、推動高素質專業化公務員隊伍建設的具體舉措。省、市（州）兩級法院法官逐級遴選工作的有序推進，標志著四川已打通基層法院、中級法院、高級法院的法官逐級遴選通道，建立起從司法輔助人員到基層法院法官、中級法院法官、高級法院法官的完整成長鏈條。此次逐級遴選法官工作主要有三個特點：一是統籌聯動。法官逐級遴選工作由省委組織部、省高院統一籌劃組織，按照計劃分步推進。二是嚴格標準。遴選突出政治素質、政治標準，強調工作實績、群眾公認。均要求有全日制大學本科以上學歷并獲得學士學位，并具有相當的法官任職經歷。對工作實績突出、獲得相關表彰獎勵的，可適當放寬任職年限條件和學歷條件。三是全面考查。綜合采取筆試、面試、差額考察的方式，全方位考查考生與遴選職位的綜合匹配度。下一步，四川將加強政策研究和工作總結，進一步改進完善逐級遴選的方式方法，在全省各級法院、檢察院推廣此項工作，并不斷提高逐級遴選工作的質量水平。（川組公）

選派黨建指導員指導“兩新”黨組織

開展主題教育

為防止出現“盲區斷檔”問題，綿陽市選派1461名黨建指導員全覆蓋駐點指導“兩新”黨組織開展主題教育，確保“兩新”黨組織落實學習教育到位、檢視整改到位。

細化明確黨建指導員隊伍職責任務。市委“兩新”工委對黨建指導員聚焦主題主線、指導學習教育、檢視整改作出“6個1”要求，壓實責任;市、縣兩級186個選派單位聚焦指導任務，加強對黨建指導員的業務培訓。聚焦工學矛盾、學用“兩張皮”問題開展重點指導。每名黨建指導員帶頭并組織“兩新”黨組織書記參加批準其設立的上級黨組織主題教育工作會，推動主題教育安排部署全知曉全覆蓋;結合上級黨組織要求，會同黨組織書記制定主題教育工作清單;圍繞開門搞教育、檢視整改問題等方面，制定個性化主題教育舉措。針對不同類型“兩新”黨組織開展分類指導。對單建、聯建黨組織分類指導，既帶動又督促;對非公企業和社會組織黨組織分類指導，為企業發展注入新動能，引導社會組織黨員更好服務群眾;對示范“兩新”黨組織和軟弱渙散“兩新”黨組織分類指導，發揮示范帶動作用，全面整改到位。（綿陽市委組織部 袁鴻）

創新交叉講黨課，提升黨員教育實效

為進一步精準落實“三會一課”基本制度，都江堰市結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，探索創新交叉講黨課，有效提升黨員教育實效。

交叉形式突出多元化。基層黨支部內部多主體交叉，推行“支部黨課大家講”;“微黨校”聯盟內部跨支部交叉，以黨課為載體搭建交流平臺;跨區域行業系統黨支部交叉，將黨課課堂拓展到院落小區、工廠車間等生產生活一線。質量管控突出精細化。黨課選題注重導向性，始終把提素質、強黨性作為講黨課的根本目的和方向指引;黨課內容注重實效性，讓基層黨員聽得懂、坐得住、學得會;講課方式注重互動性，綜合運用觀看視頻、案例研討等方式，變為“人人講、大家議”。配套機制突出長效化。常態化開展“微黨課”賽課活動，評選一批鄉村旅游等方面的精品“微黨課”;每年評選本土“金牌講師”，儲備一批優秀人才;共建共享黨員教育基地，為持續深化交叉講黨課提供載體。（成都市都江堰市委組織部）

