電力工程項目建設管理模式探索

許華群

摘要：隨著社會經濟的發(fā)展，城市化建設的步伐也在逐漸加快，人民群眾對電力資源的需求量也在逐漸提高，為我國電力事業(yè)也的發(fā)展帶來了更加廣闊的發(fā)展空間，與之相對應的人們對電力工程項目的建設管理也就提出了更高的要求。電力工程項目管理直接決定著電力企業(yè)的運營情況以及電力工程項目的安全運行情況。本文主要分析探討了電力工程項目建設管理模式，以供參閱。

關鍵詞：電力工程;項目建設;管理模式

1電力工程項目建設管理的作用

（1）促進國民經濟的發(fā)展。電力工程項目建設的管理與人們的生活息息相關，電力工程建設質量關系著國家繁榮富強也和人們的生命安全密切相關，因此保證電力工程項目建設的質量尤為重要。電力工程建設人員的工程質量意識，可以使人員更好的做好電力建設工程，不僅有效提高建設工程管理效率，而且可以保證工程項目建設質量，從而實現(xiàn)國民經濟快速發(fā)展，進一步提高人們生活水平。（2）降低國民經濟的損失。電力工程項目管理出現(xiàn)問題，導致工程建設的工期延誤，這樣不僅會損失國財力物質而且還會危及到人們生命安全，電力工程項目管理是工程管理中最重要的一項。由于經濟發(fā)展迅猛，社會的用電量不斷上升，因此電力很可能在質量上出現(xiàn)問題，因此需要對電力工程的管理模式做好深入研究，這樣就可以保證工程建設更好的完成，盡量減少因質量問題而給國家和人民等帶來的生命財產上的損失。

2電力工程項目常用管理模式

2.1 CM模式

CM模式是針對傳統(tǒng)模式的不足而產生的，自產生幾十年來，已經走過了從不成熟到逐步完善的過程。CM模式是由業(yè)主委托專業(yè)的項目管理者，采取有條件的“邊設計、邊施工”，即FastTrack的生產組織方式來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設計活動，而它與業(yè)主的合同通常采用成本加利潤的計價方式。這種模式通過施工管理商來協(xié)調設計和施工的矛盾，使決策公開化。其優(yōu)點是可以縮短工程從規(guī)劃、設計、施工到交付業(yè)主使用的周期，節(jié)約建設投資，減少投資風險，業(yè)主可以較早獲得效益。由于分項招標導致承包費用較高，因而要做好分析比較，研究分項工程的數目，選定最優(yōu)結合點。

2.2業(yè)主負責模式

業(yè)主負責模式是指工程交由業(yè)主管理的模式，這主要發(fā)揮業(yè)主的自主性和管理性，需要廣大業(yè)主之間達成協(xié)議，并嚴格按照協(xié)議執(zhí)行，從而實現(xiàn)業(yè)主自己管理的理想化狀態(tài)的模式。在項目實行散包的模式下，這就意味著要加強對合同的管理和有效管理合同都是必不可少的。這樣才可以讓業(yè)主自己成為管理中的中心，處于管理的中心地位，這種模式也是國家提倡的管理模式，既可以減少電力企業(yè)與業(yè)主之間直接的利益沖突，更有利發(fā)揮業(yè)主的主體性去遵守合同。例如世界銀行對向本銀行貸款的建設工程項目，都要有業(yè)主管理的合理合法化合同作為依據，才允許貸款，進而加快工程的建設進度。

2.3矩陣式管理模式

傳統(tǒng)項目管理模式具體分為項目型組織及智能型組織模式，而矩陣式管理模式可以將上述兩種模式實施有機結合，并可對于傳統(tǒng)項目管理模式缺陷進行有效改正。基于矩陣式管理模式基礎上，電力工程各種資源均能夠獲得有效共享，其不僅能夠減少工作人員作業(yè)時間，還可大幅度提升工作效率，所以和傳統(tǒng)企業(yè)管理模式相比，該模式使用較少勞動力，并且工作量極少。同時矩陣式管理模式任意環(huán)節(jié)發(fā)生問題，項目組均可在跟進過程中較短時間內確定問題產生位置及原因，及時委派專業(yè)工作人員開展問題處理工作，進而降低項目問題查找時間，進而避免這些問題對于整體管理產生不良影響。實際問題解決階段，構建專業(yè)化職能團隊，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)問題以及確定問題成因，然后提出有效應對思路，并制定具體解決辦法，這樣便于提升后續(xù)項目問題處理效率及質量。

2.4分包工程模式

我們所的分包工程就是由總的承包商分包給下面的企業(yè)承包企業(yè)，分包工程管理主要是應用于對設備與服務都不全面但是都要具體使用的項目中，這樣不但能夠實施項目的一體化管理，還能將企業(yè)間的互相合作達到最大的功效，能夠使工期按期完成。為施工單位減少資金投入，增加經濟效益收入。實際實施分包工程管理需要對總管理單位提出很高的要求，具備協(xié)調各個分包企業(yè)的能力，還能要有督促各企業(yè)配合施工的能力。發(fā)揮不同企業(yè)間的最大能力，將其變化成整體優(yōu)勢，這是目前我國一些企業(yè)的重點學習方向，將國外的先進技術經驗結合自身的企業(yè)特點進行優(yōu)化，使企業(yè)得到快速發(fā)展。

2.5 EPC模式

EPC模式是指業(yè)主項目從設計到采購到的建設完全委托給專業(yè)承包商進行建設的一種管理模式，PMC不包括設計的領域，而EPC則包括設計在內的各個方面，最近幾年EPC在國內電力建設領域內有了很好的成果，存在很大的優(yōu)勢，是在仍然存在一些問題，所以還需要進一步的探索和改進。（1）EPC模式沒有投資控制標準、沒有工程量核算，如果上述兩個條件不滿足那么對于套用電力概算定額進行EPC工程總價的核定是一件不現(xiàn)實的事。國內實施的EPC工程造價核算通常依靠業(yè)主投資經驗，經濟項目評價指標以及EPC承包商承建經驗，談判達成EPC投資的控制目標，因此工程投資控制目標的合理性就可能存在一定的問題。限額設計標準的制定為EPC工程總價提供參考，而且可以防止工程腐敗問題的出現(xiàn)，也為工程的高質量完成提供了有利條件。（2）發(fā)展和建立EPC承包商市場合格的電力工程EPC承包商必須朝著設計單位組建項目管理公司的方向和由PMC承包商擴展設計業(yè)務兩個方向發(fā)展。因為這兩個方向不存在誰優(yōu)誰劣，共同發(fā)展目標都是建立完善的EPC承包商模式，從而更加豐富和完善電力工程建設市場，共同推進電力工程經濟效益最大化。（3）EPC模式的一個重要內容是建立成本和工期的聯(lián)合控制模型，如果承包方有豐富的經驗，熟練的技能，可以更好的為業(yè)主提供選擇和參考，更加保證電力工程建設的質量。

3結束語

綜上所述，基于我國市場經濟深入發(fā)展，電力需求不斷增加，其在一定程度上提升電力企業(yè)生存及發(fā)展壓力，如果電力工程應采用傳統(tǒng)業(yè)主自建模式或其他管理模式，難以滿足當前電力企業(yè)管理需求，因此要求相關管理部門基于傳統(tǒng)電力工程管理模式，適當引入國外先進管理經驗以實現(xiàn)合理創(chuàng)新，以此來提升電力工程項目開發(fā)建設及管理工作質量，促進我國電力事業(yè)的進一步發(fā)展。

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（作者單位：國網福建莆田供電公司）