區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+”教研制度建設(shè)的實(shí)踐

李建國(guó)

摘? ?要：近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”教研發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)教研作為新型的教研形式和教育信息化的重要內(nèi)容，在提升教師素養(yǎng)、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、豐富教育內(nèi)涵、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了很大作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的網(wǎng)絡(luò)安全;通過(guò)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確保教研活動(dòng)順利開(kāi)展，完善教研過(guò)程;健全評(píng)價(jià)機(jī)制，確保活動(dòng)的實(shí)效;與時(shí)俱進(jìn)，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”教研內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;區(qū)域教研;教研制度

中圖分類號(hào)：G463? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1009-010X（2019）30-0012-03

2015年全國(guó)教研工作會(huì)議中明確要求：要推進(jìn)教研工作機(jī)制和方式轉(zhuǎn)型，重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研，建立研討交流和優(yōu)質(zhì)資源共建共享機(jī)制。

“互聯(lián)網(wǎng)+”教研制度的建立和不斷完善是“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的基礎(chǔ)性工作，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”教研能否取得成功的重要因素。從2015年開(kāi)始，邯鄲市開(kāi)始進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的實(shí)踐與研究，根據(jù)自身特點(diǎn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”教研制度建設(shè)和實(shí)踐上進(jìn)行了大量積極嘗試和探索，也取得了顯著效果。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全

“互聯(lián)網(wǎng)+”教研開(kāi)展的前提是確保網(wǎng)絡(luò)安全，既要保證網(wǎng)絡(luò)合理運(yùn)行，又要保證各項(xiàng)教研活動(dòng)順利開(kāi)展，也要弘揚(yáng)正能量，唱響好聲音，防止非法、有害信息的出現(xiàn)和傳播;同時(shí)，也要保護(hù)教師的利益，保證教師的隱私等合法權(quán)益不受侵犯。

為確保網(wǎng)絡(luò)安全，國(guó)家制定了多項(xiàng)法律法規(guī)，2017年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，第九條明確指出：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任……。“互聯(lián)網(wǎng)+”教研作為互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用之一，也要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)法律法規(guī)。這就要求“互聯(lián)網(wǎng)+”教研必須制定基本制度，對(duì)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全隱患進(jìn)行制度性隔絕，對(duì)活動(dòng)參與人員的語(yǔ)言、行為等進(jìn)行必要的約束，杜絕任何違反法律和社會(huì)公德的事件發(fā)生。

邯鄲市在開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教研之初，就把網(wǎng)絡(luò)安全作為“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的最基本要求，從法律、法規(guī)和基本道德層面入手，首先制定了《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研使用管理辦法》，直接將《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令292號(hào)）相關(guān)內(nèi)容納入其中，對(duì)參與人員提出了具體明確地要求。為保護(hù)教師利益，《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研使用管理辦法》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)教研中的密碼設(shè)置、隱私保護(hù)等也進(jìn)行了說(shuō)明。在邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研中心建立后，又制定了《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研中心管理規(guī)定》，對(duì)參與人員的工作行為和教研活動(dòng)提出了基本要求。

這些基礎(chǔ)制度的建立，保證了網(wǎng)絡(luò)教研承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保證了網(wǎng)絡(luò)教研在開(kāi)展過(guò)程中對(duì)國(guó)家各項(xiàng)法律地遵守和對(duì)教師職業(yè)道德的恪守，為邯鄲市“互聯(lián)網(wǎng)+”教研活動(dòng)地順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

