劉焱 曹雨歐
摘要:黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的工作最堅實支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層。習近平總書記強調“基層是黨的執政之基、力量之源。要把全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每名黨員,只有基層黨組織堅強有力,黨員發揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。”機關是黨的建設的關鍵領域,機關黨的建設是黨建設新的偉大工程的重要組成部分,比一般基層黨組織建設具有更為特殊的重大意義。面對新目標、新任務、新征程,如何發現、正視和反思當前機關黨支部建設存在的主要問題,并有針對性的提出加強和改進新時代機關黨支部建設工作的對策與建議,是我們必須認真研究和解決的課題。
關鍵詞:新時代;機關黨支部建設一、以政治建設為核心
新時期黨支部建設要求以政治建設為核心。只有這樣,才能全面把握從嚴治黨的規律,從根本上保證政府黨支部建設的科學合理。第一,嚴格按照黨的政治路線開展各項黨的建設工作。對各級黨和國家機關來說,它的特點是三個中心(共產黨員、執政骨干和權力責任)。在日常工作中,要圍繞黨的政治路線開展黨組織組織的黨的建設工作,從根本上保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實,在一定程度上實現黨的中央權威和權威。二是著力推進黨和黨的制度建設。明確指出:“思想建設是黨的根本建設。從某種意義上說,這種思想建設決定和制約著黨的其他建設;三是目標導向與問題導向相結合。在組織方面,黨員和領導干部需要明確黨的建設的意識,搞好黨的建設,使用方法,監督、檢查、目標評估、監督和評價,全面測試的實現黨的建設的目標和實現的效果。
二、完善制度機制
一是構建制度標準體系。對黨支部五項組織生活制度流程和標準進行細化。深入探索創新,對實踐中存在問題的規章制度進行全面梳理,形成可行、可操作的制度規范。二是堅持跟蹤督導。嚴格支部的考核管理,推行黨支部會議記錄調閱反饋制度,結合日常工作檢查,增強調閱的力度;定期開展基本動作落實自查自糾,掌握基本動作和制度落實情況;切實將黨建與行政工作同目標、同責任、同落實、同檢查、同考核,發現問題,及時講評整改。三要堅持問題導向。以上級檢查考核、巡視巡察反饋意見為抓手,舉一反三,從思想上要高度重視,行動上要強化自覺,提升標準要求,強化徹底整改,推動機關黨建工作上臺階。四要嚴格獎懲機制。
三、選好配強黨務干部
一是要選好配強黨組織書記。堅持“書記抓、抓書記”,選配政治強、業務精、敢擔當、作風正的干部擔任機關黨委專職副書記。針對機關處室行政負責人與黨支部書記“一肩挑”的實際,加大對黨支部書記培訓力度,增強支部書記履行“一崗雙責”的責任擔當和能力素質,不斷提升黨務干部的綜合能力。二是要把黨建落實作為一切工作的生命線。把解決不落實、落不實問政方針和省、市委決策部署不折不扣地落到實處,要最大限度地激發廣大黨務干部做好機關黨建工作的主動性、積極性和創造性,在本職崗位上傾情奉獻、建功立業。三是要對標先進,創新思路。采取"走出去、引進來”的方式,鼓勵機關黨員干部深入學習黨中央治國理政的新理念新思想新戰略,學習新知識、先進經驗,引導機關黨員干部牢固樹立“主人翁”意識,站位全局、“兵位帥謀”、善作善成,把工作放在全國、全省的“大坐標”中去審視、去排序,努力向先進看齊,著力對標補短。
四、強化黨務干部隊伍建設
把黨務干部的學習培訓納入工作計劃,組織好基層黨支部書記、委員和黨務干部輪訓,圍繞必備黨務知識等內容深化學習交流,切實打牢黨支部班子履職盡責能力基礎增強政治擔當。在培訓方法上,要區分層次,分類實施,通過分級培訓,有效統籌培訓資源,機關工委組織的培訓主要針對工委直屬黨組織的黨組織負責人、專職副書記和委員。選配政治素質好、業務能力強、群眾威信高的年輕黨員干部到機關黨務工作崗位上來,鼓勵機關黨支部班子成員要連選連任且比例不低于40%;同時吸納、培養年輕業務干部成為黨支部委員,規定業務干部(黨員)晉升正科級以上職務應有黨務工作經歷。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第二十九條“機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二”的規定,參照柳州市直機關工委《關于做好市直機關單位基層黨組織專職副書記配備工作的通知》,為設立委員會的黨支部設專職黨務干部一人(設專職副書記的除外),從本單位(部門)行政編制(職數)中調劑。行政編制較少的單位可參照縣(區)機關單位做法,試行黨務協管員聘用制度,由市財政統一支付工資待遇。五、堅持服務中心大局,提升發展推動力
緊緊圍繞市委市政府中心任務來謀劃推進黨建工作。當前就是要把黨員干部的智慧和力量凝聚到加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化省會城市的各項部署要求上來。以提升組織力為重點,突出政治功能,切實解決機關黨建與中心工作“兩張皮”問題,深入實施“尋標對標達標創標”行動,推動機關基層黨組織建設規范,著力把機關黨建優勢轉化為完成中心工作的實際成效,把機關黨建成效轉化為推動中心工作跨越式發展的生產力、凝聚力、戰斗力。完善黨委(黨組)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、處(室)負責人“一崗雙責”的責任體系,推動形成一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作格局。強化“黨建是最大政績”“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的政治意識,強化黨委(黨組)抓機關黨建的主體責任,層層壓實管黨治黨責任,形成整體工作全力,不斷提高機關黨建工作質量。
綜上所述,在開展機關黨組織建設中,需要強化模范帶頭作用,在大范圍內表彰優秀的機關黨員,通過營造四先進(比先進、學先進、趕先進、超先進)的良好氛圍,推動機關黨組織建設工作順利進行,確保機關黨員更好地使用社會經濟發展需要。
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