淺析新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作影響

馬佳楠

摘要：我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義，財(cái)會(huì)工作應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)環(huán)境的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。舊有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)會(huì)工作要跟上新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展腳步，保證工作的正常開展。本文簡(jiǎn)要分析了新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)工作;影響

1新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵

新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求，明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控，規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管，符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度，避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。

2事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作受新會(huì)計(jì)制度的影響

2.1事業(yè)單位權(quán)責(zé)制度受到影響

新政府會(huì)計(jì)制度是將經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)放在會(huì)計(jì)核算中，使用權(quán)責(zé)發(fā)生制度，從而對(duì)非盈利業(yè)務(wù)開展收付實(shí)現(xiàn)制。對(duì)納入預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。事業(yè)單位一方面需要接受政府的預(yù)算管理，一方面需要對(duì)自身的價(jià)值實(shí)施雙重管理。價(jià)值和實(shí)物管理間存在著差異，開展收付實(shí)現(xiàn)制的核算措施，會(huì)導(dǎo)致有會(huì)計(jì)事項(xiàng)不配比情況出現(xiàn)。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中，通過新會(huì)計(jì)制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)形式原則并用收付制度和權(quán)責(zé)發(fā)生制度，能夠全面展現(xiàn)單位資產(chǎn)和負(fù)債狀況，有利于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施，同時(shí)能夠真實(shí)的反應(yīng)單位的結(jié)余狀況和業(yè)務(wù)收支狀況，有利于核算成本、制定標(biāo)準(zhǔn)，反應(yīng)單位運(yùn)行的全貌，綜合評(píng)比事業(yè)單位資金的使用狀況。新會(huì)計(jì)制度能改變傳統(tǒng)制度，首先新會(huì)計(jì)制度能夠準(zhǔn)確反應(yīng)事業(yè)單位資產(chǎn)和負(fù)債狀況;其次新會(huì)計(jì)制度能夠提供健全的成本核算資料，讓事業(yè)單位準(zhǔn)確評(píng)價(jià)財(cái)會(huì)工作，合理考核非經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù);最終合理分配支出和收入，避免事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2影響著事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理

通常情況下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量大、金額多，核算固定資產(chǎn)是事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的主要內(nèi)容，它能夠保證事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性穩(wěn)定性，推動(dòng)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度前，需要核算事業(yè)單位固定資產(chǎn)。在新會(huì)計(jì)制度中，規(guī)定防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理配置與使用資產(chǎn)。事業(yè)單位資產(chǎn)不斷增加，在確定固定資產(chǎn)后，需要突破后續(xù)計(jì)量，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。管理人員需要準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的信息。新會(huì)計(jì)制度能夠展現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，謹(jǐn)遵事業(yè)單位資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)事業(yè)單位不斷改革，在巨大變化的壓力下，更重視技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新。因技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新為事業(yè)單位帶來無形資產(chǎn)，例如科研成果和專利等均屬于無形的資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)制度中看重資產(chǎn)管理，需要按照單位財(cái)務(wù)制度來明確折舊問題。在不影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)和預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，反應(yīng)資產(chǎn)價(jià)值消耗情況，此種創(chuàng)新可有效結(jié)合事業(yè)單位的價(jià)值，展現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理理念，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量。

2.3影響著事業(yè)單位基建數(shù)據(jù)

過去的事業(yè)單位核算工作是由兩體系組成，即事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)核算和基建核算。和基建有關(guān)的收支、資產(chǎn)等工作均能在基建賬套中展現(xiàn)，致使事業(yè)單位無法存在兩個(gè)主體和制度，此種狀況讓事業(yè)單位信息展露不全面，無法滿足用戶需要的信息，同時(shí)無法有效管理資金和基建工程。新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位基建數(shù)據(jù)提出要求，合并到單位會(huì)計(jì)賬本中，此種措施能夠確保事業(yè)單位數(shù)據(jù)的完整，增強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作分析

3.1當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問題

由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎，核算過程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小，事業(yè)單位財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力，因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問題，例如財(cái)務(wù)情況不公開不透明，財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以解決，保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。

3.2加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織老師進(jìn)行理論講解，可以適當(dāng)組織考試，調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解。可以適當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度，保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，而不僅僅是走過場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。

3.3嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督，還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制，保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí)，讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作，時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況，對(duì)于公眾提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作，虛心接受社會(huì)的批評(píng)，才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。

4結(jié)語

綜上所述，公共財(cái)政體系不斷創(chuàng)新，全面實(shí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員需要重視此次契機(jī)，適應(yīng)財(cái)會(huì)工作的新變化和新需求，實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督財(cái)會(huì)工作，全面提升和推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：江蘇省如東縣人民醫(yī)院）