王樹斌
摘 要:新形勢下國有企業面臨著新的發展機遇,經濟形勢的不斷變化給國有企業紀檢監察工作帶來了新的挑戰,所承擔的任務和使命更加艱巨。在國有企業全面深化改革的同時,紀檢監察工作也需要不斷改進和創新,使國有企業經濟轉型及健康穩定發展得到有效保障。本文就此對監察工作的重要性以及存在問題進行分析,并探討了推動企業紀檢監察創新的途徑。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察工作;創新途徑
引言
企業是推動我國經濟發展的重要力量之一,尤其是企業,其在推動國家經濟建設發展中有著不可替代的作用,在很多企業中,存在一定數量的黨員干部,而且部分黨員干部身居要職,但是一些黨員干部由于不能嚴格要求自己,經受不住誘惑,進而出現貪污腐敗行為,此類情況的出現,必然會對企業的發展造成一定的負面影響。為了有效防范上述情況的出現,企業紀檢監察工作的開展和完善則顯得十分必要,基于此,本文則針對企業紀檢監察工作的相關內容展開討論。
1.國有企業紀檢監察工作的重要性
國有企業改革的持續深入,對國有企業的發展和經濟效益的提高起到了促進作用,但在國有企業改革進程中也存在著不少問題。新形勢下,國有企業紀檢監察工作聚焦監督執紀問責,是預防腐敗現象發生的防火墻,是國有企業改革發展的重要保證。黨的十九大對進一步強化黨風廉政建設提出了新的更高的要求,推動黨風廉政建設向縱深發展已經成為紀檢監察工作的顯著態勢,面對目前依然嚴峻的黨風廉政建設和反腐敗形勢,紀檢監察工作的不斷創新勢在必行。紀檢監察工作在促進國有企業管理機制不斷健全和完善,黨員領導干部的教育引導、監督問責方面充分發揮其作用,從根本上解決企業中存在的貪腐現象,提高員工的工作積極性、歸屬感,增強全體干部職工的凝聚力,為國有企業的可持續健康發展奠定堅實的基礎。
2.企業紀檢監察工作存在的問題
2.1權力運行機制的不完善增加了監督難度。
從權力配置上看,國有企業的黨政部門特別是主要領導權力過于集中,一些重要領域和重點部門的權力較大,而且權力運行具有很強的封閉性、業務性,外部監督難以及時覆蓋。從權力運行上看,制度約束剛性不強,有的制度不夠完善,或者制度執行不嚴,影響了監督的嚴密性和有效性。從權力監管上看,存在邊界模糊、職責不清的問題,同一事務多頭管理、管理有“真空”的現象仍然存在,為紀委開展監督尤其是對履職再監督造成不利影響。
2.2基層紀檢干部“專職不專干”“主業不主抓”現象普遍。
從實際情況來看,基層紀委書記、監察室主任不僅要負責紀檢監察工作,還分管經濟、計劃生育、社會管理事務等其它工作,一些專職紀檢干事兼任組織、宣傳干事,有的還承擔婦聯、團委等工作,導致在紀檢工作方面精力投入嚴重不足,“種了別人的責任田,荒了自己的自留地”。
3.創新和改進紀檢監察的有效途徑
3.1將權力放進制度的籠子
企業紀檢監察實踐中應當依法治企,嚴肅查案,加強對企業權力運作的監管,將監督工作滲透到生產經營和管理全過程之中,標本兼治,從源頭上抓起。企業應當勇于打破思維定勢,全力推進紀檢監察工作創新。首先,工作思路的突破。以維護員工利益作為工作的出發點和落腳點,把解決員工反映強烈的熱點、難點問題作為工作重點,積極拓寬員工群眾參與反腐倡廉渠道。其次,破解難題的突破。在創新紀檢監察方式上突出“大宣教”機制建設,在創新監督方法上下功夫。從評議監督、專項監督和現場監督入手,創新方式,完善機制;在創新手段載體上。創建電子監察平臺、網絡舉報受理、輿情信息收集和處置機制,通過信息化手段加強對權力配置和運行的監督。
3.2嚴明政規,加強紀律建設
企業日常管理過程中應當全面貫徹落實好“八項”規定精神。一是持續發力,對公車私用、請客送禮、大操大辦、大吃大喝等違反中央“八項”規定精神的單位和個人嚴查快處,及時通報曝光,釋放出執紀越往后越嚴的強烈信號。二是緊盯中秋、國慶、春節等敏感節點,警鐘長鳴,及時組織開展明察暗訪,讓違反中央“八項”規定精神的行為無處藏身。同時,要把紀律挺在前面,抓好公司黨員領導干部“六大紀律”意識,堅持黨紀嚴于國法,做到違紀必究,堅決維護紀律權威。實實在在地將黨的政治決定、政治紀律、政治規矩落到公司生產經營發展的每個過程和環節。讓紅臉扯袖成為常態,關口前移,做好事前預防,將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。有效減少腐敗存量,堅決遏制腐敗增量,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
3.3持續教育防范
第一,抓實黨員干部教育,抓早抓小以及防微杜漸。對反映領導干部傾向性、苗頭性的一般性問題,要及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,早打招呼早處理,懲前毖后、治病救人。立足自身力量,以財務、營銷、投資等重點崗位、腐敗易發多發領域人員為重點,組織開展廉潔從業教育活動。通過廉潔從業教育,進一步增強拒腐防變的思想道德防線。比如,通過家庭助廉活動,不斷深化和豐富家庭助廉教育活動,充分發揮家庭在廉潔從業中不可替代的作用。
第二,認真組織開展警示教育活動,通過身邊的人、眼前之事,以案說法、以案明紀,警鐘長鳴。通過警示教育教育活動,促進黨員領導干部進一步增強紀律意識和規矩意識,不踩底線、不碰紅線,不闖高壓線。同時,還要加強新媒體建設工作。除充分運用企業報刊、網絡以及微信平臺,持續辦好反腐倡廉專欄,擴大宣傳教育的覆蓋面,充分煥發宣傳教育的生機和活力。
3.4健全國有企業廉潔文化的長效機制
國有企業的廉潔文化建設不能只是一段時間的,要積極建立長效的廉潔文化機制,從而使廉潔文化建設的成效得到深化。完善責任機制建立,將黨風廉政建設的責任機制與廉政文化建設相結合,強化國有企業黨委以及紀委書記的責任和示范效應,下屬部門認真落實責任和追究辦法[3],堅定的執行。
結語
綜上所述,企業紀檢監察工作的開展,是企業黨組織建設管理的重要內容之一,對于企業的運營發展也有著重要的意義,但是從當前的情況來看,企業紀檢監察工作仍然存在一定的不足之處,為此,紀檢監察部門必須對當前企業紀檢監察工作存在的不足有一個全面的認識,并從多個層面入手予以完善。
參考文獻
[1]惠躍軍.新形勢下國有企業紀檢監察工作創新的思考[J].辦公室業務,2018(19):47-47.