農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策分析

劉仕梅

摘要：采用實(shí)地考察法、文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法，對(duì)制約四川省萬(wàn)源市舊院鎮(zhèn)周邊七個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校的師資、場(chǎng)地器材體育觀念以及重視度等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析，并得出制約其發(fā)展的重要因素。根據(jù)這些因素提出加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)等相應(yīng)的對(duì)策分析，希望能對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展提供一定的參考，以促進(jìn)其農(nóng)村學(xué)校體育的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校體育;問(wèn)題;對(duì)策研究

據(jù)2017年《國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的調(diào)查顯示，近年來(lái)，我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷下降，這引起了各界的重視，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]27號(hào)）明確要求“進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體育改革發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健”。[1]學(xué)校體育是我國(guó)體育發(fā)展的短板，而農(nóng)村學(xué)校體育又是學(xué)校的體育發(fā)展的短板，由此可見(jiàn)，農(nóng)村學(xué)校體育在我國(guó)體育當(dāng)中的重要性。發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，提高學(xué)生體質(zhì)刻不容緩。故本文旨在探尋農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的主要問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展提供一定的對(duì)策分析。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村學(xué)校師資力量不足

在我國(guó)，師資力量不足是農(nóng)村學(xué)校體育教育的主要問(wèn)題，也是迫切需要解決的問(wèn)題。由于我國(guó)地域遼闊，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)，地廣人稀，對(duì)教育指導(dǎo)者的需求量較大，因此，很多農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有專業(yè)的體育老師，師資力量嚴(yán)重不足，并且體育課由班主任代理，上課內(nèi)容多為自由活動(dòng)。在對(duì)四川省萬(wàn)源市舊院鎮(zhèn)周邊七個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這些農(nóng)村學(xué)校中都沒(méi)有配備專業(yè)的體育教師，就算有少數(shù)學(xué)校安排了體育與健康課程，也基本上是被占用，如表1：

在采訪各學(xué)校老師時(shí)得知其未安排體育與健康課程的原因是：在本身所安排的文化課教育教學(xué)任務(wù)中教師都心力不足，沒(méi)有其他精力與時(shí)間管理這些“閑散課程”，同時(shí)也可以從側(cè)面看出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校教育工作者對(duì)體育鍛煉缺乏合理的認(rèn)知。據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，中小學(xué)及政府的調(diào)查顯示，體育老師短缺是小學(xué)、高中乃至大學(xué)里普遍存在的現(xiàn)象。這意味著，中國(guó)內(nèi)地許多孩子可能欠缺體育教育了解體育鍛煉、團(tuán)隊(duì)合作以及其他體育技能的價(jià)值。在山東省，政府一年披露的數(shù)據(jù)顯示中小學(xué)短缺的體育老師人數(shù)在一萬(wàn)以上。[2]

（二）農(nóng)村學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施缺乏

器材設(shè)施是學(xué)校教育的基本物質(zhì)保證，場(chǎng)地、器材的不完善影響著學(xué)校體育教育的開(kāi)展，農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府資金和社會(huì)捐款的一小部分。[3]缺乏資金是一種普遍現(xiàn)象，很難確保偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校能夠正常運(yùn)作其辦公室，在體育方面的資金就相對(duì)較少了。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)僅有一定數(shù)量的設(shè)備，而且設(shè)備也較簡(jiǎn)單。在對(duì)四川省萬(wàn)源市舊院鎮(zhèn)周邊七個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施非常不完善，鄉(xiāng)村小學(xué)基本沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，其他的體育設(shè)施也很缺乏，如表2：

以石橋小學(xué)和白羊鄉(xiāng)中心小學(xué)為例，石橋小學(xué)總面積在1000㎡左右，其中老師有7人，學(xué)生約120人，整個(gè)學(xué)校體育器材設(shè)施主要包括籃球場(chǎng)一個(gè)、乒乓球臺(tái)三個(gè)、籃球乒乓球羽毛球跳繩等若干，而白羊鄉(xiāng)中心小學(xué)總面積約600㎡，其中老師有9人，學(xué)生約223人，學(xué)校體育設(shè)施僅有一個(gè)乒乓球臺(tái)，在大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校一個(gè)學(xué)校里最多只有一個(gè)籃球場(chǎng)和一到兩個(gè)乒乓球臺(tái)，籃球架和乒乓球臺(tái)也是比較破舊的，而學(xué)校操場(chǎng)大多為水泥地面，有的村校甚至是土泥地面，學(xué)校的器材也是非常有限，僅有些許籃球、羽毛球、跳繩以及瑜伽墊，并且有很多器材基本上未應(yīng)用到體育活動(dòng)上，其一是無(wú)專業(yè)體育老師進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)用，其二是破損后無(wú)多余資金進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，便直接將其束之高閣。

