社區護理管理規范的構建及運作

趙海燕

[摘要]社區護理在社區衛生服務工作當中是十分重要的一項內容，可以為社區居民提供系統化和整體化的護理服務。社區護理主要是指將公共衛生學和護理學的有關技能和相關知識進行充分的結合，再依靠有組織的社會力量，為社區的個人和家庭提供良好的服務，其主要以社區為基礎，以人民群眾作為主要的服務對象。隨著我國經濟的快速發展，社會的不斷進步，人們對健康教育保健等衛生保健服務的需求也在不斷的增長。社區護理是根據社區居民的健康要求所提出的相關舉措。社區護理工作具有十分廣泛的服務范圍，也深受社區居民的歡迎和喜愛。在現今社會，社區服務是一項重要的服務體系。本文針對社區護理管理情況進行分析，并探討了社區護理管理規范構建的方法和具體的步驟，介紹了社區護理組織結構、人力資源管理、規章制度等管理規范內容，并提出具體的實施方法，希望能夠為相關工作人員起到一些參考作用。

[關鍵詞]社區護理服務;管理規范;構建;運作

[中圖分類號]R47 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-5249（2019）21-0217-02

社區護理工作開展的主要目的是為社區居民提供服務，使其健康生活能夠得到保障。在對社區護理工作進行管理時，應該向社區居民宣傳相關的醫療保健預防知識，并為其提供相應的醫療護理服務。而隨著人們生活水平的不斷提升，社會發展的不斷加快，人們對于健康問題也變得更加重視，因此對社區護理工作也提出了更高的要求。然而，目前我國的社區護理工作在開展過程中還存在著一定的問題，為了能夠更好的發揮出社區服務工作的職能，為居民提供更好的服務，因此，應該加強對社區護理管理規范的構建。相關部門可以針對社區服務工作中的護理問題，采取規范化的管理方式進行有效的解決。因此，探討社區護理管理規范的構建具有十分重要的現實意義，可以有效地發揮社區護理服務工作的實際作用，提升護理服務質量，確保服務的有效性和安全性。

一、社區護理工作的重要性

1.以人的健康為中心

我國醫院臨床護理主要是為了恢復病人的健康，和其不同，社區護理工作是以人民群眾作為主要的服務對象，通過宣傳和健康教育等方法，為社區居民提供連續、協調的護理服務，從而促進社區居民的健康生活。

2.以群體為主社區護理服務工作以群眾作為主要的服務對象，在開展工作時首先應對社區的居民資料進行收集和分析，并針對目前具體當中所存在的主要健康問題進行探討，從而提供相應的護理服務，為人們的健康提供保障嘲。

3.獨立工作為主醫院的臨床護理主要是根據相應的醫囑來開展有關的護理工作，而社區護理工作從最初的準備工作到具體的實施，一直到最后結束，都需要有社區的服務工作人員去完成。

4.以人為本醫院臨床護理的主要工作人員是護士，其屬于醫務人員，而主要的護理對象是醫院患者。社區護理服務工作的主要對象是社區的人民群眾，因此其不僅要承擔相應的護理工作，還肩負著宣傳、教育等方面的職責，需要加強與社會企業、福利、行政等多方面的聯系。所以，社區護理服務工作人員需要具有較強的交際能力。

5.深入社會社區護理工作屬于一種公益性服務，其服務對象是社會的基層人員，因此和醫院的臨床護理工作存在著一定的差異。醫院的主要護理對象為患者，而社區護理服務工作的對象是社區的每一個居民。

6.關系多樣社區護理服務的對象是較為穩定的，由于社會居民具有著多種不同的社會角色，其在社會當中的分工和地位也存在著一定的差異，年齡結構和近況狀況也并不相同，所以自身所需要的護理需求也并不一樣。

7.區別一般社區護理服務工作在為居民提供服務時，要突出重點服務對象。由于老年人的身體功能處于不斷衰退的情況，因此具有較大的患病率，一旦患上疾病，都可能會是十分嚴重的。而社區的兒童，尤其是幼兒，并沒有形成良好的自我保健意識，因此也容易患上疾病。社區的殘疾人由于自身行為不便，所以也需要受到社區護理服務的重點關注。此外，在社區當中還有著一少數的低保貧困人口，其生活水平較低，所以社區護理服務工作也應加強對其的重視。