實施“黨旗領航·四向引領”工程

成都經開區創新實施“黨旗領航·四向引領”工程，充分發揮基層黨組織的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領作用，有力推動城鄉社區發展治理向縱深推進。突出“四力提升”，強化政治引領把方向。提升政治領導力，確保黨對社區發展治理的政治領導;提升思想引領力，切實把各類組織、黨員群眾思想和行動統一到社區發展治理工作上來;提升社會號召力，充分整合社會力量參與社區發展治理;提升群眾動員力，構建“一核三治、共建共享”治理機制。開展“三項行動”，強化組織引領添動能。開展覆蓋加密行動，實現黨的組織建設與城鄉社區發展治理“無縫對接”;開展提能增效行動，切實增強黨組織整體功能;開展資源整合行動，推動各類資源下沉社區、惠及群眾。建強“三支隊伍”，強化能力引領聚合力。建強城鄉社區黨支部書記這個“關鍵少數”;建強城鄉社區工作者這個“骨干力量”;建強城鄉社區黨員這個“細胞主體”。健全“三大制度”，深化機制引領促長效。健全抓黨建促治理推進機制，推動抓推進、抓落實;健全抓黨建促治理保障機制，將全區70%以上的基層黨建經費投向城鄉社區發展治理;健全抓黨建促治理考核機制，推動責任落地、工作落實。（成都市龍泉驛區委組織部）

堅持從嚴從實 抓好建章立制

在主題教育中，合江縣始終堅持問題導向，既出重拳“當下改”，又建制度“長久立”，以“牽頭建、系統建、重點建”為抓手，從嚴從實推進建章立制工作。縣級領導牽頭建。按照專項整治由1名縣領導統籌、1個部門牽頭、1套整改措施的“三個一”工作推進要求，縣級領導分別就建立巡視整改長效機制、干部“五種不良情緒”管理、“雙一流”模范機關建設、為民服務解憂、行政效能提速等提出了60余項制度、細則、舉措，同步創新建立“一線工作+閉環管理”動力機制，切實用制度固化整改成效。全面梳理系統建。結合檢視整改工作，明確提出完善制度缺項、建立有效制度的要求，對現有的規章制度實行“菜單式”梳理，列出制度建設“修訂和新建”“兩張清單”，把好經驗好做法固化常態化，補齊制度短板和不足。全縣各級各部門已修訂各類制度172個，新建制度85個，逐步建立內容科學、系統完備、長效管用的制度機制體系。結合實際重點建。針對合江縣是省級貧困縣和全省鄉村振興試點縣的實際，著力健全完善脫貧攻堅暨鄉村振興一整套有效機制辦法，嚴格推行月工作清單、季進度考核、重點督查督辦等制度。重點加強工程領域招投標環節的規范運行和監督檢查，研究出臺招標審核、中標監督、標后檢查等一套閉環制度，確保項目建設加快推動、群眾利益得到保障。（合江縣委組織部? ?廖理彬）

線上測試線下學，以知識競賽“悟初心”

為持續推動“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實里走，彭山區委組織部充分發揮“彭山e部”智慧黨建平臺優勢，利用圖文、音頻、視頻等方式全方位、多角度、立體化、直觀式開展學習教育宣傳，并于11月1日至2日開展了主題教育知識競賽。知識競賽內容涵蓋了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨史等系列知識，全區1.7萬名黨員在“彭山e支部”題庫的300道題里隨機抽取50道題，在線參與答題。答題者在30分鐘內以用時時長和正確率進行全區在線排名，并對全區排名前300名的黨員給予一定獎勵。此次比賽是融知識性、教育性、實用性為一體的黨建知識競賽，讓黨員們在輕松的氛圍中重溫了黨規，加強了黨員對理論知識的認識和理解。（眉山市彭山區委組織部 梁衛東）

