加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨的組織建設(shè)研究

李艷春

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-065-01

摘 要 本文從加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義進(jìn)行闡述，對(duì)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)中存在問題進(jìn)行分析，同時(shí)從加強(qiáng)支部建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)制度建設(shè)等方面提供有效的方法措施。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 基層黨建 企業(yè)文化

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾，宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要任務(wù)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的組織建設(shè)，是一項(xiàng)關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的工作。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義

加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑，是關(guān)鍵之關(guān)鍵、基礎(chǔ)之基礎(chǔ)；是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保證，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保黨和國家方針政策、重大部署貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)保證，是全面提升基層黨建質(zhì)量的根本保障；是促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的有力保障，是國有企業(yè)建立和完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一的有力保障。

二、國企基層黨組織建設(shè)存在的問題

一是國有企業(yè)黨組織仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)效益是衡量一個(gè)企業(yè)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，所以一些國有企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理才是中心工作，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)效益才是硬道理，黨建工作是一種務(wù)虛的工作，甚至有些基層黨組織認(rèn)為黨建工作不會(huì)給企業(yè)帶來效益，反而在開展黨建工作時(shí)占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作資源，影響企業(yè)生產(chǎn)和安全管理等工作，黨建工作就應(yīng)該為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作讓步的思想還在一定程度上存在，這種主觀上對(duì)黨建的輕視，造成了企業(yè)黨建工作的寬松軟，不能夠把全面從嚴(yán)治黨要求真正在國有企業(yè)落地生根。

二是在制度落實(shí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》對(duì)基層黨組織建設(shè)中“三會(huì)一課”“主題黨日”“黨員教育管理”等都有明確的規(guī)定，但仍然有一些黨組織在制度執(zhí)行中重形式，輕實(shí)效，在組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，有的只注重學(xué)了什么，而忽視了學(xué)到了什么，在制度執(zhí)行過程中只注重頻次是否達(dá)到了要求，而忽視了程序是否符合規(guī)定，效果是否達(dá)到了預(yù)期，這些都是在制度執(zhí)行過程中需要加強(qiáng)和改進(jìn)的。

三是基層黨建工作方式方法單一，效果不佳。個(gè)別基層黨務(wù)工作者工作主動(dòng)性需要加強(qiáng)，在工作中常常有等靠要的思想，等上級(jí)黨組織安排，甚至有些工作等同級(jí)黨組織做好后進(jìn)行參照，工作思路不夠?qū)掗煟季S不夠創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，慣性思維牢固，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，更多是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的文件精神和工作要求，對(duì)規(guī)定動(dòng)作能夠認(rèn)真落實(shí)，但不能夠結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新工作方法，開創(chuàng)性開展工作。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的措施

一要加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。基層黨支部是國有企業(yè)最基本組織，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。國有企業(yè)要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格按照黨建工作“三同時(shí)”原則，建立健全基層黨支部，調(diào)整行政機(jī)構(gòu)的同時(shí)，同步調(diào)整黨的組織機(jī)構(gòu)。任命行政工作負(fù)責(zé)人的同時(shí)，任務(wù)黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)黨政工作同時(shí)部署、同時(shí)考核，做到黨政同步共振，發(fā)揮企業(yè)黨組織保駕護(hù)航的作用。

二要加強(qiáng)國企黨建隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在于基層黨組織建設(shè)，要保證落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，關(guān)鍵還在于落實(shí)基層黨建責(zé)任的黨建隊(duì)伍。首先要配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，才能確保發(fā)揮基層黨組織在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)。其次要配備專職的黨務(wù)工作者，糾正黨務(wù)工作業(yè)余化、兼職化的偏見，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，保證黨務(wù)工作人員的思想與時(shí)俱進(jìn)，始終能夠站在時(shí)代的前沿、跟上黨的步伐。再次是要做好關(guān)鍵的關(guān)鍵，配強(qiáng)強(qiáng)配黨支部班子，將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記，配好支部委員，只有打造一支強(qiáng)有力的支部班子，才能保證支部更好的履行職責(zé)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要加強(qiáng)國企黨建制度建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)貫穿始終。國有企業(yè)黨建制度建設(shè)是在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，進(jìn)一步“深化”“細(xì)化”。一是充分考慮制度執(zhí)行的保證措施，制定制度實(shí)施細(xì)則，針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷延伸完善規(guī)章制度，形成一整套的制度體系，保證工作的閉環(huán)管理；二是要建立完整配套的監(jiān)督機(jī)制，為保證黨建制度在國有企業(yè)真正的落實(shí)，監(jiān)督體制必不可少，國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，拓寬黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，同時(shí)建立健全一整套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)執(zhí)行制度不力的黨組織或黨員進(jìn)行必要的懲罰，確保黨建工作制度在國有企業(yè)有效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話.

[2]王曉琳.石油企業(yè)黨建科學(xué)化研究[D].東北石油大學(xué)