中原城市群產(chǎn)業(yè)升級及其空間效應研究

周 韜

（河南科技大學 經(jīng)濟學院，河南 洛陽 471023）

一、引言

人類已經(jīng)步入城市群經(jīng)濟時代，城市群是現(xiàn)代經(jīng)濟的基本特征。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間組織路徑是“城市—城市群—城市群外圍區(qū)域”，區(qū)域的空間差異主要是城市及城市群的層級差異。考慮產(chǎn)業(yè)升級應在城市群層面展開，以解決城市群“集而不群”和“產(chǎn)城不相融”的問題。城市群、產(chǎn)業(yè)集群與城市、企業(yè)的協(xié)同發(fā)展是實現(xiàn)城市群地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，空間生產(chǎn)與空間資本化是城市間競爭力的源泉。城市群經(jīng)濟應該關(guān)注空間因素這一重要影響，脫離傳統(tǒng)的沒有空間分析的理想框架，尤其是資源要素在城市群層面集聚和整合的背景下，城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、轉(zhuǎn)型和升級無不受到地理區(qū)位的影響。文章在空間異質(zhì)性視角下解析了城市群經(jīng)濟的運行特點，深入分析了中原城市群產(chǎn)業(yè)升級的影響因素及路徑，探討內(nèi)陸型城市群發(fā)展的思路和模式。

二、相關(guān)文獻回顧

城市集群化、區(qū)域發(fā)展一體化，是我國城鎮(zhèn)化的重要趨勢，依托城市群，城市發(fā)展就有了戰(zhàn)略支撐。經(jīng)典的單中心城市模型已不能解釋現(xiàn)實中大都市的多中心體系。產(chǎn)業(yè)集聚的外部性產(chǎn)生的向心力與離心力能夠更準確地描述現(xiàn)代大都市的多中心體系。由于城市規(guī)模存在不經(jīng)濟性，因此，把不存在相互溢出的產(chǎn)業(yè)放到同一個城市是不合理的，每個城市需要專攻一個或幾個可以產(chǎn)生外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)，直到各類城市都有一個最佳規(guī)模，達到最佳規(guī)模時，各類城市都會產(chǎn)生相同的效用。空間作為普通生產(chǎn)要素成為資本積累的場所和工具被用來生產(chǎn)剩余價值，進入了現(xiàn)代資本主義的生產(chǎn)模式，城市空間及其各種設施乃是資本的一部分（Lefebver H，1991）[1]，空間作為一種重要的生產(chǎn)要素，本身具有價值，且具有規(guī)模報酬遞增效應（高進田，2007）[2]。保羅·諾克斯和琳達·邁克卡西（2009）認為，空間不能簡單被看作一個用于表達經(jīng)濟、社會、政治和歷史進程的媒介，它本身也是影響城市發(fā)展模式和城市內(nèi)不同社會群體差異的內(nèi)在因素[3]。在城市向城市群的演化過程中，中心城市為了適應更高層次的發(fā)展和競爭環(huán)境，需要擺脫高度競爭的“全能”狀態(tài)朝著“專業(yè)化成長”的方向發(fā)展（馬昂主，2008）[4]，城市的繁榮、衰敗和資本的擴張、萎縮緊密聯(lián)系在一起，空間資本化是城市空間格局演變的內(nèi)生動力。城市群的形成既是居民—廠商主體區(qū)位選擇基礎(chǔ)上集聚擴散的微觀過程，又是基于垂直聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)演化過程（趙勇、白永秀，2008）[5]，城市群中不同發(fā)展水平的城市根據(jù)比較優(yōu)勢形成不同產(chǎn)業(yè)特色和功能分工，進而形成城市價值鏈（周韜、郭志儀，2014）[6]。對外直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進效果基于人力資本、研發(fā)資本存量、經(jīng)濟規(guī)模因素存在單一門限效應（許立偉、王躍生，2019）[7]。劉佳和代明（2019）對研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的“外溢效應”和“中介效應”進行了實證檢驗[8]。在所有空間問題中，城市空間處于核心地位，空間異質(zhì)性引發(fā)的空間分工已不容置疑地影響著城市群的發(fā)展與區(qū)域空間一體化。而建立在空間異質(zhì)性和空間價值基礎(chǔ)上的城市群分工已成為區(qū)域空間一體化的力量源泉（周韜，2019）[9]。顯然，應該從生產(chǎn)布局區(qū)位選擇和經(jīng)濟重心地域轉(zhuǎn)移的角度，具體研究不同地區(qū)的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。城市群分工、產(chǎn)業(yè)空間布局及空間效應是目前區(qū)域經(jīng)濟研究中的熱點問題，文章通過對城市群經(jīng)濟的內(nèi)涵及特點進行界定，并對中原城市群產(chǎn)業(yè)升級及其空間效應進行了實證，重點解決內(nèi)陸型城市群高質(zhì)量發(fā)展的問題。

