農村初中教師培訓需求與供給側矛盾及其化解

趙怡 陳亞平 張四方 閆元紅

摘? ?要農村教師培訓由需求側拉動向供給側推動的轉型無疑是農村教師培訓的增長點。要實現新的增長，研究農村教師培訓的需求和供給方的供給就顯得尤為必要。為此，我們對2017年參加山西省農村教師培訓的479名教師進行了問卷調查和深度訪談，研究分析了供、需兩側的主要矛盾及化解矛盾的主要途徑。

關鍵詞農村 教師培訓 需求 供給側

農村教師的教學能力直接影響著農村學生的發展。教師培訓是提升農村教師專業發展的有效途徑，也是促進農村教師終身學習的必然要求。在農村教師培訓過程中，了解農村教師培訓的需求，科學優化教師培訓供給側，不僅可以化解農村教師培訓的主要矛盾，而且對落實《農村教師支持計劃（2015—2020年）》《中國教育現代化2035》、保障農村學生教育權益、推動城鄉教育均衡發展、防止農村貧困代際傳遞具有重要意義。為此，我們對參加2017年“國培計劃山西省鄉村中小學教師研修團隊”“2017年呂梁市鄉村初中教師培訓”兩個項目共計479名初中教師進行問卷調查和深度訪談，了解當前農村初中教師培訓過程中供需兩側的主要矛盾，探尋化解矛盾的有效途徑。

一、供給側教師培訓內容的設置

近十年來，在政府主導的中小學教師培訓過程中，作為供給方的專業培訓機構或高等院校，提供給受訓教師的是一種具有公益性質的公共服務產品。供給側在教師培訓內容的設置上，目前主要依據的是2015年5月教育部制訂的《國培計劃課程標準》（教師廳函〔2012〕5號）和《中學教師專業標準》。《國培計劃課程標準使用指南》明確指出：課程內容設計應遵循思想性和專業性相結合、理論性與實踐性相結合、適應性與引領性相結合的原則;培訓內容要從“專業理念與師德、專業知識、專業能力”三個維度，師德修養、專業理念、教育知識、學科知識、學科教學知識、通識知識、教學設計、教學實施、教學評價、教學研究、課程資源開發與利用、教育技術十二個模塊，若干個專題設置。一般來說，在國培計劃培訓方案的評審中，也會重點從三維度、十二模塊去評審，因此申請單位所提交的申報書，在培訓內容的設計中往往會體現出鮮明的前瞻性、引領性、多樣化的特點，有些內容從標題上就可以看出有一種“高大上”的“氣質”，如教育家的師德情懷，教師的職業認同與專業自覺，教師的文化使命，基礎教育熱點問題述評，云技術時代的信息化教育，青年教師指導的有效方式，等等。當然，培訓內容的設計上也比較關注教學內容的實施與評價、教學問題的研究及名校名師的教學觀摩與研討等。

二、農村初中教師對培訓的需求

山西省農村中學教師的常態化培訓工作始于2010年的“國培計劃”，在近十年來的“國培”“省培”和地方教育主管部門組織的培訓中，無論是培訓機構還是高等院校承接的政府行為的教師培訓，就其內容而言，不管哪個學科，大體上都如上所述。然而，我們認為培訓的效果并不令人滿意。為了更好地做好今后的培訓工作，真正提升農村教師培訓的質量，我們針對參加培訓的農村教師，圍繞教學內容、教學設計、教學實施、教學評價和教學研究五個方面進行了問卷調查和深度訪談，通過統計分析匯總，發現當前農村教師培訓的主要需求集中表現在如下五個方面。

1.急需提升課堂教學技能

圍繞《中小學教師專業標準》中的“專業理念與師德、專業知識、專業能力”三個維度，我們設計了“對您來說，教學理念、學科知識、教學技能、課程標準的培訓何者最需要？”“如果給您一次培訓的機會，您迫切期望提升自己的是：科學素養、教學理論素養、教材分析素養、課堂教學能力。”等問題。調查結果顯示：68.5%的教師認為是教學技能，42.1%的教師迫切希望提升課堂教學能力。