二、進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確保教研活動(dòng)順利開(kāi)展

同傳統(tǒng)教研相比，“互聯(lián)網(wǎng)+”教研具有參加人數(shù)多、不受時(shí)空限制、開(kāi)放性和民主性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也因?yàn)閰⑴c人數(shù)多、開(kāi)放性強(qiáng)、更加民主，導(dǎo)致管理難度大，體現(xiàn)出部分研究過(guò)程較為松散，效率低下等問(wèn)題。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)必須進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建完整、高效的管理運(yùn)行機(jī)制，才能使網(wǎng)絡(luò)教研目標(biāo)清晰、過(guò)程扎實(shí)、成效顯著。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”教研項(xiàng)目啟動(dòng)后，邯鄲市就針對(duì)全市的網(wǎng)絡(luò)教研形態(tài)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)如何開(kāi)展，具體的形式、方法、內(nèi)容、步驟、考核等進(jìn)行了充分論證。根據(jù)全市實(shí)際，先后制定了《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研開(kāi)展辦法》《邯鄲市在線輔導(dǎo)實(shí)施方案》《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課評(píng)審辦法》《邯鄲市互聯(lián)網(wǎng)+課題管理辦法》等規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的程序進(jìn)行了說(shuō)明。如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)主題研討項(xiàng)目，就通過(guò)《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研開(kāi)展辦法》，對(duì)研討全過(guò)程進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定：教研主題如何產(chǎn)生、怎樣在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布公告、哪些人可以參與、參與人員怎樣登錄、在教研過(guò)程中如何發(fā)表自己的觀點(diǎn)、主持人和協(xié)助人如何分工等。通過(guò)翔實(shí)、具體的規(guī)定，對(duì)整個(gè)研討活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)范。

制度的頂層設(shè)計(jì)不僅體現(xiàn)在活動(dòng)形態(tài)上，也體現(xiàn)在具體的教研活動(dòng)中。如開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)主題研討會(huì)，為了使各項(xiàng)活動(dòng)都有目標(biāo)、有過(guò)程、有系統(tǒng)，使研究具有整體性、連貫性、一致性，邯鄲市教科所每年都會(huì)在開(kāi)學(xué)前進(jìn)行全面研討，征集學(xué)校、教師最關(guān)心、最關(guān)注、最難解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)論證后，確定為全市網(wǎng)絡(luò)教研主題，然后將這一主題向全市發(fā)布，全市各縣（市、區(qū)）、學(xué)校全都圍繞這一主題進(jìn)行研討，形成研究合力。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的三年來(lái)，邯鄲市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了學(xué)科課堂優(yōu)質(zhì)課標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)“一課一研”的實(shí)施、學(xué)生素養(yǎng)提升路徑、課堂“學(xué)科思政、立德樹(shù)人”的方法研究等主題研討活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，邯鄲市目前確立的“互聯(lián)網(wǎng)+”教研活動(dòng)形態(tài)有：網(wǎng)絡(luò)主題研討、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、遠(yuǎn)程課程指導(dǎo)、遠(yuǎn)程優(yōu)質(zhì)課展示、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”課題管理等。這些教研活動(dòng)的開(kāi)展，全面引領(lǐng)了全市的教育科研工作，推動(dòng)了全市教育科研水平地提升，在提升教師素養(yǎng)、促進(jìn)全市教育均衡發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

三、健全評(píng)價(jià)機(jī)制，確保活動(dòng)實(shí)效

相對(duì)于傳統(tǒng)教研方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的一個(gè)重要特征就是遠(yuǎn)程管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo)。因此，在各項(xiàng)活動(dòng)機(jī)制建立、教研活動(dòng)能夠順利開(kāi)展后，相關(guān)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制建設(shè)就顯得尤為重要。只有評(píng)價(jià)科學(xué)到位，才能扎實(shí)有效地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研。

在反復(fù)征求意見(jiàn)，不斷論證的基礎(chǔ)上，邯鄲市構(gòu)建了針對(duì)全市“互聯(lián)網(wǎng)+”教研的評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)了《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)教研評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)文件，全市各縣（市、區(qū)）和學(xué)校也制定了本區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)教研評(píng)價(jià)辦法。

