行政事業單位會計核算存在的問題及對策

摘要：隨著我國社會經濟的迅猛發展，行政事業單位的公共職能也愈來愈廣闊。會計核算作為行政事業單位總結經濟活動的重要工作之一，它能夠直接影響行政事業單位工作的下一步開展。但從目前來看，由于相關法制不夠完善，致使行政事業單位會計核算始終存在各種問題。基于此，應當對行政事業單位會計核算存在的問題及對策進行詳細的分析，通過分析行政事業單位會計核算存在的問題，并闡述行政事業單位會計核算的改進措施，以供人們參考。

關鍵詞：行政事業單位;會計核算;問題;對策;研究

前言：

會計核算在我國公共財政體系中發揮著重要作用，它不僅能夠為企業經營決策提供重要的信息資料，還能夠促進我國社會經濟的可持續發展。然而從目前來看，行政事業單位會計核算始終存在著很多不容忽視的問題。對此，詳細研究行政事業單位會計核算存在的問題及對策是很有必要的，它有利于提高我國政府的行政效率。

1.行政事業單位會計核算存在的問題

1.1會計基礎工作薄弱

一方面，財務制度不健全。從目前來看，很多行政事業單位都沒有嚴密的會計審批制度和審批流程，這不利于財務工作的有效開展;另一方面，憑證審核不嚴格。當前，很多工作人員還拿一些不能使用的票據到財務部門進行報銷，而財務人員也沒有嚴格審核這些票據就予以報銷，致使很多原始憑證的真實性無法得到保證。

1.2監督力度不足

一方面，由于財務人員不足，致使財務人員力不從心;另一方面，由于財務人員管理知識水平不高，致使財務人員在具體工作時，還依然停留在記帳算賬等數字的處理環節上，這不利于發揮財務監督職能的作用。

1.3財務隊伍不穩定

一方面，由于待遇不高，所以，基層行政事業單位很難招聘到優秀的財務專業人才。現有的基層財務人員既沒有高學歷，也沒有高水平，這不利于財務工作的有效開展;另一方面，由于基層財務人員的工作壓力是比較大的，他們不僅需要在規定時間內完成繁雜的本職工作，還需要監管其他部門的工作，致使很多基層財務人員改變工作性質或頻繁調動。

1.4會計核算系統不完善

由于財政部門沒有對各單位的會計軟件作出統一要求，所以，有的單位為了節省成本，會購買價錢較經濟的會計軟件，但是這種會計軟件的功能都不夠完善，甚至有些數據還需要財務人員手工錄入，這不僅增加了財務人員的工作量，還在一定程度上提高了數據出錯的可能性。由此可見，會計核算系統不完善，是行政事業單位會計核算存在的主要問題之一。

1.5領導重視不夠

在基層，尤其是行政事業單位，占主導地位的一直都是專業技術人員。而財務人員在很多領導中的印象就是算賬的機器和工具。由此可見，領導是不重視財務人員的。除此之外，由于財務人員自身綜合能力不強，導致各種分析問題和處事決策問題方面存在諸多不成熟地方，這很難讓領導對財務人員產生信任，所以，財務人員始終得不到領導的重視。

2.行政事業單位會計核算的改進措施

要想有效解決行政事業單位會計核算存在的問題，就必須制定行之有效的改進措施，具體從以下幾方面入手：第一，強化會計基礎工作;第二，加強財務監督職能;第三，引進會計專業人員;第四，建立完善的會計核算系統;第五，政府導向，讓財務人員得到領導重視。

2.1強化會計基礎工作

首先，建立完善的財務制度。行政事業單位應當根據內部控制制度，制定相應的財務制度;其次，加強憑證的審核。財務人員應當從完整性、有效性、合法性等方面對工作人員送來的原始憑證進行嚴格審核，并運用現行政策法規知識對其進行職業判斷;再次，不斷學習新知識。財務人員應當與時俱進，及時更新自己的知識，并時刻關注政策的最新動態，只有這樣，才能更好的開展財務工作;最后，加強審核報銷憑證的依據充分性。行政事業單位應當對自制的原始憑證建立完善的內控制度，而財務人員還應當嚴格把控核查審批環節，以確保自制原始憑證的有效性。

2.2加強財務監督職能

首先，行政事業單位應當配備足夠的會計專業人員，并不斷強化會計專業人員的業務管理水平與綜合素質;其次，行政事業單位應當建立健全管理監督機制，并加大力度貫徹落實;再次，行政事業單位應當定期抽查核對資產，以防資產流失;最后，行政事業單位還應當按照內部控制制度要求進行崗位設置，以免造成不必要的經濟損失。

2.3引進會計專業人才

首先，行政事業單位應當通過各渠道引進會計專業人才，例如，社會招聘、校園招聘等;其次，行政事業單位應當設置財務人員今晉升崗位機制，對表現好的財務人員給予一定的獎勵;再次，行政事業單位還應當定期組織財務人員參與各種培訓活動。

2.4建立完善的會計核算系統

首先，行政事業單位應當購買功能齊全的會計軟件;其次，行政事業單位應當建立完善的會計核算系統，例如，財務分析系統、工資核算系統以及資產核算系統等;最后，行政事業單位應還當給予財務人員隨時掌握各部門固定資產動態的權限，使財務人員能夠有效監督各門的資產使用情況，一旦發現問題，能夠及時處理。

2.5政府導向，讓財務人員得到領導重視

首先，各級政府部門應當多方對領導舉辦財務管理知識的培訓，使領導能夠與財務人員站在同一角度看待問題和分析問題;其次，財務人員應當不斷充實自己，為領導提供可靠的財務數據，讓數據真正成為決策的依據。

3.結語

總而言之，詳細研究行政事業單位會計核算存在的問題及對策是尤為重要的，通過分析行政事業單位會計核算存在的問題，會計基礎工作薄弱;監督力度不足;財務隊伍不穩定;會計核算系統不完善;領導重視不夠。并闡述行政事業單位會計核算的改進措施，強化會計基礎工作;加強財務監督職能;引進會計專業人員;建立完善的會計核算系統;政府導向，讓財務人員得到領導重視。只有這樣，才能切實提高行政事業單位會計核算的有效性，從而推動行政事業單位的可持續發展。

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作者簡介：尹向前（1968.12.09）男，漢，黑龍江省哈爾濱人，本科，省委黨校經濟管理專業畢業，黑龍江省農業科學院紀檢監察審計處工作，正高級會計師，研究方向：財務審計管理。