2.急需提升教學綜合能力

圍繞教學設計環節，我們設計了“對教學設計的課標解析、教材分析、學情分析、教具制作、課件制作、教學方法選擇、教學資源獲等環節，您認為哪個環節需要培訓？哪些不需要培訓？”等問題。調查結果顯示：59.6%的教師需要提升學情分析能力，76.2%的教師需要提升課標解析能力75.7%的教師需要提升教材處理能力，75.4%的教師需要提升教具制作能力，81.9%的教師需要提升課件制作能力，77.4%的教師需要提升教法選擇能力，76.3%的教師需要提升資源獲取能力。

3.急需提升教學控制能力

圍繞教學實施的主要環節，我們設計了“對教學實施過程中的事實概念處理、知識系統梳理、有效信息傳遞、學生積極性調動、學生注意力培養、因材施教、突發事件處理等環節，哪些需要培訓？哪些不需要培訓？”等問題。調查結果顯示：在教學實施環節農村教師需要的培訓中，突發事件處理占95.7%、因材施教占94.8%、調動學生積極性占93.9%。

4.急需提升學業診斷能力

圍繞教學評價的主要環節，我們設計了“在教學評價中，布置作業、編制試卷、分析試卷、指導學生自我評價、撰寫評語、學業診斷等環節，您最需要提升的是什么”等問題。調查結果顯示：農村教師對學業診斷能力提升的需求最為強烈，占74%，其次是如何撰寫評語，占73.5%。

5.急需提升教學研究能力

教學研究是現代教師專業化發展必須具備的基本素質。圍繞教學研究的主要環節，我們設計了“課堂教學觀察、說課、案例研究、申報課題、教育研究方法、研究成果報告等環節，您最愿意參加哪個環節的培訓？”等問題。調查結果顯示：農村教師對怎樣申報教育教學研究課題的愿望最為強烈，其次是案例研究和說課。

通過與培訓教師的深度訪談，教師反映在教學過程中主要存在的問題有四：一是課堂組織與把控較難，學生的學習積極性、注意力調動不起來，找不到有效調動學生學習積極性的突破口;二是課堂討論很難兼顧全體學生，往往是少數很健談的或能力強的學生把持課堂討論，一些能力低的學生則退出討論，出現兩極分化現象;三是師生互動難于起到應有的效果，一堂課教師問，學生答，表面看非常熱鬧，問與答都由教師控制，但學生的主體性被忽略，只是表面的主動，教學效果達不到應有的效果;四是課堂教學中“四度”（速度、坡度、密度、深度）把握不好，以致教學效率不高。

綜上所述，農村初中教師培訓需求的主要特點是：培訓內容要有針對性、實效性，教學設計要全面化、現代化，教學管控要具體化、操作化，教學評價要準確化、人性化，教育研究要服務化、發展化。毫無疑問，滿足這些需求最直接的途徑就是在教學技能、教學設計、教學管控、學業診斷、教學研究等方面得到專家的指點和幫助。

三、農村初中教師培訓中的供求關系分析

從供給側改革的視角來看，在培訓課程的實施過程中，供給方組建了一些來自高等院校的學科專家、一線的教學名師和教研員。高校的學科專家在理論研究方面有很高的造詣，他們的課程理念新、課改理論強，但也存在不甚了解中學一線教學實際的局限性，在培訓內容高大上的同時，凸顯出與中學教育教學的聯系不緊密、針對性不強、實效性不夠、理論與實踐脫節、不接地氣等弊端，提供的培訓內容與農村教師問題解決的需求產生差異。中學一線教學名師的講課雖然大多被受訓的學員所認同，但是由于城鄉差距、生源質量、辦學條件的不同，也會使得農村初中教師在培訓的感受上缺乏足夠的、令人滿意的獲得感。他們往往感嘆自己無法達到城市一線教師那樣的水平，也無法學習城市一線教師的教學方式方法。從我們的調查結果來看，農村教師的培訓需求還是一些教學的基本問題。因此，按照原有的供給，農村教師培訓中的供需關系就會出現不協調，表現出明顯的供需矛盾，教師培訓的成效自然會打折扣。

