大慶油田：紀委書記“送廉”到基層效果好

王若鵬

近年來，為深入貫徹落實中央全面從嚴治黨向基層延伸的要求，不斷強化基層黨員干部紀律意識、規矩意識、大慶油田黨委、紀委開展紀委書記送廉潔教育課下基層活動，通過一年多的實踐，見到初步效果。

統籌謀劃 選準紀律教育的發力點

堅持問題導向，明思路。通過調研，油田黨委發現了一些亟待解決的問題。一些單位以會議或黨課等方式代替廉潔教育課，內容重復，形式不活；教育課共性要求多，個性化設計少，缺乏針對性；現場授課覆蓋面不夠，特別是一些規模較大、人員較多的單位，在學習貫徹上級精神及黨紀條規等方面存在死角。這些問題，導致一些基層干部對反腐敗斗爭形勢任務仍存在模糊認識和僥幸心理，甚至少數人出現違紀違法行為。

堅持頂層推動，抓落實。油田黨委將開展送課下基層活動、推進紀律教育向基層延伸作為年度重點工作任務。油田紀委認真研究制定工作計劃，先后兩次下發通知對活動做出具體安排。在落實“兩個責任”推進會、紀委書記述職會等場合，油田黨委和紀委主要領導多次重申開展送課下基層活動的重要意義，并提出工作要求。各單位不斷深化關于新形勢下開展紀律教育重要性的認識，精心安排部署，層層落實責任，送課下基層活動實現有序推進。

堅持以上率下，壓擔子。在活動方案上，油田紀委提出了“兩個明確”要求：一是明確授課主體為紀委書記與副書記，可根據情況擴大到其他紀檢監察干部；二是明確送課對象為小隊以上干部及各級機關工作人員，可適當延伸到一般黨員干部。強調各級紀委領導和廣大紀檢監察干部要以送課下基層為契機，帶頭加強學習，提升素質，紀委書記在抓好本單位送課活動的同時，做到自己動手，認真備課，為紀檢監察干部樹立榜樣。

精心設計 增強紀律教育的吸引力

體現特色，突出“紀檢味”。在送課內容上，油田紀委明確要求，廉潔教育課要側重黨規黨紀、廉潔自律教育，特別要運用好執紀監督成果和案例警示，通過解讀應用黨紀條規的實際問題、突出影響企業發展的關鍵問題、聚焦職工群眾關注的敏感問題、解決監督檢查發現的突出問題、關注企業社會發生的熱點問題，切實做到結合實際、有的放矢，查擺現象真實準確，剖析原因入木三分，提醒注意清晰具體，整改措施切實可行。

活化形式，吃好“自助餐”。在送課方式上，采取“2+N”模式，即兩個規定動作與N個自選動作相結合。在規定動作方面，油田紀委統一起草反腐倡廉形勢任務和黨紀條規制度解讀兩個部分，下發模板。在自選動作方面，各單位結合行業及單位特點，圍繞解決基層黨員干部模糊認識和廣泛關心關注的某一方面或幾方面問題自行確定，體現因材施教、各取所需，做到有病早防、有病早治。

精選內容，力求“接地氣”。認真梳理黨員干部不適應反腐倡廉形勢任務要求的模糊認識、思維定式和行為習慣，通過深入研究、上下結合、反復溝通，對基層報送的56個題目進行分類整合，確定了如何培養良好家風、正確理解和把握“禮尚往來”、破除風化俗成的“慣性思維”等15個專題，努力使每個題目都結合實際，貼近生活，讓受眾對象感同身受，觸及心靈，受到啟發。

全程跟蹤 保證紀律教育的有效性

分類指導。油田紀委根據各單位選擇的題目，一個一個結合，對送課活動提出個性化要求，幫助基層單位分析特點，提供案例，做到全程指導。成立15個研究小組，組織命題與內容相近的單位開展橫向交流，共同研究，相互借鑒，并對課件進行整理，制作成光盤，在全油田共享。

嚴格督導。油田紀委設專人負責活動進度及開展情況的監督。加強與各單位溝通，了解和掌握活動進展情況，對未按進度要求送課的單位及時提醒督辦。通過派員聽課、深入基層訪談等方式，對各單位授課效果作出綜合研判和針對性指導。

精心輔導。堅持日常教育和送課活動相結合、自學和集中學習相結合，使日常紀律教育和送課下基層活動互為補充，互相促進。依托大慶精神、鐵人精神等寶貴資源，用好報刊、電視及網絡、微信等傳媒和新媒體，把相關基礎教材及時傳遞給黨員干部。

通過開展送課下基層活動，營造了講紀律、守規矩的濃厚氛圍，基層黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務的認識更加清醒，對黨紀條規的理解和把握更加準確。