三、城市群經(jīng)濟概述

區(qū)域經(jīng)濟空間組織路徑是“城市—城市群—城市群外圍區(qū)域”，區(qū)域的空間差異主要是城市及城市群的層級差異。城市群是若干不同規(guī)模的都市圈在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和功能整合下形成的空間交互與疊加的經(jīng)濟區(qū)域。

（一）區(qū)域空間的非均質(zhì)性

城市群是以中心城市向周圍輻射所構(gòu)成的城市集合，在空間生成了“中心—次中心—外圍”的層級結(jié)構(gòu)。城市群是若干不同規(guī)模的都市圈在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和功能整合下形成的空間交互與疊加的經(jīng)濟區(qū)域，城市之間的分工與專業(yè)化發(fā)展是其主要動力。

（二）價值鏈理論

由于空間異質(zhì)性導致城市之間和城市內(nèi)部的各類空間具有不同的價值增值潛力。因此，產(chǎn)業(yè)布局要和空間稟賦進行耦合與匹配，實現(xiàn)“空間—產(chǎn)業(yè)”互動發(fā)展格局。

（三）集聚經(jīng)濟理論

資源要素在特定區(qū)域內(nèi)集聚和由此產(chǎn)生的外部性是城市群經(jīng)濟的本質(zhì)特征。集聚經(jīng)濟與城市群經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與空間經(jīng)濟的有機統(tǒng)一，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要方面，二者不僅相互依賴，而且相輔相成。

（四）中心—外圍理論

“中心—外圍”理論是描述城市空間演進的經(jīng)典理論，其中的集聚與擴散、推力與拉力、極化與輻射等客觀反映了城市群經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)軌跡。

（五）空間生產(chǎn)理論

空間生產(chǎn)是解釋城市群空間格局演進的新視角，理論基礎(chǔ)是馬克思主義政治經(jīng)濟學。空間資本化和資本空間化是城市群經(jīng)濟運行的微觀機理的核心。空間資本化是將空間作為一般要素分析的基礎(chǔ)，其過程表現(xiàn)為特定空間價值的變化；資本空間化是哈維資本三級循環(huán)中的最后一級，表現(xiàn)為城市的擴張和崛起。

四、中原城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效應實證

（一）中原城市群探索性空間分析

在存在空間交互影響的情況下，中原城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實證研究采用空間計量模型更為合適。分析中以中原城市群的28個城市為研究對象（見圖 1），采用 2005—2015年的數(shù)據(jù)，將中原城市群在這一時期的人均GDP（PGDP）作為被解釋變量，解釋變量包括工業(yè)發(fā)展水平、服務業(yè)規(guī)模、外商直接投資、固定資產(chǎn)投資和要素集聚程度等。這些因素會影響城市群社會經(jīng)濟活動在結(jié)構(gòu)、功能、創(chuàng)新和服務等方面的集聚和擴散，從而導致空間經(jīng)濟績效的差異。

從表1可以看出，在2005—2015年期間，中原城市群28個城市人均GDP的全局Moran指數(shù)均為正值；在正態(tài)分布假設之上，對Moran指數(shù)檢驗的結(jié)果也高度顯著。這意味著，在此期間，中原城市群人均GDP存在顯著的、正的空間自相關(guān)，也就是說各城市人均GDP水平的空間分布并非表現(xiàn)出完全的隨機性，而表現(xiàn)出相似值之間的空間集聚，其空間聯(lián)系的特征是：較高人均GDP水平的城市相對趨于和較高人均GDP水平的城市相鄰，或者較低人均GDP水平的城市相對趨于和較低人均GDP水平的城市相鄰。

圖1 中原城市群2015年人均GDP空間分布

表1 中原城市群人均GDP的全局Moran指數(shù)及其檢驗

2017年河南省常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，制造業(yè)主要在鄭州、洛陽周圍集聚，基本形成了以鄭州和洛陽為核心，多個中小城市協(xié)同發(fā)展的雙核驅(qū)動型城市群發(fā)展格局。

（二）指標選取、空間計量模型設定

根據(jù)前文所述，城市群經(jīng)濟是工業(yè)化推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級共同促進的結(jié)果，城市群經(jīng)濟增長主要受制于要素稟賦、結(jié)構(gòu)、功能及創(chuàng)新等方面，城市群經(jīng)濟增長需要從要素投入、產(chǎn)業(yè)布局、空間異質(zhì)性等多重維度進行考查。據(jù)此，文章選取以下變量進行實證研究。

