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食用菌產業對農村剩余勞動力就業的影響研究*

2019-09-10 03:56:06羅忠青劉坤新
中國食用菌 2019年8期
關鍵詞:農村

羅忠青,劉坤新

(銅仁學院 經濟管理學院,貴州 銅仁 554300)

食用菌產業能夠拉動就業,農村青壯年和有知識、有技能的勞動力多外出務工,剩余勞動力老人、婦女較多,這給農村發展和就業帶來了一定的挑戰。食用菌比起農村其他產業,勞動強度較低,技術門檻不高,適合小型、靈活的生產方式,而且在二三產業發展迅速,能夠吸納大量的農村勞動力。食用菌產業讓農村數以百萬的村民實現脫貧致富,對就業的帶動巨大,大大地增強了農村剩余勞動力的可持續生計管理[1]。

1 農村剩余勞動力對食用菌產業就業的拉動作用

1.1 食用菌在農業栽培就業領域的拉動作用

食用菌產業效益好、見效快、勞動強度低,對剩余勞動力的吸納性好。傳統栽培領域一直是食用菌產業就業最廣泛的領域,早在2003年食用菌產量850萬噸,產值600億的時候,全國食用菌行業從業人員就高達3 000萬。在福建古田,有超過70%的農民從事食用菌生產,占家庭收入的70%以上;在河南省濮陽縣清豐縣馬莊橋鎮趙家村的食用菌扶貧基地直接帶動150多戶貧困戶脫貧,于2017年成功摘帽(參考數據:中國食用菌協會)。近年來,食用菌產業的發展呈現出了新的特征和變化[2]。在產業扶貧中,以每個縣平均建立1 000個食用菌大棚計算,全國1 500多個縣就能夠帶動15萬多個家庭直接就業,每個大棚最低平均收入1萬元計算,就能夠帶來1.5億的收入。比如清豐縣食用菌工程覆蓋了290個行政村,將近總體行政村的58%,覆蓋2 957戶貧困戶,直接受益人口將近10 000人。在未開展食用菌扶貧項目之前,清豐縣每年脫貧人口變化很小,開展了食用菌扶貧之后,每年脫貧人數激增,2016年和2017年分別帶動2 700人和5 000人脫貧[3]。

表1 2010年以來樣本調查中食用菌產業帶動農村剩余勞動力就業數據

1.2 食用菌在第二、第三產業就業的帶動作用

近年來,隨著機械化和智能化的水平不斷提高,食用菌在傳統農業的就業人數減少,實質上反映了食用菌產業轉型升級的需要,在傳統栽培業就業的食用菌剩余勞動力正在向食用菌工廠和企業轉移。比如,在貴州好菇糧農業科技有限公司的生產基地能解決2 000戶異地搬遷戶的就業的問題,延邊州汪清縣4億袋黑木耳的產量帶動一萬農戶就業,純收入將近5億,敦化市4.5億袋黑木耳帶動2.5萬農戶就業,純收入將近5.5億。食用菌產業培育了農村新型企業家,帶動農業創業就業,建設了合作社、青年就業創業基地、貧富基地、龍頭企業,發掘了新的產業機會[4]。同時第三產業的飛速發展也給食用菌就業帶來了機會,旅游農莊的建設、食用菌特色觀光園的打造、農田改造、有機食用菌基地建設、消費娛樂服務人員和食用菌體驗活動,都會給農村創造大量的勞動崗位[5]。

