變的是戰場，不變的是使命擔當

■吳惠芳

從軍25載，不忘初心，在保家衛國的戰場上鐫刻忠誠；回村14年，牢記使命，在建設家鄉的“第二戰場”續寫忠貞。從大校軍官到布衣村官，我始終秉持初心，踐行承諾，無怨無悔地帶領百姓書寫了鄉村振興的“永聯答卷”。

覓初心，“大校軍官”脫下戎裝成“村官”

2005年年初，我因為身體原因動了手術。當時老吳書記來杭州看我，跟我講了一句“如果轉業到永聯村工作也是不錯的?！碑敃r我正在杭州步兵第一師任政治部主任，先后參加過對越自衛反擊戰、九江抗洪、參與組建中國人民解放軍第一支兩棲機械化步兵團，不僅經歷豐富，在部隊有著良好的發展空間，而且在杭州還有著一個幸福、美滿的家。

待城里，還是回鄉下？怎么辦？歷經三個月的思想斗爭之后，我終于做出了回家鄉永聯當村官的決定。把新農村建設搞好，讓農民過上城里人的日子，同樣是在為人民服務。經部隊審批同意，2005年9月，我脫下軍裝，回到家鄉永聯自主擇業當起了小村村官。

立誓言，“炮兵手”腳步丈量繪制藍圖

2005年10月8日，黨的十六屆五中全會召開，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。當時我就立下了“要讓農民過上好日子，讓永聯盡快實現基本現代化”的誓言。進行現代化建設首先需要規劃，可規劃沒有地圖可不行。于是炮兵出身的我就帶人，用腳步丈量了永聯10.5平方公里的土地，繪制了第一張完整的永聯地圖，并在地圖上進行了空間規劃。并結合永聯實際，研究制定了《關于建設社會主義現代化新永聯的決議》，提出了新農村建設“六個化”標準，即居住方式城鎮化、生產方式產業化、就業方式多元化、生活方式市民化、管理方式規范化、收入方式多樣化，全面推進永聯新農村建設。2013年，我又提出了美麗鄉村建設“四美”標準，從產業美、生活美、生態美、素質美等四個方面全面推進永聯村美麗鄉村建設。

為農民，搶抓機遇大刀闊斧建小鎮

2006年，國土資源部開展“城鄉建設用地指標增減掛鉤”試點。我加大決心，說服眾人，促使永聯村抓住120畝建設用地指標機遇，投資15億元建設了占地600畝的集中居住區——永聯小鎮，并配套建設了醫院、農貿市場、商業街等現代化公共設施。將田間地頭3600多戶人家搬到了永聯小鎮，順利實現了農民集中居住。

房子建得慢、拆得快，大家都急著要房子。怎么辦？至今，我清楚記得第一次分房時，100多套房子，200多戶家庭前來抽簽。抽到房子的，紙條上寫著“幾幢幾零幾”，一家人開心離開。抽不到房子的，紙條上寫的是“恭喜發財”，一家人愁眉苦臉。更有甚者，會三步變兩步疾步上前來搶抽簽的塑料袋，令人防不勝防。面對這樣的“高危分房”，每次，我都是苦口婆心、耐心勸說。這種現象一直持續了五年，五年之后房子建成了，大家全都開開心心地住進了小鎮。

拓視野，根治農民文化見識大差異

入住小鎮后，條件變好了，可公共設施卻遭到了損壞。一天，有村干部向我反映，說文化活動中心里的水龍頭壞了一半以上，建議將水龍頭通通換成手擰的。這樣的建議當時就遭到了我的反對，我覺得這是農民缺少見識所導致。農民們從未見過感應式水龍頭，一個個排著隊在那里試，這是見識問題。城鄉之間的差別不止是經濟造成的，更有文化、見識等方面的因素。

于是2010年，我下決心花400多萬元，組織永聯村一萬多名農民去上海看世博。同時，還親自組織村民小組長、居民小組長到杭州參觀。回來之后，我不僅鼓勵他們跳廣場舞，還利用村里的Led大屏教他們跳。如今在永聯，跳廣場舞已成為一種時尚。除此之外，小戲樓天天演，愛心互助街，文明家庭獎考核等等，也成了增長農民見識的平臺。

不忘本，大力氣解決農民就業問題

一天，有位身患癌癥的農村婦女找到我，說自己想找一份工作。我聽后非常難過，土地流轉了，集中上樓了，受年齡、學歷、身體狀況條件限制，還有大量的農民進不了企業，當不了工人。這些人在家干什么？他們的經濟收入靠什么？

為解決農民就業問題。我在村里成立了勞務公司和勞務合同社。把企業的保潔、保綠、保安等崗位剝離出來，與農民簽訂協議，把企業的勞務支出變成永聯低技能村民的勞務收入。為讓更多農民就業，我決定發展鄉村旅游，大力氣解決農民就業問題。沒多久，永聯不僅建成了占地500畝的農耕文化園，還打造了一條江鮮美食街，叫響了“吃江鮮到永聯”的旅游口號。農民不僅可以在文化園內養牛放牛，還能在作坊街里手工磨豆腐。長江大保護之后，永聯調整戰略，叫響“到永聯住幾天”的口號，吸納了更多農民就業。

記使命，探索破解鄉村治理新矛盾

隨著經濟發展和城鎮化不斷深入，永聯村的鄉村治理遇到了巨大挑戰，外地運輸車輛隨意超速闖紅燈；農貿市場內蔬菜農藥殘留物超標；商販隨處擺攤設點；等等。這些情況作為村一級組織因為沒有執法權，管不了也管不好。面對一系列的鄉村治理難題，我認為，自身存在的意義就是破解這些矛盾問題，職責就是崗位，就是使命和擔當。在我的多方積極努力下，2009年，上級政府在永聯成立了社會事務管理協調領導小組，派駐了公安、交通、城管、衛生、工商等執法機構和人員，真正讓公共管理、公共服務延伸到了農村，在城鄉之間實現了均等化。2011年，永合社區成立。2013年，永聯村經濟合作社成立。一個是經濟利益共同體，一個是社會生活共同體，兩者之間理清關系的同時，也理順了鄉村治理的關系。此外，永聯還構建了自治、德治、法治，三者結合的村民鄉村治理體系。即代表大會議大事、議事團體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺議丑事。

這些年來，常有人問我。一個師級政治部主任從杭州大城市到永聯工作，有沒有后悔過。從部隊到農村，變的是戰場，不變的是使命擔當。我不后悔！與老百姓面對面交流時，老百姓的那種眼神，那雙粗壯的手，以及發自內心的那種敬，都是對我工作的一種信任和期待。多年來，我始終將這種信任和期待，作為自己工作的動力。同時，我深深體會到，黨員的初心就是入黨時的誓言和情懷。黨員的使命就是為實現黨的要求確立目標而應當扛起的擔當。只有不忘初心，牢記使命，才能不畏困難，不計得失，勇往直前，不斷創新！