體系化打造 杭州紅色旅游目的地

洪良均

習近平總書記指出：發展紅色旅游要把準方向，核心是進行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里接受紅色洗禮。近年來，杭州市結合紅色旅游資源特點，認真貫徹《全國紅色旅游發展規劃綱要》《杭州市革命文物和紅色資源保護利用工程（2019—2022年）實施綱要》精神，切實抓好落實紅色旅游景區打造工作，全市紅色旅游發展保持持續健康發展的良好態勢。

強化頂層設計，打造標桿景區

杭州市在旅游關聯規劃編制工作中高度重視紅色旅游，以資源優勢區域以及紅色、綠色、古色旅游資源復合區域為重點突破口，將紅色旅游作為重要內容列入到相關規劃的章節中，積極打造“標桿景區”，指導各區縣市紅色旅游資源開發與建設。同時對淳安縣浪川鄉（獅古山）、富陽受降鎮等地紅色資源建設積極開展工作指導，啟動了“古色、紅色加綠色”旅游項目的規劃建設試點。建德市啟動新建千鶴婦女紀念館，進行了新安江水電站展覽館改建，新建完成了橫鋼紀念館。

加大旅游投入，完善配套建設

淳安縣以城鄉統籌為抓手，結合精品村建設，推進了中洲茶山、楓樹嶺白馬和浪川獅古山三大紅色基地建設。其中中洲茶山總投入5000萬元的紅軍北上抗日先遣隊紀念館完成土地征用、道路修繕;茶山景區共引進企業6家。楓樹嶺白馬結合中心村建設投入100余萬元推進了登山道、村莊整治、紅軍墻保護和農家樂發展等工作;浪川獅古山結合精品村建設投入200余萬元修繕了紅軍紀念館、河道疏浚、登山道修復、新建紅軍紀念碑、農家樂發展等工作。下姜景區成立了由下姜村村民“入股聯營”的淳安千島湖下姜實業發展有限公司，投資800余萬元建成下姜人家，投資2000余萬元，對村內三大水果園區按照省級農業園區標準進行提升改造，招聘鄉村振興職業經理人。以新四軍被服廠等紅色資源為主的余杭山溝溝景區創成國家4A級景區。全市紅色旅游建設項目完成投資近1億元。今年，蕭山區衙前農民運動史跡群、淳安縣楓樹嶺鎮下姜村被浙江省列入第三批省級紅色旅游教育基地。

優化特色資源，整合線路產品

臨安天目山景區與嘉興南湖革命歷史展覽館、上海中共一大會址紀念館、江蘇常熟沙家浜景區、余姚四明山抗日根據地共5家景區景點已被列入滬蘇浙紅色旅游經典景區和主要推薦景區線路。蕭山衙前農民運動紀念館成功創建為浙江省國防教育基地。淳安縣根據自身紅色旅游資源的實情，精心包裝推出四大紅色旅游體驗線路：中洲茶山紅色之旅、浪川獅古山紅色之旅、王阜板橋紅色之旅、楓樹嶺白馬紅色之旅。通過資源整合，提升了線路產品的品質，豐富了線路產品的內涵。

開展主題活動，打響紅色品牌

蕭山衙前農民運動紀念館開展了各種形式的活動，如舉辦“小記者”采訪團活動、“清明祭掃、寄托哀思”、培訓義務小小講解員、提供社會實踐等多種形式的活動。淳安縣宣傳部組織開展紅色之旅體驗活動，全體黨員開展瞻遺址，凈靈魂;挖內涵，鑄精神;溫誓詞，牢宗旨;談體會，見行動等紅色之旅體驗。臨安天目山景區結合黨建廉政教育活動，通過紅色文化挖掘整理，在天目山管理局大樓一層，開辟了天目山紅色文化展示廳，制作了大量的紅色文化內容的展示作品，吸引了各地游客前來參觀學習。今年9月份，全市舉行了杭州市文旅行業紅色資源講解員宣講大賽暨市“文旅行業黨員先鋒示范崗”選樹表彰儀式活動，13個區縣（市）文旅行業紅色資源講解員參加了宣講大賽活動。在慶祝中華人民共和國成立70周年活動期間，杭州市紅色旅游活動項目累計達到20多項，內容豐富、主題突出、形式多樣，深受游客歡迎。其中由建德婺劇團創演的婺劇《紫金灘》，是一部反映建德人民自力更生、艱苦創業“德文化”現代戲，10月12日，央視新聞聯播中報道了演出簡訊。

積極拓展市場，客源快速增長

在積極開發紅色線路的同時，全市各地通過各種促銷推廣，搭建平臺，助推在杭旅行社將各條紅色旅游線路推向市場，紅色旅游基地發展勢頭良好，今年前8個月，淳安縣下姜村接待游客49.8萬人次，旅游收入3022.7萬元;白馬紅色景區接待游客7.56萬人次，旅游收入567.5萬元;紅色茶山景區共接待游客12.85萬人次，旅游收入1310.84萬元。臨安天目山紅色旅游基地為國家4A級景區，接待游客95.35萬人次，景區營業收入約為7284萬元。建德新安江水電站展覽館營收380萬元;建德千鶴婦女紀念館（舊）、雙童烈士紀念館、橫鋼紀念館、建德家風館接待游客總數25萬人次。小營·江南紅巷景區接待游客數量日益增加，接待游客近150萬人次。余杭山溝溝紅色旅游區將山水觀光旅游、鄉村休閑旅游、紅色革命旅游串成一條“紅色旅游線”，吸引了大批長三角地區和杭州周邊的企事業單位到旅游區進行愛國主義教育和黨風廉政建設教育活動。蕭山衙前農民運動紀念館接待游客約1萬人次。

創新旅游形式 用好紅色資源

把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好，是一項長期的任務。下一步，杭州將從創新旅游形式入手，通過紅色旅游與文化旅游，生態旅游、山水旅游，研學旅游、鄉村旅游等多種旅游形式和業態相結合，達到弘揚傳承，振奮精神的最佳效果。一是加強規劃指導。做好杭州市紅色旅游項目的規劃和策劃工作，進一步確定紅色旅游產業發展思路，吸納社會和民間資金參與建設，有序推進紅色旅游景區發展。二是加大政策扶持力度。在紅色旅游項目用地、行政事業性收費、稅收、服務等方面給予傾斜，并在人、財、物方面提供必要的保障。三是加快市場化運作。實行政府搭臺、市場運作、各方配合的運行機制，按照公司化管理、市場化運作模式建立權責明晰的紅色旅游景區經營管理體制。四是盤活紅色資源。推進資源整合，發揮紅色、綠色、古色、民俗和農家等文化資源優勢，構筑旅游產業鏈，增強紅色旅游對區域內其它產業的輻射帶動能力。發揮紅色旅游輻射作用，串點成線，打造精品旅游線路，形成一批紅色旅游示范基地。五是提升服務綜合質量。采用生動的解說形式拉近紅色景區與游客的距離，增強與游客的互動;提升紅色景區旅游基礎設施建設，提供參觀和住宿網絡預訂等服務，推進紅色旅游景區智慧旅游建設，積極引進優秀人才，加強本地從業人員的培訓，提升從業人員素質。

作者單位：杭州市文化廣電旅游局