宿遷十二年一貫制學校管理現狀與對策分析

姜悅　高雅　李曄

摘 要：十二年一貫制學校管理現狀與對策分析，主要研究對象是宿遷青華學校。十二年一貫制制度利弊并存。一貫制學校的“一貫性”體現在時間、空間雙維度以及管理、課程等多個領域。針對十二年一貫制學校管理的種種現狀，應該采取切實有效的措施與對策。

關鍵詞：一貫制;連貫性;銜接性;利弊

十二年一貫制學校管理現狀與對策一直是社會熱議的問題，十二年一貫制學校是指集小學、初中和高中為一體的12年一貫制學校。這類學校主要有三個特點，一是連貫性，學生可以從從一年級至十二年級，相繼完成小學至高中教育，其間不間斷、不選拔。二是就近入學、取消招生考試。小升初直接升入本校初中和高中，不必再受小升初、中考折磨之苦。三是實行統一的學校行政、教育、教學管理。

十二年一貫制學校是在教育實踐、理論和政策背景的支撐下，教育綜合改革持續深入的產物。早在上世紀80年代教育辦學體制改革的過程中，一貫制教育制度已經得到實踐界和理論界的關注，但在中國范圍內發展速度相對遲緩。進入新世紀之后，學習借鑒國際中小學教育不分段的經驗，伴隨著整合教育資源方案的提出與討論，十二年一貫制學校作為一種實踐探索而產生。由于不同地區教育需求的差異，十二年一貫制學校的生成路徑多樣化，大致可以歸為三類，分別是（1）為了滿足學校所在地教育需求，由初始學校不斷延伸擴展而成，屬于自然“生長”的結果;（2）基于對學生在基礎教育階段發展的整體思考，對十二年一貫制學校進行總體設計建設而成;（3）為解決升學矛盾、優質教育資源不足等現實問題，通過新建、合并、聯合或延伸的辦法，將一所或幾所學校整合為十二年一貫制學校，通常是教育行政干預與學校發展需要雙向作用的結果。

而我們所研究的宿遷青華中學創建于2003年，直屬于宿遷市教育局，是宿遷市委、市政府重點打造的民辦教育工程，學校校訓為“弘毅”，秉承“教育是服務”“只有差異沒有差生”的辦學理念，關注每一位學生，依法治校，以德立教，把學生當人、教學生做人、讓學生成人。實施特色教育、適才教育、個性化教育。全力打造魅力課程和理想課堂，讓參與成為自豪，把學習變為享受。學校已穩步走上特色發展、質量提升之路。也從青華中學的調查中看到了宿遷十二年一貫制學校的共性，由這個例子學校延伸到宿遷所有十二年一貫制學校，具有代表性和普遍性。

十二年一貫制學校利弊并存，從調查問卷的結果來看，大家更多地認識到十二年一貫制學校的優點，認為它的連貫性比較強，能夠系統規范地了解學生身心發展特點，從而制定恰當優異的教學制度。而且有利于學生適應不同學段的學習，也有利于學校管理的銜接性;同時也敏銳地意識到其缺點，教師們對十二年一貫制如何保持教育教學的“新鮮度”普遍提出了質疑，具體表現在環境單一、學校文化單一等方面，認為這種制度影響學生的眼界和思維、學習的積極性以及對不同環境的應變能力等。問卷調查的多數被調查者認為十二年一貫制學校的利大于弊。有利之處在于：第一，有利于實現小學、初中的有機銜接，讓學生協調好各個階段的學習，推動中國基礎教育的發展;第二，通過小學的鋪墊，分擔一貫制初中部分的任務，有利于解決初中階段時間緊、課程多、負擔重、質量低的問題，減輕學生學業負擔，促進學生的全面發展;第三，有利于緩解家長為孩子擇校的壓力，不用為即將畢業的小學生擔憂，也減緩社會上“學區房”現象帶來的壞影響。而這種制度的不利之處在于：第一，課程設置、學校管理難度增大，要確保小學和中學的銜接性，也要適應學生心理發展和過渡的特點;第二，小學高年級學生領導才能培養被弱化，沒有升學競爭意識，減弱學生們的學習積極性;第三，體驗多樣化人際關系的機會減少，不利于學生社會能力的發展;第四，減少，了教育的流動性，教育差距的可能性增大，不利于學生的普遍提高。

一貫制學校的“一貫性”體現在時間、空間雙維度以及管理、課程等多個領域。總體來看，學校育人目標在小學、初中和高中各學段能得到有效貫穿，學校發展規劃一貫性較強;教師管理大都采取分學段進行評價和獎勵分配，而推動教師跨學段流動的做法相對較少。一貫制學校在時間上是十二年制，小學六年和中學三年，時間上的連接性，對小學生教育學習特點的熟悉，有利于中學教育制度與目標的制定;課程設計從多方面和多角度入手，保證學生們德智體美勞的全方面發展，課程上的銜接性也促進了學生們學習的連貫性。

針對十二年一貫制學校管理的種種現狀，應該采取切實有效的措施與對策。教育部門和各級各類學校要關注制度的制定，要貼切時代發展的特點、學校各自的管理方向，以及學生各階段的身心發展特點。老師不光要顧好自己的課堂教學工作，還要關注一貫制制度發展的變化，順應制度發展調整自己的工作方式與態度，從自己的工作中發力，推動一貫制制度更好的發展。在實行這種制度時，最要關注的是學生，學生是最大受益人，出發點是為了學生學習的更好發展，端正小學畢業生的學習態度，調動學生們的積極性。從學校工作的各方各面入手，讓一貫制制度的影響遍布校園。隨著時間的更替，對一貫制進行調整，摒棄落后的地方，使之適用于各個時代學校的發展。

參考文獻

[1]中國教育科學研究院《十二年一貫制學校利大于弊》