2 食用菌市場巨大的發展機遇

隨著生活水平的提高,未來每年國人消費的食用菌將超過上億噸,除了香菇、平菇、黑木耳等國人喜愛的菌類之外,金針菇、茶樹菇等菌類的消費量也日益擴大。歐洲中西部發達國家將近75%的食用菌產品是在家庭中消費的,其中20歲和39歲的人群最多。當前我國食用菌產業發展與需求極不匹配,以西藏為例,2010年5月份,西藏自治區食用菌專業生產戶僅有25戶,人數240人左右,產量僅有100萬袋,發展空間巨大(參考數據:中國食用菌協會)。從產業周期上來看,食用菌產業正處于上升期,如果和文創旅游、康療保健等創新產業相結合,對就業的拉動力度將是巨大的。同時,2020年全面脫貧的目標也給予了食用菌產業扶貧以巨大支持,從2015年開始,對合作社的支持力度逐漸增大,比如石峴合鑫農民專業合作社為2016年和2017年得到了近180萬元的資助,而過去五年總共資助也不足100萬元,這些資金主要用于恒溫儲藏庫、食用菌基地打井等項目,也能夠帶動農村地區剩余勞動力的就業。

3 農村剩余勞動力在食用菌產業領域就業面臨的挑戰

3.1 農村剩余勞動力文化和技能水平較低

首先,農村剩余勞動力以婦女老人為主,不勝任高端復雜的技術工作,從業人員文化素質較低,專業技能水平較差,對食用菌生長習性缺乏了解。其次,農村基層隊伍組織弱化,缺乏年輕活力的成員,這造成了經濟創新能力不足。第三,剩余勞動力主要集中在低端栽培領域,缺乏高水平管理人員和專業化技術人員,管理上方式和理念落后,技術上缺乏菌種培育能力,技術工人比例較小。第四,農村剩余勞動力多以貧困人口為主,無特殊技能,收入渠道單一,以種地為基本收入來源,每畝土地幾百元的收入只能基本維持溫飽,在觀念上缺乏創新,很多人不愿意放棄一畝三分地的傳統觀念。最后,由于缺乏高端人才,導致食用菌種類較少,在最需要人工培植的珍稀野生菌品種栽培領域既沒有品種開發,也沒有專業人才,食用菌產品附加值不高,產業發展鏈條短,吸納的勞動力主要集中在低端栽培領域。

3.2 生產組織缺乏競爭力

首先,食用菌合作社規模較小,一些地區資產總額超過1 000萬的合作社僅有一兩家,服務范圍僅限于周邊一兩個村,社與社之間缺乏必要的聯合,應對市場風險能力較差。其次,龍頭企業吸納剩余勞動力能力較差,產品加工以初級加工為主,主要出售干貨,靈芝等珍稀菌種的產品深加工能力較差,不具備靈芝孢子粉等產品的開發能力。比如圖們市等地區的企業沒有出口創匯,產品只能在國內市場銷售。第三,企業缺乏綠色發展理念,造成資源循環利用較差,資源浪費較大,栽培環境惡化。為了降低成本,廢棄菌袋沒有專業循環處理的人員。在西藏、云南等野生菌菌種豐富的地區,野生菌保護不力,農牧民盲目采挖,幼菌苗和生長環境遭到嚴重破壞。

3.3 成本壓力日益高企

首先,食用菌工廠化的自動化機械設備和標準化工藝流程比傳統大棚大大地提高了生產效率,但是同時也降低了人工勞動的數量。最近20年來,食用菌從業人員從3 000萬下降到2 000多萬,2016年以來農村食用菌生產人員數量明顯下降,外出打工人員增加。散戶一個300 m2標準大棚的年產量約為15 t,而一個標準化工廠的產量高能夠達到1.5萬噸,增產將近1 000倍。其次,幾年前在農村地區雇傭一個勞動力40元~60元即可,工作時間在8 h~10 h,但是最近兩年農村地區也體現出了成本上升的趨勢,成本上漲20元以上,剩余勞動力更愿意外出務工,目的是“多掙一點”。第三,食用菌產業整體成本上升,以香菇為例,散戶獨立經營的成本在6.4元/kg左右,成本較高。工廠化的食用菌產業人工成本近年來也在逐漸增加,受到市場疲軟、社保支出、稅費成本的影響,2018年某食用菌企業的人工成本支出已經從25%上升到38%,被迫要進行裁員降薪的方式降低開支。此外食用菌生產過程日益復雜,科技含量與日俱增,各個環節都需要投入較多的勞動力,為了確保產品質量,監督和管理成本較高。第四,食用菌產業可以給農村剩余勞動力帶來收入,但是和外出打工相比,收入還是相對較低,比如農戶楊先生2018年承包300 m2標準化大棚一座,每年三茬,每茬收入5 000元,但是他的同鄉王先生外出打工,在工地高峰期每個月就能賺5 000元,雖然沒有食用菌收入穩定,不過多數人還是愿意冒風險在工地試一試。