四、化解農村初中教師培訓供需矛盾的對策

1.培訓機構專業化

教師培訓機構專業化是指經過專門的培訓和訓練，掌握教師教育培訓的專業知識和管理技能，按照一定的專業標準創造性地開展教師教育培訓工作，促進當代教師的全面發展。具體表現為組織機構、管理隊伍和培訓教師的專業化。目前，大多數教師培訓都是由各類高校承擔，其組織機構大都沿用大學的組織機構和形式，管理層級繁多、機構僵化，因此出現職能不明確、管理隊伍不專業、責任性不足、能力結構偏弱等問題。這些問題的存在已經嚴重影響了教師培訓的質量。隨著教師教育職業化、專業化的發展，教師培訓機構專業化是教師培訓發展的必然趨勢。要使教師培訓機構走上專業化發展的道路，培訓機構要實行偏平化、彈性化、多樣化管理，實行內部自我調整，主動適應社會經濟環境的變化，走專業化發展的道路;管理者要主動接受專業培訓，更新觀念，完善自我，強化專業發展意識;培訓教師要樹立立德樹人、服務育人的職業理念，鉆研業務，工作專業;機構職能要分工明確，實行專業化管理，機構之間協調配合。

2.培訓隊伍職業化

培訓隊伍的職業化是指培訓教師要訓練有素、行為規范，能用理性的態度對待自己的工作，在工作中思路開闊、意識超前、行為規范、專業精煉、團結合作、樂于奉獻。當前，教師培訓機構的培訓教師主要由專職和兼職兩類教師組成。專職培訓教師由于數量有限，專業實踐能力不高，很難滿足多樣化、多層次、多形式、多學科的鄉村教師培訓;兼職培訓教師大多數來自高校和一線中學，高水平教師數量有限，由于教學工作較忙，往往很難邀請到真正所需的教師。另外，由于評價機制的不完善，個別教師責任性不強，培訓效果不佳。要改變這種現狀，一是加強專職培訓教師的培養力度，提高他們的業務水平;二是建立培訓專家數據庫，遴選一批責任性強、業務精、經驗豐富的高校教師和一線教師組成一個優秀的培訓團隊;三是建立、完善培訓評價體系，對培訓教師進修實效評價，實行優勝淘劣。

3.培訓內容實效化

培訓內容須針對基礎教育改革的需求、培訓教師的教學需求作出科學合理的安排。參加培訓的學員普遍認為，目前參加的各種培訓都存在培訓內容實用性、針對性不強，創新性不夠，通過培訓沒有達到預期效果的現象。這說明兩個問題：一是參加培訓的教師的需求越來越高，在培訓中提高的愿望越來越強烈;二是目前的培訓內容越來越泛化，不再適合當前基礎教育改革發展的需求。如何做到培訓內容具有針對性，做好培訓的前期調研是關鍵。解決的辦法就是根據培訓需求、學科特點、鄉村教學條件有針對性地設計培訓內容。針對當前山西鄉村教師培訓的現狀來講，培訓內容應該增加教學策略、課堂管理、教學技能和方法等課程的培訓學時，強化教學過程實踐指導，強化學員做課、教學觀摩、案例分析、專家點評等環節，保證通過培訓人人有收獲、人人有提高。

4.培訓方式多樣化

培訓方式多樣化是指根據學員的心理特點、培訓內容、學科特點、培訓需求來選擇多樣化的培訓方式。參加培訓的學員普遍認為，目前參加的各種培訓都存在培訓方式單一、創新性不夠、培訓實效不明顯的問題，主要表現在專家講授時間太多，實踐時間太少;理論內容太多，教學操作太少;聽的太多，做的太少，缺少專家與學員之間的溝通與互動等方面。要改變這種狀況，創新培訓模式，實行多樣化培訓模式是關鍵。要實行多樣化培訓：一要了解學員的培訓需求，把握培訓需求的差異性與共同性，設計不同的培訓方式;二要遵循成人的學習規律和心理特征，留給學員更大的思維和時間空間，幫助培訓學員實現自我價值;三要整合各種教學資源，創建多種實踐平臺，鼓勵學員主動參與;四要鼓勵專家從問題出發，圍繞問題展開問題教學，解決培訓學員的現實問題。

總之，教師培訓機構作為教師培訓任務的主要承擔者，要使教師培訓有實效，實現自身價值，就必須了解鄉村教師培訓的需求，設計個性化培訓內容，實施多樣化培訓模式。

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[作者：趙怡（1965-），女，山西汾西人，太原師范學院教授，博士生導師，博士;陳亞平（1963-），男，云南羅平人，太原師范學院教授，碩士生導師，博士;張四方（1962-），男，山西晉城人，太原師范學院教授，碩士生導師;閆元紅（1957-），男，山西沁縣人，太原師范學院教授，碩士生導師。]

【責任編輯? 陳國慶】