影響公路工程造價的因素及應對方法

摘要：近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設取得了巨大的發(fā)展成就，公路工程項目日益增多。我國日益重視加強公路工程造價。加強公路工程造價，對于降低公路工程建設施工成本，增強公路工程建設項目的綜合效益具有至關重要的意義。本文淺析了影響公路工程造價的因素，探究了應對公路工程造價影響因素的方法，以期為加強公路工程造價提供借鑒。

關鍵詞：公路工程；造價；影響因素

通常，公路工程項目具有較大規(guī)模的投資額，且具有較長的施工周期，其造價管理呈現(xiàn)出顯著的復雜性。在公路工程造價中存在諸多影響因素，諸如施工原材料、施工機械和相關設備、人工費等均會對公路工程造價產(chǎn)生直接影響。因此，有必要深入考察和綜合分析公路工程造價的影響因素，并采用有效的應對方法，加強對公路工程造價的有效控制。

一、影響公路工程造價的因素

在公路工程建設施工全過程中，存在諸多影響公路工程造價的因素：（1）公路工程建設施工違反基本程序，缺乏充分的準備工作，盲目追求工程進度，忽視了經(jīng)濟效益。（2）公路工程設計深受多方面因素影響，極易導致各類設計變更，進而對公路工程造價造成影響。（3）施工材料和施工機械設備價格波動會對公路工程預結算價格造成影響。（4）施工環(huán)境和施工條件變化，會造成公路工程出現(xiàn)增減，進而影響公路工程造價。（5）公路工程造價涉及的各項費用標準，諸如定額、間接費率、稅率等發(fā)生變化，將對公路工程造價產(chǎn)生巨大影響[1]。（6）人工費變化。（7）造價人員素質。造價人員的專業(yè)技能以及綜合素質對公路工程造價具有重要影響。造價人員是否具備專業(yè)的造價理論技術和相關技能，是否深入理解和熟練掌握公路工程施工技術、項目管理、相關經(jīng)濟法規(guī)、施工規(guī)范和操作規(guī)程，是否具備豐富的公路工程造價管理經(jīng)驗，均會對公路工程造價產(chǎn)生相應影響。（8）政府部門影響。公路工程涉及的征地拆遷以及各類糾紛協(xié)調均有賴于政府部門的處理，政府部門對征地拆遷以及各類糾紛的處理效率會對公路工程造價產(chǎn)生影響。

二、應對公路工程造價影響因素的方法

（一）加強公路工程設計階段的造價控制

加強公路工程設計階段的造價控制，具體可從以下方面著手：（1）對公路工程路線進行科學設計，并合理選用各類路線技術指標。對相關技術標準進行合理論證，對施工圖進行科學設計和優(yōu)化調整。（2）在公路工程設計過程中，采用限額設計。限額設計，是指將可行性研究報告以及工程投資估算作為依據(jù)，對公路工程初步設計進行控制，基于公路工程相應的初步設計總概算，對相關技術及施工圖設計進行掌控，遵循投資限額優(yōu)化設計，有效控制設計變更[2]。（3）在公路工程設計過程中，盡量對新的技術工藝進行采用，促進公路工程造價實現(xiàn)降低。

（二）加強公路工程招投標階段的造價控制

加強公路工程招投標階段的造價控制，具體可從以下方面著手：（1）對招投標文件進行合理編制，提高編制質量。采用工程量清單計價模式，并確保工程量清單具有較強的準確性；招標文件要對公路工程建設質量標準以及相關技術要求進行明確；要借助招標文件和相關合同，適當對工程造價的影響因素進行調整。（2）對評標體系進行完善，盡量對公開招標方式進行采用。公路工程建設單位要盡量對公開招標方式進行采用，遵循相關法律法規(guī)的具體要求，將招標信息向全社會發(fā)布，盡量征集更多具備招標資格和相應資質的施工單位參與資格預審以及競標[3]。通過公開招標，促進對公路工程造價的有效控制。（3）選用合理性較強的評標方法，對競標進行有效規(guī)范。要深入考察公路工程所在地的地質條件，并結合公路工程的施工技術特點以及施工難度，對評標方法進行合理確定。

