關于農村留守兒童權益缺失現狀及對策研究

廖建斌

摘要：因為我國經濟結構的不斷調整以及社會經濟的飛速發展，使得城市吸納了大量的農民進城務工，但是也隨之出現了一個“孤獨”群體就是農村留守兒童。這些花朵般的孩子因為缺少父母的關愛與監護，無論生存權還是受保護權等相關權益的保護舉措上存在著很多問題也面臨著巨大的挑戰。因此，文章將著眼于我國農村留守兒童的基本現狀，簡要分析相關對策。

關鍵詞：農村留守兒童;權益缺失現狀;對策

引言：

在我國城市化進一步提速的過程中，造成大部分的農村勞動力涌進城市。可是因為城市生活成本以及其個人能力等多方面因素的限制，使他們的子女難以隨之一起進入城市生活或是無法長時間在城市生活，這樣就出現了大量農村留守兒童的現象，同樣這一問題也引起社會各界的重點關注。

一、簡析農村留守兒童權益缺失的基本情況

第一，兒童缺少被監護權。我國相關法律明確規定，父母是兒童監護權的第一責任人，即使兒童父母由于某些不可抵抗原因未能對未成年人進行監護，也需要委托有具有監護能力的成年代替進行監護。可是農村留守兒童，因為其父母或是其中一方長期在外地，所以很難充完整的行使監護權，一般情況為隔代監護，可是監護人因為年齡較大、現實身體情況以及繁重的農活，很容易在兒童監護過程中處在真空狀態，損害兒童的受監護權甚至會對其受教育權等有關權益造成影響。

第二，兒童受教育權沒有保障。關于教育，其主要由家庭、社會以及學校這方面組成。可是家庭才是教育的重要基礎，這是因為早期教育對于人的社會化發展過程發揮著至關重要的作用。相比城市農村存在的巨大的經濟壓力，因為外出務工人員較多，因此難以保證留守兒童自身的受教育權。而且還有一些“動態留守”現象使其無法擁有穩定的生活與學習環境，進而造成兒童學習間斷問題。

第三，兒童發展權沒有保障。在我國《未成年人保護法》中規定，我個未成年人理應享有生存權、受保護權、發展權以及參與權等[1]。而法律中所涉及的發展權主要是針對兒童應該享有身體、道德、心理與當下社會發展情況相適應的生活水準。可是由于父母不在身邊，使得農村留守兒童難以獲得關愛，在物質生活方面難以得到真正的保障，同樣也因為他們缺少交流、正確的思想引導，很容易影響到兒童自身的個性、身心的健康發展。

第四，兒童健康權沒有保障。有很多農村留守兒童的父母是為了提高家庭經濟水平而外出務工的，可實際情況是部分留守兒童，無論是生活還是身體健方面都沒有得到明顯的改善。而造成這一問題的主要原因是，這些兒童主要是隔代進行監護，一些留守老人的生活十分節儉，雖然有一定的生活費可也是舍不得消費或是無處消費，這就使得兒童的日常營養需求得不到保證。可能有一些留守兒童自身有很多的零花錢，可因為沒有正確的教育引導，他們并沒有拿錢去改善生活，反而養成了亂花錢的不良習慣，與此同時也影響到兒童的身體健康。

二、保障農村留守兒童權益的相關建議

第一，強化家庭保護。之所以要強化家庭保護，其主要是因為這對農村留守兒童的相關權益保護發展這重要的基礎性作用。而要想切實強化家庭保護，就需要站在兒童家庭的視角，提高對親情教育的重視。每個孩子的家庭都是其人生的第一堂課，而父母就是他們的第一位老師，和諧的家庭氛圍能夠讓孩子在學習和日常生活中更加的自信，而且還可以讓其得到父母的細心關愛和呵護更加快樂地成長。與此同時我國政府和社會各方也需發揮職能作用進行良性引導，讓父母真正肩負起教育以及撫養自己孩子的責任[2]。

第二，提高家長的責任意識。對于農村留守兒童的父母而言，需要首先考慮兒童的基本權益，真正意識到自己需要承擔的義務。在考慮外出務工與撫養孩子二者之間應理性的權衡利弊，切忌只顧眼前的利益而應該長遠考慮，將兒童權益作為衡量準則，有關部門應正確引導其轉變以往的認識誤區，使其知道自己的家庭責任，讓他們知道孩子更需要溫馨美滿的家庭以及父母的陪伴與呵護。

第三，嚴謹選擇留守兒童監護人。孩子的第一監護人員就是孩子家長，如果有條件的話，外出務工的父母應該盡量將孩子帶到自己身邊，因為這樣助于父母能夠隨時隨地關注到孩子在成長階段的各方面變化例如生理變化、心理變化等，如果在孩子身上存在一些不好的現象，家長能夠在第一時間可以現對其進行正確引導與矯正。如果父母雙方在無可奈何的情況下均需要外出打工，那么就需要尤為慎重的監護人進行選擇。而且在選擇時需要盡可能與孩子協商并征詢其意見，這有助于孩子能與監護人融洽相處。

結束語：

總的來講，關于農村留守兒童個人的權益保護，其會涉及多個層面，單純憑借一方面的力量是難以對其實現保護，對此應該需要社會不同方面、不同階層的關注與支持。只有做到齊心協力才可以將農村留守兒童權益保護的相關問題妥善解決，才可以真正達到兒童利益最大化的重要目標。

參考文獻：

[1]周偉艷，趙華. 農村留守兒童權益缺失現狀及對策研究[J]. 中國集體經濟，2017（10）：127-128.

[2]郭開元，張曉冰. 我國農村留守兒童權益保護及對策研究[J]. 中國青年社會科學，2018，37（04）：79-84.