邯鄲市的“互聯(lián)網(wǎng)+”評(píng)價(jià)體系層次清晰，設(shè)計(jì)合理。市級(jí)評(píng)價(jià)側(cè)重于對(duì)縣域的整體評(píng)價(jià)，從縣域區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)組織狀況、開(kāi)展活動(dòng)次數(shù)、區(qū)域內(nèi)參與人數(shù)等維度對(duì)各縣（市、區(qū)）的網(wǎng)絡(luò)教研狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);縣域?qū)爡^(qū)內(nèi)學(xué)校的評(píng)價(jià)更加注重活動(dòng)組織;而學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)則更加具體地落實(shí)到每一次活動(dòng)中。

在各項(xiàng)評(píng)價(jià)體系建立后，邯鄲市每學(xué)期都對(duì)各縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)教研狀況進(jìn)行整體評(píng)估，對(duì)各縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)教研狀況進(jìn)行排名，對(duì)縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)教研提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。評(píng)價(jià)體系的完善極大促進(jìn)了教研活動(dòng)的開(kāi)展，僅2019年上半年，全市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研500多次，參與教師超過(guò)20余萬(wàn)人次。目前，邯鄲市的網(wǎng)絡(luò)教研已基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋：網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)使用學(xué)校全覆蓋;開(kāi)展教研的學(xué)科全覆蓋;教師參與全覆蓋;教研過(guò)程監(jiān)控全覆蓋。

四、與時(shí)俱進(jìn)，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”教研內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”教研是依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的，技術(shù)的不斷發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”教研提供了更多空間，而學(xué)校和教師的需求也對(duì)教研提工作出了很多新要求。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”教研要與時(shí)俱進(jìn)，不斷自我完善。在幾年探索后，2019年邯鄲市教育局再一次出臺(tái)了《邯鄲市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教研提出了新的目標(biāo)和新的要求。

針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”課題管理，為加強(qiáng)對(duì)科研課題的過(guò)程性管理，邯鄲市教科所在2015年提出要求：課題研究人員要將課題研究的過(guò)程性資料在博客上進(jìn)行展示，還制定了課題博客日常管理細(xì)則。2018年，邯鄲市教科所對(duì)課題評(píng)審工作進(jìn)行了再次“升級(jí)”，將市級(jí)課題的立項(xiàng)評(píng)審等工作放在網(wǎng)上進(jìn)行。多次“升級(jí)”后的“互聯(lián)網(wǎng)+”課題管理不僅科學(xué)規(guī)范，還極大地提高了研究效率。

優(yōu)質(zhì)課展示、評(píng)比是深受廣大教師喜愛(ài)的教研活動(dòng)。2017年，根據(jù)教師需求，邯鄲市將部分優(yōu)質(zhì)課視頻通過(guò)平臺(tái)播出，使全市教師“足不出戶”就能夠觀看優(yōu)秀教師的教學(xué)視頻;2018年，邯鄲市教科所對(duì)優(yōu)質(zhì)課展示進(jìn)行改進(jìn)，將優(yōu)秀教師的課堂通過(guò)直播方式向全市教師展示;2019年，邯鄲市建立了“網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)課評(píng)比平臺(tái)”，通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)，極大地減輕了教師的負(fù)擔(dān)，提高了教師的參與度，受到了全市教師的歡迎。

各項(xiàng)制度不斷更新完善，推進(jìn)了邯鄲市“互聯(lián)網(wǎng)+”教研不斷深入，教研內(nèi)涵更加豐富，教研質(zhì)量逐年上升。邯鄲市“互聯(lián)網(wǎng)+”教研實(shí)施四年來(lái)，已經(jīng)成為打造智慧教育、推動(dòng)邯鄲教育發(fā)展的有力抓手，也是邯鄲教育的一張“新名片”。全國(guó)各地來(lái)邯鄲市學(xué)習(xí)的同仁絡(luò)繹不絕。

隨著人工智能和5G等技術(shù)不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”教研將發(fā)揮更加重要的作用，而對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”教研制度的研究也需要不斷深入。邯鄲市也將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)研究，通過(guò)不斷完善制度，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教研向更高層次發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。