（三）農(nóng)村學(xué)校體育觀念落后

農(nóng)村學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)者以及教育工作者在體育領(lǐng)域的觀念認(rèn)知不全面，學(xué)校體育教育在素質(zhì)教育中起著舉足輕重的作用，學(xué)校體育是整個(gè)教育的有機(jī)組成部分，學(xué)生是學(xué)校體育的主體。只有正確認(rèn)識(shí)、理解和尊重學(xué)生的身體、心理和社會(huì)特征，才能更好地設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)生喜愛(ài)的學(xué)校體育，讓學(xué)生真正從學(xué)校體育中受益。首先，在所調(diào)查的鄉(xiāng)村學(xué)校中發(fā)現(xiàn)，教育工作者對(duì)體育的認(rèn)知不高，認(rèn)為體育課僅僅是玩耍，同時(shí)，由于教育管理者對(duì)文化教育的更加重視，導(dǎo)致體育課程被大量占用。其次由于大多農(nóng)村學(xué)生為留守兒童，其監(jiān)護(hù)人知識(shí)水平和認(rèn)知度不高，接受能力有限，導(dǎo)致農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為體育課可有可無(wú)，文化課成績(jī)才重要。因此，在教育工作者和家長(zhǎng)的雙重忽視下，學(xué)生也認(rèn)為“體育課是無(wú)關(guān)緊要的課”“體育課就是‘耍耍課’”。從香港《南華早報(bào)》中了解到，老師說(shuō)，許多學(xué)校往往把人力物力向他們認(rèn)為更重要的學(xué)科傾斜，比如數(shù)學(xué)或者語(yǔ)文，獲得體育教學(xué)崗位的老師在職業(yè)發(fā)展方面空間有限，并且薪水較低。[4]

（四）農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)方式與手段單一

教學(xué)手段是師生教學(xué)相互傳遞信息的工具、媒體或設(shè)備，教學(xué)的手段過(guò)于單一，使得學(xué)生對(duì)體育課的興趣缺乏，造成學(xué)生喜歡“體育”，不喜歡“體育課”的局面。通過(guò)實(shí)地調(diào)查后了解到，在農(nóng)村學(xué)校中，沒(méi)有專業(yè)的體育教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉，體育以及其他課程均由班主任一人代理，多為一名老師帶一個(gè)年級(jí)，而班主任對(duì)體育課程不勝了解，只是讓學(xué)生進(jìn)行自由活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的體育鍛煉。

（五）農(nóng)村學(xué)校對(duì)體育課的重視度不夠

農(nóng)村學(xué)校對(duì)體育教學(xué)的不重視是體育教學(xué)存在的最主要問(wèn)題，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的影響，農(nóng)村學(xué)生在日常生活中很少參加體育運(yùn)動(dòng)，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的重視程度很低[5]。學(xué)校教育管理者必須注重青少年的體質(zhì)健康，搞好學(xué)校體育工作是我們教育行業(yè)不能忽視的工作，如何開(kāi)展、如何更好的提高學(xué)生身體素質(zhì)的關(guān)鍵在于學(xué)校，但是，現(xiàn)階段的學(xué)校管理者為了提高教學(xué)成績(jī)，提升學(xué)校的升學(xué)率，只關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，在對(duì)學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)，保護(hù)視力等體質(zhì)健康方面的宣傳教育力度明顯不夠，甚至沒(méi)有任何監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)生缺乏體質(zhì)健康意識(shí)和知識(shí)，肥胖兒童和眼鏡兒童在學(xué)校的比例逐步上升。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)而日益重視，加大投入，但與城市相比，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困山區(qū)學(xué)校在體育資源方面依舊有很大的差距.特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)仍然十分落后，教學(xué)條件師資配置仍然十分貧乏，迫切需要多方”輸血”[6]。

二、農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍建設(shè)

教師教學(xué)水平的高低直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，正如上面所提到的，現(xiàn)大多農(nóng)村學(xué)校體育教師嚴(yán)重缺乏，學(xué)生未能得到系統(tǒng)科學(xué)的鍛煉，無(wú)人指導(dǎo)學(xué)生。因此，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校團(tuán)體與發(fā)展的重中之重，應(yīng)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村基層工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村支教，提高鄉(xiāng)村教師待遇，重視農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學(xué)校之間的聯(lián)系，建立關(guān)系紐帶，以縣帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)帶村，建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，讓各地教師互相交流學(xué)習(xí)，再提高。

