用電監(jiān)察存在的問題及反竊電措施研究

于宏偉

摘要：在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，一些電力企業(yè)也獲得了相應的發(fā)展。企業(yè)的用戶量正在不斷的增加，在給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。在進行電力監(jiān)察工作過程中，用電問題是非常重要的一方面，而且隨著我國現(xiàn)階段越來越高明的不法手段，我國的監(jiān)察工作也面臨著更大的難度。所以為了確保監(jiān)察能夠取得一定的成效，必須要根據(jù)其中存在的問題進行有效的解決，促進相關工作的順利開展。本文就用電監(jiān)察存在的問題及反竊電措施進行相關的分析和研究。

關鍵詞：用電監(jiān)察;存在的問題;反竊電措施;分析研究

因為我國主要能源之一就是電能，并且廣泛的應用在居民的日常生活中，也在一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是對于我國目前的電力管理工作來說，還存在著很大的問題，尤其是其中的反竊電問題。而且隨著科技的發(fā)展，一些不法分子的行為越來越隱秘，相關的技術手法也越來越先進，給監(jiān)察工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。所以，相關的工作人員必須認識到這一項工作的重要性，并且需要根據(jù)其中存在的問題，采取科學有效的解決措施，提高我國監(jiān)察工作的效果[1]。

一、用電監(jiān)察工作存在的問題

（一）電力企業(yè)沒有做好管理工作

因為我國目前有一部分企業(yè)，并沒有重視反竊電的管理工作。而且在內(nèi)部管理機制的建立上存在著問題，使得一些不法行為有機可乘。正是因為這些用電管理制度和設備的不完善，且相關職工不具備監(jiān)察知識，導致其業(yè)務能力比較低，管理水平比較落后，沒有實現(xiàn)精細化管理和智能化管理，導致了電力企業(yè)用電問題的頻繁發(fā)生。例如在我國某小型企業(yè)在進行管理的過程中，因為管理不當導致很多用電問題的出現(xiàn)，甚至還有一些企業(yè)因為用電問題造成安全事故的發(fā)生。而且很多不法分子利用這些企業(yè)管理的漏洞實行竊電行為，甚至有一些職工的工作素質(zhì)太低，沒有責任心，和一些不法分子進行勾結(jié)，形成了竊電行為[2]。

（二）缺乏有效的竊電證據(jù)

因為電力是無形的，工作人員無法對具體的行為進行精確的計算，也無法進行有效的取證，對于一些竊電行為來說，具體人員的確認也比較困難。例如我國在進行一些不法分子的處置時，都需要明確的證據(jù)才能進立案和處罰，但是到目前為止，還沒有較多案件是因為竊電行為被拘留和處罰的例子。這就導致無法對這些不法分子做出有效的處理和懲罰，也沒有相關的案情依據(jù)。很多不法分子都是在進行隱蔽的竊電行為之后，就轉(zhuǎn)移地點，更加增大了工作難度。而且因為電力企業(yè)不再擁有行政執(zhí)法職能，導致了相關的監(jiān)查人員無法有效的開展工作，甚至還會遭到一些居民和企業(yè)的拒絕以及投訴等[3]。

（三）缺乏完善的法律法規(guī)

因為無法對竊電這種行為產(chǎn)生的損失進行準確的計算，就導致了相關的法律法規(guī)無法進行完善，而且也無法為監(jiān)察工作提供有力的法律保障[4]。

（四）竊電組織擴大

對于我國目前的一些竊電行為來說，隨著科技的發(fā)展，使得一些竊電技術也得到了相應的發(fā)展。現(xiàn)階段的竊電行為已經(jīng)形成了多樣化的的發(fā)展特色，并且竊電群體已經(jīng)由個體發(fā)展到了一些家庭、私有企業(yè)，甚至一些國企單位，這給反竊電工作帶來了更大的困難[5]。

二、用電監(jiān)察工作中反竊電的有效措施

（一）做好證據(jù)采集工作

要想將我國的竊電行為進行有效的整治，就要對相關的證據(jù)進行大力的搜集。因此監(jiān)察人員在進行用電檢查的過程中，要對每一位用戶的用電量進行詳細的記錄，從而為后期的工作提供準確的依據(jù)。監(jiān)察人員在檢查用戶的電表時，應該對用戶家中的一些家用電器的耗電量進行分析，并且對用戶的用電行為進行初步的判斷，以一定的期限為周期，將用戶的用電情況進行對比，從而對用戶的用電行為進行準確的監(jiān)察。如果存在大幅度用電數(shù)據(jù)異常的情況，首先要判斷是否存在設備和線路的損耗，然后再對用戶的是否存在竊電問題進行檢查，以保證監(jiān)察工作的科學性。

（二）規(guī)范合同

因為合同是電力企業(yè)與用戶之間進行簽訂的，有關電能使用方面的內(nèi)容。不僅明確規(guī)定了雙方的責任和義務，而且具有一定的法律效率。對于電力企業(yè)來說，應該按照合同的規(guī)定，定時定量的向用戶進行供電，并且收取一定的費用。對于用戶來說，必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納產(chǎn)生的費用，不能存在拖延或者不繳納的行為。因為竊電行為是一種違法犯罪行為，應該受到法律的嚴懲。企業(yè)應該不斷的規(guī)范合同的一些細則，并且在合同中強調(diào)這種行為的違法性，讓用戶了解這種行為的嚴重性。

（三）加大宣傳力度

電力企業(yè)應該在一些媒體平臺上進行宣傳，用一些案例讓群眾認識到身邊的一些竊電行為，并且讓用戶產(chǎn)生一定的危機意識，在發(fā)現(xiàn)竊電行為時主動的幫助監(jiān)查人員做好檢查工作。電力企業(yè)還可以向一些舉報的居民發(fā)放一些物質(zhì)獎勵，通過這種方式來激勵居民對于竊電行為舉報的積極性，讓居民廣泛參與到這項工作中，促使相關的企業(yè)能夠順利的開展反竊電工作。

（四）加大技術的研發(fā)

因為目前相關的竊電行為的技術手段越來越高超，很多企業(yè)都無法在通過在建筑內(nèi)安裝監(jiān)控來進行竊電行為的監(jiān)察。因為集中監(jiān)控只能劃分范圍，無法判斷出具體的作案人員。因此，需要對技術進行研發(fā)，并且創(chuàng)新監(jiān)察工作。針對這種情況，相關的企業(yè)應該購買一些先進的反竊電設備，并且加大對科研人員的培養(yǎng)，通過一些監(jiān)控預警系統(tǒng)和網(wǎng)絡分層技術，將用戶反饋出來的用電量和竊電行為發(fā)生的范圍進行篩選，對可疑的用戶進行集中監(jiān)控，并且由監(jiān)察人員搜集證據(jù)。從而使反竊電工作能夠有效的開展，而且這種方式不僅可以減少工作量，還能提高工作效率。

三、結(jié)語

綜上所述，對于我國的監(jiān)察工作來說，需要對頻繁發(fā)生的一些竊電問題，通過相關的法律法規(guī)進行法律約束，并且加大技術的研發(fā)，促進監(jiān)察工作的發(fā)展。

參考文獻

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黃榮貴.用電監(jiān)察面臨的問題及反竊電措施居舍，2018（30）：157.

曹永春.用電監(jiān)察面臨的問題及反竊電措施低碳世界，2017（30）：36–37.

吳迪，于濤，鐘麗娜，等.用電監(jiān)察工作常見的問題及反竊電措施分析中國高新區(qū)，2017（19）：226.