“風氣監督員”履職，確保風清氣正

在近期召開的什邡市洛水鎮五堰村第十屆村民委員會缺額“補選”大會上，出現了“新面孔”——由村監委會成員組成的“風氣監督員”。2019年5月，什邡市關于村（社區）“兩委”成員缺額選任工作拉開序幕。此次選任工作是對2016年和2017年什邡市村（社區）“兩委”換屆選舉確定的職數、職務的缺額成員進行選任。為保證“補選”工作的風清氣正，什邡市紀委監委多措并舉，聯合市委組織部、市委目督辦成立巡回監督小組，統籌派出4個督查組，深入村（社區）對“補選”風氣進行巡回督查;延伸“補選”監督觸角，明確要求鎮（街道、經開區）紀（工）委主動承擔起監督職責，做好選任“風氣監督員”工作。洛水鎮紀委書記謝儀介紹：“‘風氣監督員’的組建和使用是鄉鎮紀委的重要措施之一。在選任工作中，‘風氣監督員’主要負責會場秩序的維護和選舉程序的監督等。”目前，什邡市村（社區）“兩委”成員缺額選任工作已接近尾聲，52個村（社區）缺額選任工作已基本順利完成，未發現違規違紀問題。（什邡市紀委監委）

用好“兩味藥” 永葆“一顆心”

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，蒼溪縣紀委監委堅持高頻率學習和正反教育警醒，熏初心當歸之“藥”，熬品行廉白“清湯”，引領紀檢干部永葆初心，惠民生、護發展。堅持以多“味”引領黨員干部守初心擔使命：“三會一課”“周三夜學”上，領導專題講黨課、干部“點題”被抽考，“黨味”濃郁;半月一次全覆蓋“基礎班”和一月一次法律專家、辦案能手傳經送寶，“學味”無窮;利用進村入戶扶貧、基層辦信辦案契機，核查整治群眾身邊“微腐敗”，“情味”尤顯……目前，蒼溪縣已開展各類學習教育活動40余場次，征集心得體會20余篇。此外，蒼溪縣從措施和機制上雙管齊下，讓清廉之“藥”入心見行。全覆蓋開展紀檢監察干部警示教育、召開領導班子和辦案人員案件剖析專題民主生活會等，用“案中人”教育“自己人”;建立包含監督問責在內的六大“網絡監督直通車”，公開接受社會監督;開展以“思想提純、干部提能、工作提效、作風提升”為內容的“四提”活動……常態化措施和長效化機制，讓紀檢監察干部自覺在思想上畫紅線、在作風上樹標線、在行為上明界限。目前，全縣已開展紀檢監察干部全覆蓋警示教育和庭審旁聽7次，通報案件查辦情況100余件。（蒼溪縣紀委監委 鄒建平 陽雪梅）

推進基層黨組織標準化規范化建設

成都市新都區法院堅持以政治建設為統領，始終把黨建和意識形態工作作為隊伍建設的第一抓手，優化組織設置、創新活動方式、完善風險防范機制，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，促進審判執行等各項工作持續向好。

強化理論武裝，夯實黨員干部思想根基，抓實政治理論學習。按照黨組、黨支部兩個層面，在黨員干部中深入開展政治理論教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想等重要論述和黨內法規，充分利用專題宣講、實地參觀等形式保證學習質量和效果。加強組織謀劃，促進各層級協同發力。從加強黨建品牌培育、創新黨建工作方法入手安排部署工作，在全院形成“一心多點”的黨建工作輻射圈;每半年開展黨支部書記向黨組述職工作，查擺存在的問題，明確整改方向;建立黨務督察制度，機關黨委每季度對各黨支部基層黨組織規范化建設等情況進行督促檢查，倒逼黨支部落實責任。深度融合創新，推動黨建與業務高度統一、相互促進。將黨建工作與卓越法官、資深法官培育緊密結合起來，由各黨支部嚴格按照市中院評選要求進行公正客觀評價，推選出政治堅定、業務過硬、群眾認可的“人民好法官”;重視黨建工作硬件設施規范統一，在院機關打造黨建文化中心，構建黨員學習之家，助推黨建活動實質化;在三個人民法庭進行標準化規范化陣地建設，增強黨內政治生活時代性、原則性、戰斗性;把通報違紀違法典型案例、嚴明黨的紀律和規矩作為黨支部會議必談、必講、必學內容，在全體黨員干部中筑牢廉潔司法防線。（新都區人民法院 徐嘉）

