孫瀟
(北京新農村建設研究基地/北京農學院經濟管理學院,北京102206)
伴隨產業界線的模糊化,民俗文化產業與旅游產業開始結合[1-2]。延慶區千家店鎮是當地生態涵養區的核心區,延慶區政府根據當地的自然環境、歷史文化、現有產業基礎等條件,對黑河、白河兩岸的農業生產、民俗鄉村游項目進行統一調整、包裝與建設,形成了千畝葵海、百里山水畫廊等知名旅游項目,每年吸引大批游客前來觀光旅游[3],獨特的“山水一卷,百里畫廊”景觀,創新了延慶區溝域經濟的發展模式,并形成了“千家店鎮模式”,得到社會的一致好評。
關于民俗旅游發展,學者做出諸多研究。董萌[4]針對位于深山區的村落交通條件不佳、生產條件有限等問題,探討在村莊建設中保護和利用山水風光、利用村莊閑置地塑造山區村落特色景觀,以構建特色山區民俗旅游村的可能性。尤海濤[5]基于對“農家樂”及“景區化”兩種不同鄉村旅游開發模式的評價,指出不同開發模式中都存在著過度強化短期旅游經濟利益,忽視鄉村旅游核心吸引力的認知與保護問題,提出在城鄉規劃中必須明確資源特色型鄉村旅游地的功能地位及其未來用地發展方向的觀點。張曉彤[6]在研究中認為,根據千家店鎮已有的自然優勢和客觀區位條件的限制,景觀建設應是全鎮發展的核心任務。以上文獻為本研究在產業融合視角下對千家店鎮民俗旅游發展的研究提供了立足點與支撐。圍繞千家店鎮民俗旅游發展,對千家店鎮農業與旅游業的產業融合現狀進行了實地調研與個案采訪,并根據調研資料對千家店鎮的民俗旅游的現狀、問題進行研究,提出相應的對策建議。
鎮內沒有工業發展,充分按照“生態環境立鎮、休閑旅游富鎮、地區文化強鎮”的發展思路,積極踐行綠色發展理念,大力推動民俗旅游經濟發展。鎮政府以“保護生態,涵養水源”為剛性原則,以當地田園風光和眾多地質景觀為基調,根據鎮域內空間布局的實際情況,對地處濱河環線的16個行政村71個自然村進行了統一規劃[7]。千家店鎮以旅游為主導產業,結合千家店鎮旅游發展優勢,現已建成辛柵子、三道河、下灣、秀水灣、長壽嶺、龍灣大院6 個民俗村,吸引大批游客前來觀光、休閑、度假[8]。區政府于2012 年合理安排12個空間節點的“吃、住、行、游、娛、購”六大旅游要素,通過每個節點的不同功能實現“一村一品”。全鎮圍繞民俗旅游發展理念,不斷擴充產業范疇,對當地經濟發展起到很大程度的推動作用。
調研結果顯示,鎮內53.33%的民俗旅游從業者非常認同民俗旅游發展理念,23.33%的人比較認同,16.67%的人認同感不強,不認同民俗旅游發展理念的從業者僅占6.67%,由此可見,千家店鎮民俗旅游從業者對當地民俗旅游發展理念的認同感整體較強(如圖1所示)。

圖1 民俗旅游從業者對民俗旅游發展理念的認同
千家店鎮位于延慶區東部山區,距延慶城區60 km,距北京市區130 km,鎮域面積371 km2,占延慶區域面積的1/6,生態林面積31733 hm2,占延慶區生態林面積的1/4,是延慶乃至北京最邊遠的山區大鎮。千家店鎮轄19個行政村83個自然村,4069戶,人口10421人,屬全市人口密度最低區域[9]。境內山巒重疊,地質景觀移步換景,地勢西高東低,中間形成東、西開口的帶狀盆地。在北京市各區功能定位中,延慶區是首都生態涵養發展區,重點發展旅游經濟。鎮里每年拿出20萬元獎勵綜合排名前五的行政村用于環境治理,經過全鎮人員的多年努力,形成了良好的綠色生態環境,為發展民俗旅游奠定了堅實基礎。多年來,全鎮節能減排任務超額完成,新能源和可再生能源利用比重達到20%,績效高居北京市前列。
