好風憑借力 揚帆正當時

興郵大業，人才為要。5月24日上午，2019“聚才創新·智匯高郵”暨“好事成雙·夢圓高郵”集中推介活動在郵成功舉辦，江蘇省眾創社區、上海產業技術研究院高郵智慧物聯創新院等集中揭牌，啟迪超智能產城、全自動無人噴塑焊接生產線等30個人才科技項目集中簽約……在新一輪發展中，高郵市大力實施“聚才創新”工程，突出大院大所對接合作、高端人才柔性引進等八個重點，促進變道超車、動能轉換，城市、產業、人才互動并進的生動局面正在逐步形成。而這背后，離不開高郵市人大常委會的履職盡責、主動作為。

深入調研明問題

“聚才創新”工程是高郵市委全會明確的中心工作之一。高郵市人大常委會自覺把落實市委決策部署貫穿于人大工作的全過程，充分發揮職能優勢，凝聚監督支持合力，全力助推實施“聚才創新”工程。

根據年度工作議題安排，2018年11月初，高郵市人大常委會辦公室制訂了調研方案，成立由常委會分管領導擔任組長的調查組，并邀請研究室和教科文衛委工委部分成員以及具有相關專業知識的人大代表共同參與，廣泛開展調查研究，通過實地走訪、問卷調查、召開座談會等多種形式，深入了解全市“聚才創新”工程實施情況。近年來，高郵市政府高度重視人才工作，著力抓好“引才、聚才、用才”等關鍵環節，統籌推進各類人才隊伍建設，為全市經濟社會高質量創新發展集聚了人才優勢，鉚足了發展后勁。但在實施過程中，還存人才引進培育機制不健全、產業人才融合不緊密、創新平臺載體作用發揮不充分、人才服務環境不夠優化、鄉土人才“三帶”效應不明顯等問題。

市人大常委會辦公室負責人表示：“我們將對了解的情況進行梳理歸納，確保起草的調查報告依據可靠、內容翔實、建議可行，為常委會審議提供參考。”

精準審議促解決

2018年12月28日，高郵市十五屆人大常委會第十五次會議聽取并審議了全市“聚才創新”工作實施情況的報告。“部分企業招才引智的主動性不高，重短期效益輕長遠規劃……”“我市產學研合作規模小，合作層次偏低，更多局限在某項新技術、某個新產品的單一合作……”“要重視職業教育，深化產教融合、校企合作，培養更多實用型技能人才。”“建議政府積極探索“人才+項目+資本”的引才良方，篩選一批可以壯大地方重點產業的項目進行孵化培育。”……

審議中，常委會委員和代表們各抒己見、集中“會診”。

會后，該市人大常委會辦公室根據常委會委員和代表們的審議情況，提出“要進一步強化產業導向，更好實現產才深度融合”“要進一步加強平臺建設，有效激發創新創業活力”“要進一步優化發展環境，努力提高服務保障水平”等四條建議，供政府及相關部門研究辦理。

做實整改顯成效

落實好審議意見，是審議意見價值的真正體現。針對常委會的審議意見，政府及相關部門積極行動：出臺了《高郵市關于促進人才雙向流動的實施意見》，打破人才流動的“玻璃門”，實施“輕松來”的調入和“自由走”的調出制度；開通了“智匯高郵——人才科技公共服務平臺”，幫助企業解決技術需求難題；搭建了“一站式”公共創業孵化服務平臺，為來郵人才提供免費的創業孵化服務；對新進市內企業工作的高校畢業生，給予工資外生活補貼和全額社保補貼……

為切實增強審議意見的落實效果，高郵市十五屆人大常委會第二十次會議專題聽取了“聚才創新”工程審議意見落實情況匯報，并進行評議。

政府部門負責人紛紛表示：“此次審議意見落實情況再匯報，讓我們倍感壓力，我們將不斷優化人才發展機制，構建更具有區域競爭力的創新生態體系，確保人才引得進、留得住、流得動、用得好，為高郵高質量發展提供人才支撐和智力保障。”