濱海：傾情履職在筆端

早在年初召開的濱海縣十五屆人大三次會議上，大會批準(zhǔn)了老百姓訴求最強(qiáng)烈、關(guān)注最熱切的養(yǎng)老、環(huán)保、交通、醫(yī)療、公廁等方面的二十項(xiàng)民生實(shí)事。半年已經(jīng)過去，這些民生實(shí)事落實(shí)的怎么樣？老百姓是否滿意？7月上旬，濱海縣人大常委會決定組織部分全國、省市縣鎮(zhèn)五級人大代表，對政府的民生實(shí)事工程開展現(xiàn)場視察，并對工程實(shí)施情況進(jìn)行評議滿意度測評，把監(jiān)督責(zé)任傾注筆端，為人民真情批閱答卷。

“20項(xiàng)實(shí)事，就是20道考題”。樂業(yè)富民、農(nóng)貿(mào)市場改造、全民健康五項(xiàng)服務(wù)……20項(xiàng)實(shí)事工程，需要投入巨大，其實(shí)就是提升人民群眾生產(chǎn)生活的20張保障網(wǎng)。

縣人大常委會討論制定了《全縣人大代表測評20件民生實(shí)事工程方案》，方案規(guī)定測評打分工作分兩次進(jìn)行，7月的第一次測評工作僅僅是“期中”考試，11月的第二次測評才是“期終”考試。方案對政府相關(guān)部門和參加測評的代表都提出具體要求，政府需要寫出項(xiàng)目完成情況說明，代表需要提前對20件工程實(shí)施情況進(jìn)行了解，力求測評工作反映實(shí)際情況，測評機(jī)關(guān)公平公正。

縣衛(wèi)健委全面檢查“五項(xiàng)服務(wù)”情況，反復(fù)研究幾個薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真迎接代表們的“考試”；年輕的市人大代表吳春霞是一個基層郵政網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)員，參加過培訓(xùn)會后，感覺自己對20件民生實(shí)事了解不夠，和同事調(diào)了2天班，提前到自己聯(lián)系的社區(qū)了解情況，還在柜臺外專門設(shè)立詢問臺，廣泛收集群眾對實(shí)事工程的看法和意見。來自基層一線的馬中華代表先后走訪了群眾120多人次，廣泛收集群眾的意見，做了認(rèn)真準(zhǔn)備。

“傾聽人民群眾的回應(yīng)”。根據(jù)測評工作方案，人大代表首先要到項(xiàng)目現(xiàn)場視察情況，20個負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人必須到場介紹情況。下午縣人大常委會把50名代表分成10個組，開展為期半天的走訪了解活動，收集人民群眾對已經(jīng)建成的民生實(shí)事項(xiàng)目的評價(jià)和感受。

在正紅鎮(zhèn)獐溝居委會有位80歲的張老太對代表們講，“今年最舒心的事就要數(shù)全民免費(fèi)體檢了。體檢車到了我們家門口，我還真查出血壓高、糖尿病，以后要注意身體了。”通過全民體檢，在全縣13個鎮(zhèn)查出12717名高血壓、糖尿病等慢性病患者，為衛(wèi)健委全面掌握了全縣人群健康狀況提供第一手資料。

……

經(jīng)過10個小組一天調(diào)查了解，代表們不僅收集群眾對民生實(shí)事工程的認(rèn)可和歡迎程度，還對工程的實(shí)施過程有了真切的了解。常委會組織代表們互相交換情況后，吳廣海代表深有感觸，“原以為測評也就打個分?jǐn)?shù)，走走過場，經(jīng)過走訪了解群眾的意愿，感覺自己責(zé)任重大，既要不辜負(fù)群眾的信任，讓測評活動體現(xiàn)民心，又要準(zhǔn)確公正評判20項(xiàng)工程的優(yōu)劣高低，推進(jìn)工程更好發(fā)揮作用，不沉下心認(rèn)真對待，是無法完成的。”

“我們對每一問題都進(jìn)行認(rèn)真詢問”。縣人大常委會組織50名代表赴全縣20個項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行“家家到”視察，代表們把更多的時間用在了解項(xiàng)目實(shí)施情況的詢問上。城市環(huán)境綜合整治事關(guān)“三城同創(chuàng)”成效，是全縣上下十分關(guān)注的項(xiàng)目，代表們圍繞整治的質(zhì)量和效果直截了當(dāng)?shù)剡M(jìn)行提問。

在回答如何做好農(nóng)貿(mào)市場改造實(shí)事項(xiàng)目時，市場管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答道，“今年我縣農(nóng)貿(mào)市場提升的任務(wù)是新建城北、人民南路兩個新市場，改造玉龍路、城南兩個老舊市場，經(jīng)過幾個月努力，新建的工程正按照招標(biāo)要求的進(jìn)度推進(jìn)，年底完成；改建的工程主要是頂棚和排水管道改建，目前已經(jīng)基本完成，請各位代表為我們工作和工程建設(shè)質(zhì)量多提意見。”真誠的回答，獲得代表們的好評。

走訪調(diào)研、現(xiàn)場詢問為公正測評打分提供了基礎(chǔ)。但代表們在落筆時還是慎之又慎。在集中測評現(xiàn)場，不少代表反復(fù)比較有關(guān)資料，慎重地對每一個項(xiàng)目進(jìn)行比對，認(rèn)真寫出評語。“碧水藍(lán)天凈土工程”“城市公廁改造提升”“全民健康五項(xiàng)服務(wù)”等工程獲得90%以上的滿意率，部分項(xiàng)目滿意率在75%以下，可以說是民意的真實(shí)寫照，表明工程實(shí)施情況契合人民群眾意愿的程度。縣人大常委會研究室主任朱克表示，“這次測評不僅測出人民群眾對20件民生實(shí)事工程實(shí)施情況的滿意度，也評出我們政府及其部門努力推進(jìn)工作的程度。”