煤礦企業采購合同管理法律風險防范

摘 要：近些年來，隨著我國社會經濟的不斷發展，市場經濟的各項秩序也日益規范并且成熟起來。簽訂合同已經成為了當今市場經濟中各個行業進行原材料采購時一種重要的載體。同樣，在煤礦企業采購原料過程中，合同也是占據著非常重要的位置的。但是當前在我國煤礦企業中，對于合同的相關管理工作并沒有落實到位，存在著許許多多的問題亟待解決，本文就圍繞此展開論述。

關鍵詞：煤礦企業；采購合同管理；法律風險

采購合同是商業活動中最常見的合同之一。在采購合同這一合同關系中，按照約定轉移標的物所有權的一方為供應商，也就是賣方，接受所有權并支付價款的一方為采購人，也就是買方。采購合同和其他合同一樣，主要包括以下條款：當事人的名稱或者姓名和住所；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法等。同時在采購合同當中，當事人還可以根據具體情況，在這些條款之外，再約定包裝方式、檢驗標準、檢驗方法、結算方式等條款。至于我們說的企業的法律風險，是指一些不規范的行為，同時也違背了企業在法律上的規定，導致企業利益嚴重受損。本文就從企業內部風險的防控工作入手進行分析。

一、采購合同法律風險產生的原因

首先，我國大多屬煤炭企業對與采購合同的認識不到位，法律意識淡薄。從領導到工作人員，都是存在著一定的僥幸心理。員工在進行原材料采購時，更是對企業內部采購合同法有一種漠視的心態，法律上是這么規定的，但員工去執行時，總是不按規定走，甚至違約，違法，給企業帶來巨大的風險。

其次，沒有對合同執行情況進行監督。當前我國的煤炭企業普遍存在著的一個問題就是，能夠很好地做到簽訂合同前期的一系列準備工作，但偏偏就是在合同的執行情況上，沒有花過多心思去關注。在這樣的情況下，簽訂的合同能否嚴格執行，只能靠參與工作的人員自身的素質了，最終導致合同執行質量參差不齊，給企業帶來了風險。

最后，相關企業的管理機制不夠完善。在我國煤炭企業中，對于采購合同的管理并沒有形成一個全面的管理機制，因此，為企業經營管理埋下了風險和隱患。

二、在簽訂合同前加強法律風險的防范工作

在對采購合同的法律風險進行防范時，合同簽訂之前的一系列防范工作是最為直接和有效的。因此，在這一階段，我們必須嚴格做好對相對人的主體資格，個人資質的調查，并分析評價相對人的合同履行能力。

（1）主體不合適

首先，主體不合適主要是指，原料供應方的主體個人和單位資質低下，對于簽訂的合同不能夠嚴格執行，可能會出現一些違約違規行為，或者說不能夠很好地保證所提供的各項原材料的質量，存在偷工減料的情況。其次，也有可能是供應商的法人并沒有在國家工商局進行合理的登記，亦或者是已經登記過但是后來因為企業信譽或是經營問題而被注銷，導致合同失效，無法履行合同的規定。最后，還存在著的一種情況是，供應商單位通過各種手段，辦理各種假的證書從而偽造其資質，這也會給采購合同帶來一定的法律風險，甚至嚴重的話，還有可能使得企業連帶受到國家工商局發出的懲罰。

針對主體不合適，我們主要的防控方法是：首先，在企業簽訂相關合同之前，必須慎重考慮，嚴格評估采購單位的各方面資質及其信譽狀況；，特別是營業執照，更是要嚴格審核比對，確保不是偽造。同時在這個過程中，還有可能會有一些比較特殊一點的單位，企業需要要求該單位出示經營的行政許可證。進行審查時，還需要做好的一個工作是，確認該單位或者是公司是否是以分公司的形式出現的。因為如果十分公司的話，就會有涉及到一個重要的權限問題，所以一定要再三確認是否是在授權范圍之內。

（2）合同的各項條款不夠科學

這主要是指在進行采購時，采購標的各項規定不明晰，也就是說采購合同沒有使用合格的簡寫，甚至是連產品的型號代碼，生產地和廠家，以及產品品牌都沒有明確標注出來。這會嚴重影響所采購商品的質量，給企業利用這些產品進行生產工作帶來了極大地風險。

針對這樣的問題，我們所能夠采取的防范方法主要是，加強對合同的審查核對工作。對于一個企業而言，必須要明確供應方的產品型號，品牌及其產地。要與在采購之前，所制定的采購計劃進行嚴格的比對，看看兩者是否具有一致性，是否能夠滿足本企業生產發展的需要，是否質量上合格。在這個過程中，當所購進的產品較為大型時，更應該向供應單位所要該設備的生產標準與規格，并且保留下來作為一項重要的信息，日后若出現糾紛，就可以拿出來作為一項憑證。

（3）結算的條款約定不合適

這個問題主要表現是，雙方在進行結算工作時，一方所采用的付款手段嚴重不滿足另一方的利益。比如說，供應方要求采購單位預付款，但是當該單位預付款之后，供應方卻出現拖延發貨這樣的情況，損壞了采購方的利益?；蛘哒f，供應方要求采購方預付款時，預付款的數目巨大，使得采購一方的資金周轉出現了問題，進而影響采購企業的生產發展。

對于這樣的風險，最好的防范方法是，在雙方進行結算工作之前，必須共同協商制定出來一套科學合理的預付款制度，并且確保雙方都能夠在不出意外的情況下，嚴格按照規定進行結算。

三、結束語

本文結合當前我國煤礦企業在進行采購過程中出現的一系列問題，進而提出了一些有針對性的風險防范策略，希望能夠對相關工作人員有所啟發。

參考文獻

[1]吳江水·完美的防范-法律風險管理中的識別、評估與解決方案[M].北京：北京大學出版社，2014

[2]楊健，李平，劉鹿.企業常用合同文書范本·風險防范·案例全集[M].北京：中國法制出版社，2015

作者簡介：梁繼威，男，1984.11.01出生，研究方向：合同管理、供應商管理