市政工程中燃氣管道工程的合規化管理要點闡釋

何玉晶

摘要：燃氣管道工程是市政管線工程的重要組成部分，涉及城市規劃、能源管理、道路建設等多個部門。本文分析探討了市政工程中燃氣管道工程的合規化管理要點和實施策略，期望對創建優質的燃氣管道工程有所幫助。

關鍵詞：市政工程;燃氣管道;合規化管理

在市政燃氣管道工程建設中，要嚴格遵循相關規范和管理條例，對燃氣管道工程進行合理規劃，使其與主干道路建設相協同，一起辦理相關手續，向能源管理部門報備。但是，從實際工程建設中來看，市政對燃氣管道工程的統籌規劃不到位，導致燃氣管道工程隨意審批、重復建設等情況較為嚴重，造成了建設資源浪費。為此，必須強化燃氣管道工程的合規化管理，促進燃氣管道工程順利實施。

1市政工程中燃氣管道工程合規化管理要點分析

1.1嚴格執行相關規范規程

市政燃氣管道工程建設要嚴格執行國家規范和行業標準，如《城市燃氣設計規范》、《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》、《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《燃氣用聚乙烯管道焊接技術規則》等。在工程建設過程中，要根據規范、規程、規則要求，細化工程管理的主要環節，明確管理關鍵點，落實相應的規范標準要求，全面推行工程的合規化管理。

1.2調整燃氣管道工程設計方案

燃氣管道工程建設要強化建設單位與能源管理部門、規劃部門、道路建設部門的溝通聯系，積極參與道路設計方案評審，將燃氣管道工程作為道路設計需要考慮的重要因素。在燃氣管道工程規劃設計階段，要根據道路斷面與管線綜合圖設計燃氣管道工程方案。在道路建設方案已經得到審批的情況下，一般不允許其他工程改動道路斷面，針對這一問題，燃氣管道建設單位可采用單側主管加支線的方式穿過道路，改變傳統從雙側布管的方式，既保證道路斷面不受影響，又降低燃氣管道建設成本。若在燃氣管道工程規劃時，管道位于車行道下面，而實際施工中又無法破壞道路重新修建，則應放棄該規劃方案，將其調整從綠化帶下面敷設燃氣管道。在燃氣管道方案設計中，還要根據現場勘查資料、道路施工設計圖優化調整燃氣施工圖紙中的細節部分，避免工程施工中出現與圖紙設計不符的情況。

1.3加強多部門溝通協作

燃氣管道工程牽扯多部門相互協作，所以必須保證工程規劃設計具備一定的前瞻性和戰略性，從城市規劃建設、道路建設、能源管理等方面的長遠發展角度出發，充分考慮市政管線工程具體情況，優化設計燃氣管道工程實施方案，強化工程的合規化管理，進一步完善市政基礎設施建設，避免出現建設資源浪費。在燃氣管道工程設計完成后，上報審查部門進行審批，并在圖紙上簽字蓋章。在燃氣管道工程實施過程中，盡量做到與道路建設工程同步敷設施工。在燃氣管道下溝后，及時收集相關數據信息，為竣工提供詳細資料。

2市政工程中燃氣管道工程的合規化管理實施措施

2.1工程質量合規化管理

（1）機具設備管理。在施工之前，檢查熱熔/電熔焊機是否按照規定要求備案，是否在校準和檢定期內;按照合同和相關規范，檢查機具設備是否滿足燃氣管道工程的施工要求。

（2）材料管理。合理規劃現場材料堆放區域，加強材料保管，做好材料防污、防劃措施;檢查材料是否存在過期現象，材料規格和材質是否符合要求。

（3）焊接質量管理。管道焊接必須按照施工圖、施工規范和操作規程施工。①熱熔焊接質量管理。在焊接工程第一道焊口時，要將其送檢，確保檢驗合格;完整記錄熱熔焊接過程產生的數據信息，尤其在焊口翻邊條時，要填寫獨立的熱熔焊接記錄表。②電容焊接質量管理。在焊接過程中拍攝照片，記錄完整數據，將其作為質量檢驗的重要依據。③鋼管焊接質量管理。要求規范使用焊條，檢查管道焊接外觀是否完好，對管道焊口進行無損檢測;加強管道防腐質量管理，對管道進行電火花檢測。

（4）非開挖質量管理。在拖管之前檢查焊口質量、管道支撐和示蹤線導通是否合格;在拖管過程中，做好拖力記錄，保證回拖力滿足施工規范要求;拖管后，檢查管道劃傷是否影響整體質量。

2.2工程進度合規化管理

在燃氣管道工程管理中，要加強工程進度管理，嚴格按照規定要求上報工程的完成數量，并對每月完成的實際工程量與進度計劃進行對比分析，找出產生進度偏差的原因，及時采取有效措施，將完成量的偏差控制在20%以內。在工程進度合規化管理中，要認真核算實際工程量，定期報送規劃報建、施工報建、規劃驗收、竣工驗收等資料，確保資料中的數據準確無誤。

2.3工程安全規范化管理

（1）施工現場安全管理。要求在施工現場設立路障和警示標志，尤其在車流量較大的繁華路線施工，應采用封閉施工方式，以保證施工安全;在橫穿道路開挖管溝時，要鋪設鋼板;在超深管溝開挖中，要采取必要的安全措施，如打樁、放坡等措施，避免深溝開挖出現塌方事故。同時，分派專人監護和指揮開挖過程。

（2）施工人員安全管理。要求施工人員必須按照安全作業規范佩戴齊全安全防護工具，分派安全員監管施工人員的作業行為，及時糾正違規操作。

（3）現場安全用電管理。在施工現場配備配電箱，采用專用線接地，檢查導線是否存在裸露部分;嚴禁施工人員違章使用電動設備工具。

2.4工程造價合規化管理

在燃氣管道工程造價管理中，要保證合同雙方認真履行合同義務，強化工程變更控制，杜絕出現隨意變更。

（1）工程變更前管理。在工程變更之前，應組織業主、設計方、施工方、監理方共同參與工程變更方案的制定，各方需要在《工程變更單》上簽字蓋章，辦理規范化的變更手續，做到先報批、后施工。

（2）工程變更金額管理。在工程變更后，將投資增減幅度控制在原工程造價的10%以內。在工程變更審批后，建立起工程變更臺賬，準確核算變更后的工程量。

（3）設計變更通知單管理。在設計變更通知單中，要嚴格按照合同中的規定，對涉及工程變更的具體內容詳細列明，包括材料、功能、尺寸、技術指標、工程量、施工方法等，要求施工單位必須嚴格按照設計變更通知單和施工圖進行施工。

2.5工程資料合規化管理

燃氣管道工程要加強資料管理，收集齊全工程實施過程中產生的各項資料，包括項目立項審批表、地下管線探測任務單、規劃許可證、工程預算、施工任務單、測量交接樁記錄、施工圖會審記錄、工程變更通知單、工程問題整改通知單、工程質量竣工驗收記錄等。在收集工程資料的過程中，要檢查各項資料內容是否完整，是否蓋章清晰，是否存在涂改痕跡，為工程竣工和交付使用提供資料支撐。

3 結論

總而言之，市政燃氣管道工程是關系到國計民生的重要工程。在燃氣管道工程規劃設計階段，要促使各部門相互協作，結合道路設計方案制定燃氣管道工程規范方案，使燃氣管道工程規劃設計具備前瞻性和戰略性。同時，在工程實施過程中，要進一步強化工程質量、進度、安全和資料的合規化管理，積極創建優質工程，不斷提高燃氣管道工程的管理水平。

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