鎮政府通過宏觀規劃并引進社會資金,加大了旅游資源的整合度。2008年底,鎮政府將百里山水畫廊打造成以“資源保護上的生態綠谷,產業發展上的經濟走廊,旅游脈絡上的景觀項鏈”為特點的復合功能新區;硅化木國家地質公園2009年5月被國土資源部評為全國首批國土資源科普基地,2009年12月被中國科學技術協會評為全國科普教育基地,因全國第一家以典型、稀有、珍貴的硅化木群為主體景觀,集旅游觀光、休閑度假、科普考察于一體的綜合性國家地質公園聞名;2010 年9 月,百里山水畫廊通過評定,成為全國第一個涵蓋全鎮域范圍的“鎮景合一”大型國家AAAA級旅游景區。鎮域內更有滴水壺、烏龍峽谷、朝陽寺、白塔濱河公園等眾多景點,民俗村不斷更新升級,旅游產業發展較快。
千家店鎮經過多年的環境整治,現已建成諸多民俗旅游項目節點。百里山水畫廊精品旅游環線,包括了干溝、鎮區、滴水壺、硅化木中心區等生態旅游景點。鎮政府以干溝為中心地區,整治拆除了原有的廢舊漁池,建成觀光游客集散中心;在牛溝村口增設百里山水畫廊標志,開發原始森林登山線路,建設拾撿柴雞蛋示范基地,不斷提高該鎮山水旅游品牌的競爭力。長壽嶺民俗村改建北方山水印象小鎮,在旅游服務區銷售具有千家店鎮民俗特色的旅游紀念品。鎮政府在硅化木中心區,將原有硅化木展館進行裝修,增設木化石集中展示區,游客可近距離觀察化石群,了解形成于幾百萬年前并傳承下來的民俗文化,提高游客對民俗文化體驗的參與度。
民俗旅游是鎮域經濟的主業,鎮內村民大多是民俗旅游從業者,主要經濟來源是從事民俗旅游業所得。以農家樂經營為主要經濟來源的村民占總人數的53.33%;在鎮內旅游景區工作的從業人員占總人數的13.3%。通過賣瓜果蔬菜和外出打工的村民只占20%。民俗旅游為千家店鎮的村民解決了就業問題,所帶來的各項經濟來源在一定程度上提高了當地村民的經濟總收入(如圖2所示)。

圖2 民俗旅游從業者經濟來源分布
千家店鎮自然景區和民宿分別處于兩個管理單位的管轄系統范圍內,許多事宜得不到統一的安排,出現問題時難以追究責任。景區和民宿戶二者經營互動較少,沒有很好地合作互助也是影響千家店鎮民俗旅游發展的一個突出問題。千家店鎮離城區較遠,一天內實現往返有一定困難,游客需要旅游當日在千家店鎮入住,住宿需求高。景區和民宿戶二者的相互聯系不到位,會直接影響游客正常住宿需求的實現,影響當地民俗旅游收入。
千家店鎮各村到鎮政府的公路,現已鋪上了水泥路,但各村所屬范圍內的道路,仍有許多地方存在道路不平問題,急需當地政府出資整治。調查結果顯示,近40%的民俗旅游從業者認為交通不便是制約千家店鎮發展的主要因素,出行成了各村居民最關心的問題。由于百里畫廊地區只通一路公交車,一天只有兩趟班車,班次極少,難以滿足各村村民到延慶城區或其他周邊地區的出行需求。因千家店鎮交通不便,前來旅游觀光的游客只能自駕游。另外,停車場、公共衛生間等配套設施不完善也是制約千家店鎮發展的重要因素。
鎮內的民俗旅游業并沒有很好地與當地現有的自然資源緊密結合形成規模效應,民俗旅游從業者與政府二者之間缺乏溝通交流。鎮政府雖有整體規劃意見,但鎮內部分民俗旅游從業者按照自己的想法各自經營(如圖3 所示),各村還處于自主發展占主導地位的階段,落實過程中間存在脫節現象,并未把政府的統一規劃與各村的具體情況有機結合起來,將政府規劃落到實處。同時,民宿經營者之間缺乏自主交流溝通的意識,收益好的從業者(戶)因其地理位置優勢或自身特色,不斷擴大其民俗旅游經營規模,經營不善的從業者(戶)因為收入不樂觀而放棄從業選擇外出打工,兩極分化現象較為嚴重。

圖3 民俗旅游從業者認為民俗旅游應注重的方面
鎮內民俗旅游從業者年齡普遍偏大,受教育程度偏低。具有小學學歷的人員在所有從業者人數中占比過半,具有初中及以上學歷的從業人員所占比重不大(如圖4 所示)。據了解,民俗旅游從業者在固定的時間,如經營民宿的空暇時,會主動去高校或其他知名民俗旅游地進行學習,不斷提高自家的經營水平。但是其現有的農事經驗和服務水平,仍難以應對大量游客的不同需求,從業者對民俗體驗的講解不詳細,缺乏服務意識等現象也會影響游客對千家店鎮民俗旅游的感受。

