立足普惠 多措并舉 努力探索新時期集團化辦園模式

答：我區(qū)認真貫徹落實黨的十九大提出的“辦好學(xué)前教育”的精神，進一步推進全區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展，努力實現(xiàn)幼有所育的目標，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》及《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市第三期學(xué)前教育行動計劃實施方案（2018-2020年）的通知》精神，牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向，加強全區(qū)學(xué)前教育管理，提升學(xué)前教育水平，推進了學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

目前，萬柏林區(qū)3-5歲在園幼兒總數(shù)為15192人，共有學(xué)前教育機構(gòu)73所，其中教辦園2所，事業(yè)辦園5所，企業(yè)辦園25所，農(nóng)村幼兒園19所，民辦幼兒園21所，社區(qū)幼兒園1所。五星級幼兒園26所，四星級幼兒園8所，三星級幼兒園23所，二星級幼兒園12所，一星級幼兒園1所。保障了適齡幼兒接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

答：我區(qū)全面貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，以推進園所建設(shè)、規(guī)范辦園行為、提升教師素質(zhì)、加強科學(xué)保教為思路，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。合理布局我區(qū)學(xué)前教育資源，新（改、擴）建公辦幼兒園，認定扶持普惠性民辦幼兒園，增加了公辦幼兒園數(shù)量；公辦幼兒園的陽光招生，為更多的家長提供了良好的教育環(huán)境選擇；加強了星級幼兒園管理，努力改善辦學(xué)條件，不斷提高了辦園質(zhì)量；合理配置保教人員，加強幼兒教師培訓(xùn)工作，建設(shè)了一支專業(yè)化教師隊伍；加強了對幼兒園準入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，扶持規(guī)范民辦幼兒園、清理整頓無證幼兒園，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育；深化幼兒園課程改革，認真貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，全面實施素質(zhì)教育，保教質(zhì)量明顯提高；積極開展“全國學(xué)前教育宣傳月”活動，向廣大家長宣傳科學(xué)育兒新理念。基本構(gòu)建了政府主導(dǎo)、多方并舉、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

答：首先，發(fā)展普惠學(xué)前教育。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，萬柏林區(qū)將繼續(xù)把發(fā)展普惠性學(xué)前教育做為重點任務(wù)，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，大力發(fā)展公辦幼兒園。到2020年，學(xué)前教育普及率力爭達到96%，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到90%，公辦幼兒園在園幼兒占比達到63%。規(guī)范幼兒園辦園行為，不斷提高保教質(zhì)量，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

其次，積極探索和實踐學(xué)前教育集團化辦園模式。目前，興華學(xué)前教育集團采用“3+4+3”模式集團化發(fā)展取得了良好的社會效益，得到省內(nèi)外學(xué)前教育行業(yè)的高度認可。我區(qū)另一所直屬五星級公辦園西苑幼兒園也在進行集團化辦園的嘗試，開辦了杜兒坪分園。著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，2019年，建成普惠性公辦幼兒園1所。積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，開展全區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等活動，對普惠性民辦園進行教育教學(xué)指導(dǎo)。嚴格落實市教育局等四部門下發(fā)的《關(guān)于試行幼兒看護點建設(shè)管理工作的通知》。發(fā)揮集團化品牌效應(yīng)，逐步實現(xiàn)辦園條件同改善、規(guī)章制度同完善、園務(wù)管理同規(guī)范、保教質(zhì)量同提升的目標，共同推動我區(qū)學(xué)前教育健康均衡發(fā)展，提高學(xué)前教育保教質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園教育的規(guī)模，較好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，緩解城鄉(xiāng)教育不均衡的問題。

第三，多措并舉，夯實基礎(chǔ)，提升學(xué)前教育質(zhì)量。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，提高保育教育質(zhì)量，建設(shè)幼兒教師隊伍是關(guān)鍵。一是大力加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。政府采取購買服務(wù)方式 ，逐步補足配齊幼兒園教師；根據(jù)學(xué)前教育特點和幼兒教師專業(yè)標準，完善幼兒園教師評聘標準，依法落實保障幼兒園教師職稱、地位等；制定教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)劃，切實把好幼兒園園長、教師入口關(guān)，落實持證上崗；特別要檢查和督促社會力量舉辦的幼兒園落實教職工社會保障問題和各類幼兒園按照國家規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員的問題。二是要繼續(xù)落實幼兒園教師工資待遇保障機制。公辦園要進一步完善教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放，并實現(xiàn)同工同酬；民辦幼兒園參照當?shù)毓k園教師工資水平，合理確定教師工資收入；各類幼兒園要依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。

為全面推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，萬柏林區(qū)委、區(qū)政府始終將學(xué)前教育作為教育工作和改善民生的重要方面，辦“更好的學(xué)前教育”，讓老百姓感受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源，著力解決當前存在“入公辦園難、入民辦園貴”的民生問題。進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育差距，緩解城鄉(xiāng)教育不均衡的問題，提高城中村、城邊村教育品質(zhì)。不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，發(fā)揮集團化品牌效應(yīng)，逐步實現(xiàn)辦園條件同改善、規(guī)章制度同完善、園務(wù)管理同規(guī)范、保教質(zhì)量同提升的目標，提高了學(xué)前教育保教質(zhì)量，擴大了優(yōu)質(zhì)幼兒園教育的規(guī)模，較好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，促進幼兒全面健康地發(fā)展。