他尋遍沙坨子，采集來幾斤沙蔥種子試種，竟然意想不到地取得了成功。從此，沙蔥的面積在科爾沁沙地上一寸一寸地延展著。經(jīng)濟效益也令人驚喜——沙蔥一年能割四五茬，每畝產(chǎn)沙蔥的收入在七千元左右。銷路好得很，未等收割，就被客戶網(wǎng)上訂購。

1.被解釋變量（LNIU）

產(chǎn)業(yè)升級（IU），表示地區(qū)產(chǎn)業(yè)合理化和高端化。

式中，IU代表整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟產(chǎn)出的比重，Yi代表i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Li代表i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。IU值越大，則說明產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)升級比較明顯，區(qū)域發(fā)展水平越高。

2.解釋變量

（1）城市競爭力指數(shù)（LNV）。通過第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值來表示，該值越大，表示競爭力越強。

（2）人力資本水平（LNH）。世界城市發(fā)展研究表明，城市人口密度與城市人力資本水平完全正相關(guān)，可能的原因是高人口密度有利于技術(shù)創(chuàng)新和知識外溢，本文選取該指標代表區(qū)域創(chuàng)新程度。

（3）外商直接投資（LNFDI）。在開放經(jīng)濟中，外商直接投資對區(qū)域經(jīng)濟增長具有重要影響。一般在經(jīng)濟集聚程度高的地區(qū)外商直接投資也較高，增長的外部性更有利于實現(xiàn)。另外，一般發(fā)展理論認為欠發(fā)達地區(qū)對外商直接投資存在依賴性。

（4）資本存量（LNK）。反映區(qū)域資本積累狀況，根據(jù)永續(xù)存盤法計算。計算公式為：

Kt=Kt-1(1-σ)+It/Pt

其中，Kt為t期資本存量，σ為t期的資本折舊率，It為t期的投資額，Pt為t期投資品價格指數(shù)。文章以2000年為基期，資本折舊率采用大多數(shù)學者采用的5%的折舊率。

空間杜賓面板模型構(gòu)建及估計。空間杜賓模型同時考慮了因變量和自變量的空間相關(guān)性。一般來說，空間計量分析中的區(qū)域具有整體性，可視為固定抽樣。因此，選取基于固定效應的SDM模型更為合適。空間杜賓模型為：

由于中原城市群地理相近、文化相通，經(jīng)濟發(fā)展水平差異較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平趨同。因此，文章通過職工收入水平來刻畫地理空間的異質(zhì)性構(gòu)建空間權(quán)重矩陣，作為空間變量納入計量分析模型，收入差距分為五類，每個類別建立一個空間權(quán)重矩陣，分別是W1（1 000元以下）、W2（1 000元～1 500元）、W3（1 500元～2 000元）、W4（2 000元～2 500元）、W5（2 500元以上）。不同閾值職工收入水平差距權(quán)重矩陣下空間固定效應SDM估計結(jié)果如表2所示。

表2 不同閾值職工收入水平差距權(quán)重矩陣下空間固定效應SDM估計結(jié)果

表2顯示，考慮空間因素之后，外商直接投資對中原城市群的城市產(chǎn)業(yè)升級影響較為顯著，說明中原城市群產(chǎn)業(yè)升級需要更多的借助外資，引進外資有利于中原城市群進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實證了中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效性；城市競爭力、人力資本在W1權(quán)重矩陣下對產(chǎn)業(yè)升級的正向促進作用較為顯著，說明職工收入差距越小，城市競爭力和人力資本越能在產(chǎn)業(yè)升級中起到越大的作用，原因是相同要素的集聚會形成更有效的企業(yè)成長環(huán)境。其人力資本在各類權(quán)重矩陣下對城市群產(chǎn)業(yè)升級正向促進作用較為顯著，進一步印證了人力資本投資在產(chǎn)業(yè)升級中的重要意義。資本存量只在職工收入差距在2 000元以上時對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生顯著的正向推動作用，一方面說明固定資產(chǎn)投資具有明顯的逐利性特征；另一方面說明固定資產(chǎn)投入需要重點向職工收入水平較低的地區(qū)傾斜，縮小地區(qū)收入差距，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的區(qū)域均衡化。

為了進一步分析中原城市群產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)部影響機制，需要對產(chǎn)業(yè)升級過程中的直接效應和間接效應進行分解，進而分析城市之間影響的總效應情況。直接效應不僅包括自變量變化對本區(qū)域因變量的影響，而且也能夠捕捉到空間循環(huán)反饋效應；間接效應則可以解讀為區(qū)域間的溢出效應（徐小靚、田相輝，2016）[10]。不同閾值職工收入水平權(quán)重矩陣下空間固定效應SDM分解結(jié)果如表3所示。