圖4 民俗旅游從業者受教育程度
千家店鎮周邊交通基礎良好,改善鎮內交通條件是急待解決的問題。當地政府可通過鎮內公交路線優化,將景點與周邊自然村民宿戶緊密結合,方便自助游或乘坐觀光大巴的旅客在千家店鎮域內的游覽和住宿[10]。加快建立大型停車場、公共衛生間、便民藥店、休息區等公共設施,滿足鎮內村民的基本生活需要,提高游客短期居住期間的生活質量。完善公共和基礎設施,解決千家店鎮與外界的出入交通問題,就能為旅游散客創造更多的出行機會,增強鎮內景區的吸引力,為千家店鎮民俗旅游產業的同步發展奠定堅實的基礎。
通過各類宣傳渠道,把民俗旅游發展、生態文明建設納入教育體系和繼續教育體系[11-13]。結合民俗旅游經濟,鼓勵、引導村民積極參與綠色發展公益活動、生態文明創建活動,為北京郊區探索民俗旅游發展理念注入新的活力。提高從業者學習、傳承、發展傳統文化的積極性,積極發揮群眾性合作組織功能,引進文化旅游專業人才,舉辦導游人才、餐飲服務人員定期培訓,培養出有思想、有創新的專業人才,并發揮好人才在民俗村轉型發展中的作用[14],提升民俗旅游品質,增強競爭力。突出千家店鎮民俗旅游品牌建設,增加民俗文化旅游價值[15],注意文化保護,讓千家店鎮的民俗體驗發展成為民俗旅游產業。
村委會應積極引導,在政府支持下,帶領各村成立民俗旅游合作社[16],具體措施可借鑒延慶區“柳村豆腐宴”的經驗,打造具有千家店鎮特色的民俗旅游模式[17],提高食宿質量,帶動民俗旅游業的發展,為從業村民帶來持續穩定的收入。民俗從業者可以通過入股的方式進行分紅,也可以應聘合作社服務人員,按業績考核發放工資、補助和獎金。在合作社發展的同時,民俗旅游從業者也要積極學習先進管理經驗,通過定期培訓、專業學習等方式,結合自身優勢,在嘗農家飯、宿農家樂的基礎上,提供給游客更多互動體驗的民俗項目。
千家店鎮具有發展影視和體育產業的基礎。鎮域內得天獨厚的旅游資源和淳樸民風,為建設影視基地提供了前提條件。攝制組的實地拍攝,不僅能提升千家店鎮的知名度,進行免費的景區宣傳,普及民俗旅游知識,更為民俗旅游產業增加一項收入來源,拉動當地經濟發展。有關政府部門可建立專門的影視基地,并對此進行管理以及提供后期服務。千家店鎮獨特的地理條件和山地路況,適合舉辦自行車錦標賽。除去現有的天津市、山東省等省級自行車隊入住千家店鎮進行技能訓練的合作,千家店鎮可以憑借這一地理優勢,和體育運動項目結合起來,整合重構各方資源,完善相關專項體育運動的訓練場地建設,不斷拓展體育賽事活動的外延。通過與體育賽事的交互協作,帶動千家店鎮民俗旅游發展,形成良性宣傳[18],打造專屬千家店鎮的民俗旅游品牌。
當地民宿戶可與千家店鎮知名旅游景區進行合作,互助升級。民宿戶與景區的合作,能實現景區與民宿戶的互惠共贏。“互惠”可以從兩個角度進行:一方面,在域內景區參觀消費的游客可以憑票根享受民宿住宿優惠;另一方面,入住城內民宿的游客,可憑證明到景區旅游時享受門票優惠。在此基礎上,形成動態考察機制,選擇高水平的民宿戶加入到共同體中,保證民俗旅游業的發展質量。民俗旅游產業的系統建成,能最大化減少景區和民宿的經營成本,并吸引游客,調動游客旅游積極性。
社會已經為“互聯網+旅游”的發展創造了各種有利條件[19-20]。千家店鎮的民俗旅游應積極響應政府號召,利用“互聯網+”帶動民俗旅游經濟的進一步擴充壯大。千家店鎮有關部門可與國內知名旅游網站合作,將閑置的民俗旅游資源進行分級,提供旅游和民宿在線預訂的優惠套餐,借助平臺和網絡的影響力,大力宣傳千家店鎮的好山好水好風景。游客可在專用APP上隨時隨地進行預約,與民宿從業人員進行在線咨詢,滿足游客的個性化需求,增強游客的智慧化體驗。并通過后臺對民俗旅游景點和民宿戶的服務進行監督,及時處理網上評價或投訴,提高千家店鎮民俗旅游的服務質量。