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淺析城市軌道交通運營管理現狀和優化建議

2019-09-10 18:19:15林豪斌
科學導報·學術 2019年13期
關鍵詞:現狀分析

林豪斌

摘 要:交通狀況最能反映一個城市的現代化進程,而軌道交通車的出現在極大地方便市民的同時,也為城市現代化發展增加了不少助力。其中,地鐵交通所具有的方便快捷特性,使得地鐵成為熱門行業。為了更好地促進地鐵行業的健康穩定運行,完善地鐵相關管理制度,使地鐵運營管理合理、規范、合法,本文就我國當前的軌道交通建設情況以及營運管理方面出現的問題一一剖析,并提出合理可行的建議,如引進競爭機制、實行統一的規劃管理、科學定價等一系列措施。

關鍵詞:城市軌道交通;運營管理;現狀分析

一、我國城市軌道交通建設的現狀

隨著我國現代化進程的加快,我國城市軌道交通建設也發展得越來越好,逐步實現了軌道網絡建設,并且搭建起相對完善的城市軌道交通服務。尤其在“十三五”之后,我國軌道交通水平無論從網絡建設水平上,還是整體層次上,都有較大幅度提升,實現了線路網絡化、制式多樣化、融資渠道多元化等。從省市層面上看,省市城市軌道建設的等級在不斷提高,而在農村地區,城市軌道交通狀況有了新轉機,不但行車條件有改善,其通達率更是大幅提升。這以高速路為框架的城市軌道交通網絡,正向著智慧化、數據化、自動化、高效化邁進,城市軌道交通建設情況一片向好。

二、城市軌道交通車站在運營管理方面存在不足之處

(一)管理標準不統一

隨著經濟的快速發展,國內各個城市都先后建設了軌道交通,由于受資金來源以及數額的限制,各地城市軌道交通在規模、技術等方面都存在著或大或小的差異,這也側面反映了各地在交通運營模式與管理模式上的差異。這種差異,使得城市軌道在出現問題時難以統一處置。面對城市軌道交通的網格化和互聯化,現有模式難以應對不斷出現的問題,亟需改變。

(二)管理制度不健全

當前,我國現有的軌道管理制度還不夠健全,一旦出現問題,都得現想辦法進行補救,并且要對問題進行后期的總結完善,這不利于管理制度的前置。同時,為了滿足當前各地的一些需要,城市相關部門在制定城市軌道交通運營管理現狀的時候,為了解決眼前問題,造成營運管理出現了一定的局限性,難以滿足城市的大需求。

(三)管理模式錯綜復雜

我國城市軌道交通因其特別的投融資渠道,使得規劃方法、和管理模式相對較多。對當前存在的個別地方在管理系統當中納入投資建設、規劃建設等情況,大部分城市對此進行分項管理,管理模式的分散影響了國家的宏觀調控。

三、提高城市軌道交通運營管理水平的策略

(一)開展競爭,統一規劃與管理

競爭是發展的不竭動力。當前,我國城市軌道交通建設,不同地區采用的管理模式大不相同,這和管理標準的多樣化密不可分,掛歷制度的局限性也制約著我國城市軌道交通的良性發展。因此,要想使我國城市軌道交通有長足的發展,必須要建立統一的規劃和管理制度。這樣的統一管理,不但能實現資源的合理利用和共享,也能促進管理制度的并軌,方便整個城市的管理和建設。只有這樣,才能保證城市軌道交通順利發展,加速城市軌道交通的資金回流,方便民間資本加入建設的隊伍,促進良性的競爭。

(二)確立政策,堅持綜合開發

為了讓我國城市軌道交通運行管理水平更上一層樓,要實施綜合一體化的規劃,對于新項目,要進行建設的可行性分析,保證實際經驗的有效性利用。在確定了基本的政策后,堅持走綜合開發的路子,提高資源利用率。同時,要進一步擴大地鐵建設項目的盈利空間,促進管理工作和經營活動多元化開展。

(三)科學定價,突出綜合性

城市軌道交通票價的制定,是一門大學問。這不僅涉及到資金的回流問題,還有關市民的民生福祉。因此,在對票價進行制定時,必須要突出綜合性,秉持科學化的態度,保證投資多元化,使其符合投資者的預期回報。當然,票價的制定,也能良好地鞏固對投資者的回報,也能吸引更多的投資者加入到城市軌道交通的建設中來,拓寬融資渠道,促進我家軌道交通的良性發展。

(四)保障安全,完善管理制度

無論何時何事,安全絕對是底線。

在城市軌道交通的安全制度建設方面,要建立互聯互動,實現動態管理,結合城市軌道交通的特點,不但完善相關制度和措施,保障城市軌道交通運行安全。同時,要建立先進合理的安全檢查檢測制度,引薦先進的檢測設備,對城市對到交通的硬件設施定期檢測,對出現的突發狀況要提前做好預案,組成相關的領導小組,做好多套線路調整應急預案,預防交通事故的發生。

4 結語

總而言之,城市軌道交通建設關乎一個城市的健康運行水平和發展進程,而其管理水平的高低更是一個地方交通運行良性與否的關鍵。因此,提高城市軌道交通運營管理狀況,優化現有管理制度和措施顯得尤為重要。本文對運營管理的現狀進行了深入淺出的分析,找出問題,并嘗試探索科學、有效的管理措施。希望對城市軌道交通的管理工作能夠起到改善作用,確保城市軌道交通良性運行,健康發展。

參考文獻

[1] 韓豫,成虎. 城市軌道交通運營安全管理協同機制[J].東南大學學報(自然科學版),2012(42).

[2] 蘇曉舟,顧保南,孫世超,等. 2013 年中國城市軌道交通運營線路統計和分析[J]. 城市軌道交通研究,2014(17).

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