東臺：不忘初心為人民，擔起使命惠民生

民生福祉是一切工作的出發點和落腳點。近年來，東臺市人大常委會始終堅持履職為民，聚焦民生熱點難點，找準監督工作發力點，謀求改善民生突破點，與黨委政府同心同向，合力書寫溫暖人心的民生答卷。

善作為，“一號議案”奏響民生強音。《關于嚴禁化工等污染項目進入沿海地區的議案》打響東臺生態環境守護戰，《關于加快實施城鄉聯網供水工程保障飲用水安全的議案》吹響東臺城鄉一體化供水集結號，《關于全力推進現代綜合交通體系建設的議案》拉開東臺“交通大會戰”帷幕……縱覽這些年東臺人大的“一號議案”，無一不與民生熱點、群眾利益息息相關。這些年來，東臺人大對“一號議案”從內容確定到跟蹤督辦，用實際行動踐行和落實以人民為中心的發展思想。

“人大‘一號議案’幫我們東臺85公里海岸線及至全市域實現了‘零化工’，為老百姓守護了碧水藍天；幫我們率先在蘇北地區實現了城鄉聯網供水一體化，讓百萬人民‘同飲長江水’……”2017年初東臺市十六屆人大一次會議上領銜提出“全力推進現代綜合交通體系建設的議案”的楊龍春代表激動地表示。

兩年多來，圍繞交通體系建設“一號議案”督辦，東臺人大常委會每年兩次專題聽取政府辦理工作匯報，多次組織人大代表視察重點交通工程項目，常委會領導分別帶領相關工委跟蹤監督骨干道路建設，組織對交通運輸局開展工作評議，適時對相關工作進行質詢……通過多種方式，不遺余力助推全市內暢外聯交通體系加快形成。現如今，鹽通高鐵順利開工建設，東臺人期盼已久的高鐵夢即將變為現實；東興高速公路正式啟動，“輕車一路下江南”，西出東臺無高速的歷史也即將改寫；城際快速路、610省道、344國道已建成通車，“三橫六縱”的城鄉快速路網取得重大進展……

督重點，“20件為民實事”辦好辦實。“20件為民實事項目是每年人代會上政府向全市人民的莊嚴承諾，件件關乎民生改善，件件關乎老百姓切身利益，理所應當成為人大監督工作的重點。”2017年初新一屆東臺市人大常委會主任會議討論工作要點時，市人大常委會主任崔康強調。當年，政府為民辦實事工作便被列入人大常委會會議和主任會議議題，兩次專題聽取匯報，及時組織代表視察跟蹤監督，督促政府按時、優質、全面完成當年實事項目。

2018年，東臺人大進一步創新監督手段，11月中旬精心組織開展了“百名代表評實事”活動，并且細化評議流程、提高工作實效，通過“觀、看、聽、議、評”五個環節，讓代表們為民生實事辦理“把脈問診”。近百名人大代表在觀摩部分項目現場、觀看每個項目PPT介紹、聽取整體情況報告的基礎上，踴躍議政建言，逐項測評打分，推動項目又快又好建設。

今年以來，東臺人大一方面組織對前兩年的民生項目進行“回頭看”，督促落實項目后期的長效管理和服務機制，努力發揮好民生實事項目的最大效應；另一方面圍繞2019年的20件民辦實事，積極開展調研，從20件民辦實事中進一步篩選出8件群眾最期盼、問題最突出、當前最迫切解決的實事項目，予以重點關注，由常委會領導牽頭督辦。目前已多次組織代表對天然氣入戶工程、污水管網改造、實小啟平分校擴建工程、非機動車集中充電等民生項目進行視察，及時為項目建設“支招”。

促發展，“三大攻堅戰”貢獻人大力量。近年來，東臺市人大常委會緊跟時代步伐、緊扣市委部署、緊貼群眾訴求，不斷加強財政監督、充分發揮代表作用、積極依法履職行權，為東臺打好“三大攻堅戰”，實現高質量發展做出人大應有貢獻。

助力風險防范，增強群眾“安全感”。突出對財政風險特別是政府性平臺債務風險的防范，在人大預決算監督中將之列為重點內容，深入調研，摸清家底，問題導向，督促整改。建成蘇北一流的預算聯網監督工作室，實現人大對財政預算編制和執行情況的實時查詢、對部門預算執行進度的跟蹤問效，不斷提高預算聯網監督實效。

助力精準脫貧，提升群眾“幸福感”。組織市鎮人大代表開展大走訪，圍繞富民、扶貧、解難“三個重點”，實行走訪群眾與督促富民政策落實、與助推貧困農戶脫貧、與促進群眾難題解決“三個結合”。代表們走訪發現的問題和提出的建議，及時向黨委、政府進行反饋，有力助推精準扶貧、精準脫貧，確保小康路上“一個不少、一戶不落”。

助力污染防治，充實群眾“獲得感”。認真貫徹省人大關于依法推動打好污染防治攻堅戰相關決議精神，創新環保監督機制，重視常委會關于環境專項報告審議意見的跟蹤落實，密切關注突出環境問題清單的整治進度，率先在全省建立并試點推行了鎮級環境專項報告制度，并計劃于今年年中鎮人代會時在全市鎮級全面實施，構建全方位的環境監督機制。

民生無小事，枝葉總關情。東臺人大將繼續把人民的“小事情”放在心上，把人民的“大責任”扛在肩上，一如既往砥礪前行，奮力書寫為民履職、促進民生改善的新篇章，讓人民生活更加美好！