（三）加強公路工程施工階段的造價控制

加強公路工程施工階段的造價控制，具體可從以下方面著手：（1）建立健全施工管理機制。公路工程施工單位要建立健全施工管理機制，對相關合同進行有效管理，并落實施工責任，有效保障公路工程施工進度，強化對公路工程造價的有效控制。（2）強化公路工程施工組織設計，并對施工方案進行科學選取。要綜合考慮公路工程施工方案的可行性、安全性和經(jīng)濟性，加強各項施工工序的緊密銜接，將相關造價控制規(guī)范作為依據(jù)，嚴格審核施工組織設計，促進公路工程造價的有效降低[4]。（3）對公路工程施工質量、施工進度以及工程造價的關系進行妥善處理。在確保公路工程施工質量的前提下，要盡量縮短公路工程施工周期，降低施工成本消耗，增強公路工程項目的綜合效益。（4）對設計變更進行有效控制。要將設計變更有效控制在公路工程施工初期，并對工程變更相應的申報及審批流程和各項手續(xù)進行規(guī)范。要針對公路工程設計變更制定并實施嚴格的審批制度，實施三級審批制度，要求公路工程設計方案相應的重大設計變更對主管單位進行上報，并申請審批。（5）高度重視施工原材料和施工機械設備采購，制定合理的施工原材料采購計劃，并深入考察施工原材料市場行情的動態(tài)變化，盡量降低施工原材料采購價格。同時，要盡量采購性價比較高的施工原材料，并加強對施工原材料的存儲管理，避免材料損耗。（6）加強對公路工程施工現(xiàn)場簽證的有效控制。在公路工程施工階段，要建立健全現(xiàn)場簽證制度，實現(xiàn)對相關合同缺陷的有效彌補，實現(xiàn)對公路工程造價的有效控制。

（四）加強公路工程竣工結算階段的造價控制

加強公路工程竣工結算階段的造價控制，具體可從以下方面著手：（1）加強對公路工程建設施工成本的有效控制，重點審查公路工程結算是否真實可靠。（2）嚴格控制各類工程結算依據(jù)，諸如施工合同、設計變更、相關協(xié)議以及圖紙會審相應記錄等。（3）對公路工程預算中存在的多算工程量、重復計量取費以及高套單價等因素進行嚴格審查。

（五）加強與政府部門的溝通協(xié)調

公路工程建設單位要加強與政府部門的溝通協(xié)調，獲取政府部門對公路工程建設的支持，并高效處理公路工程建設涉及的征地拆遷工作，并予以公路工程建設更多的優(yōu)惠政策扶持，并對公路工程建設施工過程中存在的各類糾紛進行有效協(xié)調和及時處理，避免延誤公路工程建設施工周期，有效降低公路工程施工成本費用，實現(xiàn)對公路工程造價的有效控制。

三、結語：

綜上所述，在公路工程建設施工全過程中，存在諸多影響公路工程造價的因素，諸如工程設計變更、施工材料及機械設備價格波動、施工環(huán)境及施工條件變化、相關費用標準變化、人工費變化等。對此，要加強公路工程設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段的造價控制，并加強與政府部門的溝通協(xié)調，有效加強公路工程造價控制。

參考文獻：

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[2]胡凌云. 影響公路工程造價因素及控制造價方法分析[J]. 河南建材， 2015（2）：45-46.

[3]欒秋梅. 影響公路工程造價的因素及有效控制造價的方法[J]. 民營科技， 2014（5）：234-234.

[4]鄭超. 影響公路工程造價的因素及有效控制造價的方法[J]. 交通世界（運輸.車輛）， 2013（1）：234-234.

作者簡介：肖淑文（1994.8-），女（漢），江西興國，興國縣城市發(fā)展投資有限責任公司，研究領域：工程造價。