二、社區護理管理規范構建思路與方法

1.樹立新型社區護理管理理念社區護理服務工作應創造出一種以小病在社區，大病到醫院的社區衛生基礎服務格局，作為工作開展的前提，并針對我國社區護理服務的主要特點，以為社區家庭提供服務作為主要內容，從而形成完善的社區護理管理理念，并制定出規范的社區護理管理體系。

2.明確社區護理管理規范的建設目標社區護理服務工作在開展過程中應該遵循衛生部的相關指導意見，并充分借鑒國外的成功管理經驗，從而使社區服務管理規范的建設更具規范性和指導性。社區護理服務工作應該明確社區各級各類護理人員為基礎的崗位職責，并加強對護理人才的培養，制定出完善的護理管理制度和護理質量評價標準，為社區居民進行護理健康教育指導。此外社區服務工作人員還應掌握相應的護理技術，樹立良好的護理安全和風險管理意識，確保工作的有效開展。

3.社區護理管理規范構建的方法與步驟經過國內外專家指導和反復論證后，對社區護理管理規范進行了充分調研和專題討論。其具體過程主要由我國的省衛生廳醫政處進行牽頭，并成立由省市衛生廳和衛生局以及多項機構共同參與的護理工作指導小組。聘請國外的護理專家來進行相關的技術指導。通過探討制定出社區護理管理規范的基本構建框架，并召開專題研討和論證會。通過編制關于社區護理服務的管理工作流程和具體的操作指南，明確管理規范運行的有效機制和具體的方法，最后確保社區護理管理規范的有效落實和監督。

三、社區護理管理規范主體內容及要求

1.社區護理工作基本要求社區護理管理規范的基本要求，應以維護社區人民群眾的健康為主要的工作宗旨，并與社區居民和家庭作為主要的服務范圍，從而為社區居民提供完整的連續的護理服務。要求中明確了護理服務的目標、工作內容和具體的范圍以及相關工作人員的主要職責。

2.社區護理組織管理與設置要求社區護理組織主要包括社區衛生服務中心、衛生服務站、社區護理院等，具體的組織體系、科室設置和人員配備等作為社區服務管理規范的主要管理內容，并以此形成科學合理的管理規范體系。

3.社區護理人力資源管理社區護理管理規范還制定了關于社區護理工作人員的主要配備原則和崗位職責。規范中明確指出，對社區護理服務人員應進行相關的教育和培訓管理，并確保其通過相應的考核標準。我國各個社區服務機構應對人力的合理分配和培養進行高度重視。

4.社區護理管理制度社區護理管理規范還制定出了完善的護理工作制度和安全管理制度。社區護理工作的發展，首先應該實現工作的制度化，通過建立制度來更好的明確護理工作流程和具體的行為準則，提升社區護理工作的有效性”。

四、社區護理管理規范的運作

1.轉變觀念，提高認識社區護理管理規范的管理內容應確保創新性，在具體落實前應對相關的護理工作人員進行培訓，并及時轉變人員的工作觀念。管理機構可以通過相關的培訓活動來進一步提高護理工作決策者和管理人員的思想認識，使其能夠對社區護理的內涵和管理規范有一個正確的了解，從而有效的提升服務質量。

2.創造良好的運行環境社區護理管理規范想要得到有效的運行，則應創造良好的實施環境。對此我國衛生行政等部門應該進一步的加大扶持力度，各省、市、地區行政單位和相關的服務機構也應以社區護理管理工作的操作指南作為主要的工作依據，并充分發揮出指導小組的實際作用，做好監督和指導，確保管理規范能夠有效的落實。

3.進一步完善社區護理管理規范內容我國各級衛生行政部門應對社區護理管理規范的落實成果和所存在的問題進行有效的調查和分析，并采取具體的解決方案，及時的調整和補充規范內容，使其得到完善，確保社區護理服務工作能夠向著規范化的方向發展。

五、結束語

綜上所述，社區護理服務工作對于維持人們的健康水平具有十分重要的作用，因此相關部門應該進一步的完善服務管理規范，加快構建腳步，確保其能夠得到有效的落實。