表3 不同閾值職工收入水平權(quán)重矩陣下空間固定效應SDM分解

城市競爭力、人力資本、固定資產(chǎn)投資和外商直接投資的直接效應均為正且在不同權(quán)重矩陣下均較顯著，說明中原城市群產(chǎn)業(yè)升級對城市自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況起著顯著的正向作用，而且這種作用與收入水平無關(guān)。城市競爭力的提升對自身城市產(chǎn)業(yè)升級具有明顯的正向推動作用，但這種正向作用隨著收入差距的擴大而縮小，而間接效應隨著空間閾值的增大出現(xiàn)了不規(guī)則的演變，在W5空間權(quán)重下的間接效應為負，總效應也出現(xiàn)了類似的變化。說明城市競爭力對城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機理較為復雜，一方面是城市的集聚式整合與重組；另一方面是城市的擴散式整合與重組，兩種機制往往是并存的，如效應為正，說明以集聚機制為主導，效應為負，說明以擴散機制為主導。人力資本水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的間接效應不明確，總效應影響效果為正但不顯著，說明人力資本的空間溢出機制在中原城市群較為落后。資本存量的直接效應顯著，間接效應不顯著，總效應在職工收人在2 000元以內(nèi)的差距水平下顯著，一方面說明資本存量對城市內(nèi)部的依賴度較高，城市間的影響較小；另一方面說明資本存量對產(chǎn)業(yè)升級的影響受制于經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。外商直接投資水平的直接效應、間接效應和總效應在各類權(quán)重矩陣下均較為顯著，說明外商直接投資對中原城市群的城市內(nèi)部、城市之間都有著顯著的空間促進效應，未來可加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，推動要素集聚，實現(xiàn)中原城市群產(chǎn)業(yè)升級。

五、對策與建議

（一）在城市群層面進行分工，實現(xiàn)區(qū)域空間緊湊發(fā)展

在城市內(nèi)部和市域等較小的地理尺度上，單中心的空間結(jié)構(gòu)能夠提高城市經(jīng)濟效率，而在省域這一較大的地理尺度上，多中心的空間結(jié)構(gòu)更能促進本地經(jīng)濟效率的提升。在城市層面上，應強調(diào)要素的空間集聚，堅持空間緊湊式發(fā)展模式，而在全國或省域?qū)用嫔希瑒t應更多地發(fā)展多中心城市網(wǎng)絡，以形成分布合理的城市體系。這就需要重視產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引高端人才，加大招商引資力度，加強基礎(chǔ)設施建設，以推動產(chǎn)業(yè)升級。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡化城市層級體系，加快形成“中心+組團”發(fā)展格局

聚集經(jīng)濟優(yōu)勢的獲取必須依靠多中心之間密切的空間聯(lián)系和群體化發(fā)展的外部效應，即必須將多個規(guī)模較小的中心整合為多中心一體化的城市網(wǎng)絡系統(tǒng)，以此享受更大的聚集經(jīng)濟或外部規(guī)模經(jīng)濟效益，如共同分享更大規(guī)模的區(qū)域勞動市場或商品市場、分享區(qū)域基礎(chǔ)設施等。中原城市群要從整體上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，一方面需要從內(nèi)部優(yōu)勢出發(fā)，整合并重組現(xiàn)有資源，增強鄭州、洛陽兩個中心城市的輻射帶動力，成為中原城市群發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，在城市體系中實現(xiàn)“中心+組團”發(fā)展格局。另一方面更需要將眼光放眼于全國乃至全球，充分利用外部資源優(yōu)勢，打造更大區(qū)域的增長極，成為更大區(qū)域的核心和價值鏈控制中心，充分發(fā)揮城市組團發(fā)展中的空間效應。

（三）構(gòu)建多維價值鏈，提升城市群整體競爭力

顧及空間維度的中原城市群空間交互影響機理表明，城市群內(nèi)城市間交互影響可以產(chǎn)生協(xié)同效應，中小城市應積極加入城市群以提升自身競爭力。大中小城市建立在空間異質(zhì)性、空間生產(chǎn)和空間價值鏈耦合與互動基礎(chǔ)上的分工與專業(yè)化水平已成為各自競爭力的源泉，要構(gòu)建多維價值鏈，提升城市競爭力，助推產(chǎn)業(yè)在城市群層面實現(xiàn)升級，推動城市群平衡和充分發(fā)展。

（四）應打破行政壁壘，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)

構(gòu)建多層次對接協(xié)調(diào)與跨區(qū)域的城市群發(fā)展與管控機制，加強產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，設立城市群協(xié)同發(fā)展基金，助力產(chǎn)城融合發(fā)展。建立完善跨區(qū)域城市群聯(lián)動合作，推動跨區(qū)域城市群間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設施、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動，探索內(nèi)陸地區(qū)城市群發(fā)展的新模式，開辟新時代城市群發(fā)展的新道路。