“廉情直通車”搭起干群連心橋

“社區事務公開的后續工作不夠，有的社區干部將村務張貼到村務欄后，就直接走人，對村民提出的疑問不及時回答，希望村上改進。” “老年活動中心已經裝修好了，好久能開放？”11月14日上午，在成都高新區石羊街道盛樂社區，一場“廉情直通車”活動正在進行，社區代表圍著社區“兩委”主要負責人進行現場詢問和質詢。

“廉情直通車”作為成都高新區今年以來開展基層監督的創新舉措，將社區一把手述責述廉與壩壩會的形式相結合，豐富了監督內容。今年以來，成都高新區紀工委監察工委加強統籌謀劃、整合多方力量，一體推進專項整治，切實解決群眾關心關注的熱點難點問題。創新開展“廉情直通車”活動，首次推動村（社區）“兩委”主要負責人每半年向民眾進行述責述廉，變“向上報告”為“向下匯報”，共開展活動251場，覆蓋群眾3萬余人，收集到問題896個、現場回復783個，督促整改問題413個。

那么，群眾提出的問題解決了嗎？近期，成都高新區紀工委對相關問題是否得到解決做了回訪，詢問群眾是否滿意并收集其中的干部作風問題。以“廉情直通車”為載體，成都高新區突出抓好教育、衛生、食品安全等重點問題整治，嚴厲打擊、糾正住房租賃中介機構亂象，約談住房租賃中介機構10次，會同市場監管局對3家中介機構進行了處罰;市場監管局開展整治食品安全問題聯合行動，保障群眾“舌尖上的安全”，對1130家網絡餐飲經營單位進行現場核查，處理無證入網及其他違法違規行為的網絡餐飲經營單位600余家，檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者687戶次，完成食品安全問題隱患整改23個。

同時，成都高新區紀工委監察工委還加大查處問責力度，扎實做好專項整治“后半篇文章”，截至目前，查處侵害群眾利益問題、群眾身邊的不正之風和腐敗問題42件55人。（成都高新區紀工委監察工委? 吳鑫松）

“望聞問切”四診療法

突出抓好問題檢視整改

蒲江縣鶴山街道牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育主題主線，通過“望聞問切”四診療法，把檢視問題貫穿始終，以問題整改落實高質量推進主題教育，以整改實效惠及群眾。

望：實地查看，了解主題教育推進情況。重點查閱領導班子成員、基層黨支部的學習材料、問題整改清單等資料，經常詢問黨員對開展主題教育的感受和建議，全面了解是否突出主題主線抓好學習教育，是否結合實際深刻檢視找問題，是否持續深入推進整改落實，及時發現主題教育推進過程中存在的問題，并立查立改。聞：實事求是，真實檢視問題和不足。通過設置意見箱、開展談心談話等形式，收集建議和問題99條;結合中心組學習、“三會一課”、主題黨日，開展隨機提問，獲得對主題教育工作的意見建議13條;結合調查研究，聚焦民生難點、熱點，找準鄉村振興示范村打造推動緩慢、社區居家養老服務不到位等問題8個;圍繞專項整治，對中央和省、市、縣確定的專項整治任務，列出需要整治的突出問題49個;按照“四個對照”“四個找一找”要求，對照黨章、《準則》 《條例》，領導班子、基層黨支部、普通黨員檢視問題1685個。問：查找癥結，為開好良方找準依據。結合收集的意見建議和問題，進行自我反思剖析，找準原因，深化對初心和使命的認識，明確努力的方向。結合調查研究查找的問題，與群眾面對面找準問題癥結、討論整改思路、問詢整改計策。結合交流談話，相互剖析問題根源，幫助去除“病根”，促進“健康成長”。切：立行立改，確保整改落實取得實效。對已經查擺出來的1635個問題進行梳理分類，不回避，不拖拉，列出“三張清單”，制訂整改措施1601條，狠抓整改。建立檢視問題清單周報制度，逐項銷號，截至目前已整改問題1238個，聚焦群眾急難愁盼問題，幫助群眾解決實際困難224個。為確保整改實效，成立了6個督導小組，重點督促檢查整改落實的進展，切實把“問題清單”轉化為“成績清單”。（蒲江縣鶴山街道辦事處）