表1 2010年~2018年樣本調查務農耕地、外出打工和食用菌就業收入表

4 農村剩余勞動力在食用菌產業的就業策略

4.1 以食用菌從業者作為主體進行產業結構擴張

由于散戶不吝惜自己的勞動,因此要鼓勵散戶以靈活的方式進入市場,依托固定成本較低的優勢,以較小的邊際成本進行靈活轉產。政府加大對龍頭企業的支持,推動食用菌工廠化生產,建設食用菌深加工廠,提升標準化生產水平,改良計劃生產模式。探索食用菌深加工模式,讓農村剩余勞動力在食品、保健品、藥品、護膚品、飲品、等領域廣泛就業。建立每年菌棒1億以上的規模化企業,吸收農村剩余勞動力就業,實施精細化管理。食用菌是勞動密集型產業,除了現有采收、分揀、拌料、裝袋等環節之外,未來在包裝、配送、運輸、服務等多個領域都會吸收大量勞動力。

4.2 加大人才培養力度

首先,與精準扶貧結合起來,將貧困人口納入到食用菌就業體系當中,加大資金扶植力度,進行食用菌生產培訓,開展食用菌技術培訓班,以鄉村為單位進行定點培訓,培訓專業化的菇農隊伍。其次,加強食用菌品牌建設高端人才培養,培養產品質量認證、商標注冊、運營管理和廣告營銷等人才。比如,在農村地區招聘大量監管人員,對食用菌的生產銷售各個環節進行日常管理,實現從頭監控的目的。第三,推動農村籍大學生回流,促進農村籍相關專業大學生回鄉創業就業,以優惠的政策吸引人才引進農村,扎根農村,帶動農村剩余勞動力的整體水平。最后,食用菌產業要給農村剩余勞動力更多的發展機會,借助食用菌產業扶貧的東風,發展合作社等經濟合作組織,讓龍頭企業、栽培基地、合作社帶動鄉村周邊剩余勞動力就業。

4.3 推動食用菌高端產業創新

首先,要充分利用農村剩余勞動力的成本優勢,讓他們從事高附加值的人工勞動,比如,加大野生食用菌剩余勞動力的轉移,讓當地農民從事野生食用菌的栽培,打造地道的山珍品牌。各地區設置專人進行野生菌保護工作,嚴格采摘監管,山地樹林進行精細化、系統化管理。其次,建設高端品牌,提高農民收入。食用菌在我國歷史悠久,部分地理標志已經發展成了享譽中外的食用菌文化,靈芝、松茸、冬蟲夏草是養生保健的良藥,一般食用菌熱量低,是健身瘦身的佳品,保健食品市場前景廣闊,都可以作為高端文化品牌的內容。

5 結語

食用菌產業拉動農村剩余勞動力就業實現了村民的離鄉不離土,幫助村民創收,尤其適合于缺乏勞動技能和外出打工能力的婦女、老人和貧困戶。機械化生產水平的提高讓農村食用菌產業勞動力從不足轉化為過剩,因此要結合當前的精準扶貧政策,推動食用菌從第一產業向第二三產業轉移,促進農村閑置土地和資源向食用菌行業流轉,讓農民剩余勞動力從廉價食用菌領域向產值較高的領域轉移。

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