（二）加大農(nóng)村學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的資金投入、合理分配資源

農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自政府資金以及社會(huì)捐款的一小部分。因此，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)增加對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施資金投入，同時(shí)應(yīng)管控、合理分配資金。不僅要提高硬件設(shè)施水平，更要加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)資金的來(lái)源和去向進(jìn)行合理管控與追蹤，管理資金是否用到合理的地方，是否用到刀刃上。再次就是學(xué)校可以向社會(huì)尋求資助，共同創(chuàng)建更好的學(xué)習(xí)與鍛煉的環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)村學(xué)校的體育觀念、推進(jìn)德智體美均衡發(fā)展

體育在貫穿整個(gè)素質(zhì)教育，無(wú)論是小學(xué)高中還是大學(xué)，都能看到體育的身影，由此可以看出，體育鍛煉在教育當(dāng)中的重要性。因此，學(xué)校管理者應(yīng)主動(dòng)起帶頭作用，各科老師積極配合，杜絕占用體育課程，給學(xué)生創(chuàng)造以一個(gè)良好的鍛煉環(huán)境，改變家長(zhǎng)和學(xué)生的觀念，自覺(jué)重視 體育課程，重視身體鍛煉，不僅要文化成績(jī)提高，更要身體素質(zhì)的提高，不僅要智育發(fā)展，更要德智體美全面發(fā)展。《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施，切實(shí)表明了體育課是一門(mén)重要的學(xué)科，[7]甚至上升到國(guó)家的安危層次，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年弱則國(guó)弱，體育課不是一門(mén)可有可無(wú)的課，同時(shí)也不是隨意一個(gè)人就能來(lái)上的課。

（四）改善農(nóng)村學(xué)校體育教師待遇，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)，提高教師的積極性，增加教學(xué)內(nèi)容的趣味性

在增加師資力量的同時(shí)，改變體育課程的教學(xué)手段，增加教學(xué)的趣味性，充分利用各種資源，通過(guò)各種途徑改變教學(xué)方式。同時(shí)聘請(qǐng)專家以及經(jīng)驗(yàn)豐富的老師指導(dǎo)交流，提高教學(xué)水平、豐富教學(xué)方式，提高教師的道德素養(yǎng)，對(duì)優(yōu)秀教師的評(píng)定要視教學(xué)工作的成效而定，對(duì)于能力強(qiáng)、責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的教師，應(yīng)給予嘉獎(jiǎng)，以此調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

（五）提高農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)體育的重視度

體育是學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容，學(xué)校的體育工作直接影響著21世紀(jì)建設(shè)人才的素質(zhì)，[8]學(xué)校管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“加強(qiáng)學(xué)校體育工作，提高青少年素質(zhì)”“健康質(zhì)量”工作的重要性，必須要樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)向所有教師宣傳加強(qiáng)體質(zhì)和健康對(duì)學(xué)校以及對(duì)學(xué)生的重要影響。強(qiáng)調(diào)學(xué)生的健康是一個(gè)國(guó)家健康質(zhì)量和學(xué)生健康成就的基礎(chǔ)，健康的身體對(duì)自己、家庭以至于未來(lái)的重要性。教師也應(yīng)積極響應(yīng)上級(jí)安排，把體育鍛煉身體活動(dòng)變成切實(shí)可行的方案，積極引導(dǎo)學(xué)生參與體育鍛煉，不僅讓學(xué)生愛(ài)上體育，更要讓學(xué)生愛(ài)上體育課，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別以及地域設(shè)施條件特征，選擇切實(shí)可行簡(jiǎn)單科學(xué)的鍛煉考核機(jī)制，提高學(xué)生參與體育鍛煉的積極性，最終形成終生體育鍛煉的良好行為習(xí)慣。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展面臨著各種各樣的困難和束縛，既有來(lái)自陳舊思想的影響，也有來(lái)自體育設(shè)施資金的壓力。所以，對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育進(jìn)行改革是刻不容緩的事情。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也日益壯大，這也在一方面帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的完善，這對(duì)于提升學(xué)生的健康水平以及身體素質(zhì)有著十分積極的意義，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的體育發(fā)展提供了一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育鍛煉的意識(shí)宣傳，提高學(xué)校對(duì)于身體鍛煉的積極性，各方積極努力，補(bǔ)足農(nóng)村學(xué)校體育這一短板。

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[3] 張穎穎，張彥秋. 農(nóng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[D].哈爾濱體育學(xué)院，G807.4 ?2019 年第 01 期.第 262 期.

[4]朱永義. 農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]. 學(xué)周刊， 2019（05）.

[5]朱永義. 農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]. 學(xué)周刊， 2019（05）.

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