新時代高職院校黨建工作思考

劉秉成

摘 要：高職院校在新時代肩負著崇高的歷史使命。為此，高職院校黨委要遵循黨建的總體要求，以黨的政治建設為統領，緊密結合高職黨建的特殊性，不斷探索黨建工作的新方法、新途徑，加強全面建黨，從嚴治黨。把黨的組織建設成為堅強的領導核心，為職教事業更好發展，為新時代中國特色社會主義培養合格的建設者、接班人，提供有力的政治保證、思想保證和組織保證。

關鍵詞：新時代;高職;黨建;工作;思考

高職院校在新時代肩負著培養中國特色社會主義建設者和接班人的崇高使命。黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。黨的十八大以來，我國職業教育的發展進入新時代，現代職業教育體系框架逐步形成，服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強。2018年全國教育大會的召開，2019年《國家職業教育改革實施方案》的出臺，又標志著中國教育進入了現代化建設新階段，開啟了加快教育現代化的新征程。高職院校要緊緊抓住這一新的歷史機遇，聚焦國家重大戰略，發揮教育類型優勢，不斷增強職業教育支撐國家經濟社會文化建設的實際能力，建強德智體美勞全面培養的教育體系、高質量技術技能人才培養體系，促進經濟發展、社會和諧穩定與文化傳承創新，主動擔起時代新使命。

一、準確把握新時代黨建總體要求，明確黨建基本任務

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，新時代黨建工作的總要求是“以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。提出要加強黨的政治建設并把它放在各項建設首位，這是我黨黨建理論的重大創新，是新時代黨建工作的新任務新使命，為今后黨建各項工作指明了方向。

高職院校黨建工作要按照黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，全面抓好黨的建設。要完成這一黨建總體要求，必須緊密結合高職院校黨建工作的特殊性，使黨建工作有的放矢，適時地為推進高等職業教育高水平建設和高質量發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

二、認清高職院校黨建工作的特殊性，抓住黨建工作的關鍵環節

高職院校與普通高校對比，其辦學有許多特殊性，這些特殊性直接影響到黨建工作，具體表現有以下幾個方面。

（一）高職辦學思想與定位的特殊性，要求高職院校的黨建工作融入職教性

第一，辦學指導思想不同。“堅持服務發展，促進就業的辦學方向”。這是國家對高職教育提出的基本要求。這一思想本質要求是：高職教育必須堅持新時代中國特色社會主義的辦學性質，以為現代化建設服務為準則，必須堅持“就業教育”的主導性，必須堅持就業導向要服務地方經濟社會建設的特定性。堅持正確的辦學思想，這是高職院校黨建工作的基本點，從政治上、組織上建立相應的教育機制和保障機制，是黨建工作的關鍵環節。

第二，辦學的培養目標不同。高職院校的人才培養目標是“高素質技術技能人才培養”。高技能專門人才是一種復合型人才，這樣的人才必須具有良好的職業精神和職業道德，還具有必備的專業理論知識和扎實的專業實踐能力。根據高職培養目標的定位，高職院校的黨建工作，要從高技能人才培養的內涵上具體分解黨建工作的職能，并通過黨組織的領導力和影響力，正確引導學生的價值取向，將學校的培養目標真正轉化為學生的成才目標。

第三，辦學模式不同。“產教融合、校企合作辦學模式”，這是中國特色的職教模式，更是高職的辦學特色所在。此種辦學模式是一種以培養學生的全面素質為目標，以專業能力為重點，堅持知行合一、工學結合，整合學校與企業不同教育資源，并充分發揮各自在職業教育過程中作用的教育形式。此種模式在高職人才培養中的創新，引發了高職教育的系列改革，如教育思想的變革、課程改革、教學組織和教學方法的改革等。這種獨特的辦學模式，必然影響到高職院校的黨建工作模式，尤其是根據辦學的開放性、動態性、多元性的特點，完善黨建工作制度，改革工作的方法更為重要。

（二）高職學生的特殊性，要求高職院校黨建工作加強針對性

許多調查和研究都表明，高職學生是一個特殊的群體，在學習動機、成才目標、人際交往等方面與普通高校學生差異較大。只有注重這些差異，高職院校的黨建工作才能真正落實以人為本的教育理念。

調查表明，高職學生因考試成績不理想而“無奈選擇”就讀職校所占的比例較高，這種無奈選擇為今后學習留下許多隱患。雖然決定入學的主體性存在不足，但是進入職校后多數學生有明確的職業定勢，讀職校就是為了就業。另外，高職生的學習轉型所引發的心理問題，也會在高職生活中派生出許多的人際關系問題，如同學間交往的和諧性差，自我意識強，個性張揚，師生間溝通存在障礙等，在情感方面也有許多困惑。這些情況都表明，如何教育引導學生端正學習動機、樹立正確的成才觀、引導學生順利的度過青春期也是黨建必須考慮的問題。

三、適應新時代要求，努力提升黨建質量和水平

綜上所述，要努力適應時代要求，并結合高職院校黨建工作的特殊性，切實加強和提高高職院校黨建工作的質量和水平，應從以下方面著力：

（一）適應時代要求，努力轉變觀念，提高對高職院校黨建工作重要性的認識

隨著我國進入全面決勝建設小康社會的重要的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。國家將大力發展職業教育，加快人力資源開發，作為科教興國和人才強國的戰略舉措，是全面提高國民素質，發揮人才資源優勢的需要。高職院校的黨建工作必須高度認識國家的戰略決策，立足高職教育的特點和規律，提高黨建工作的水平和質量。特別是在觀念改革中，要緊密圍繞 “高素質技術技能人才”培養目標，強化服務意識，發揮高職教育為經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐的作用。

（二）根據高職教育的特殊性，構建高職院校黨建工作機制

我國的高等職業教育既是職前教育又是學歷教育，這與許多發達國家的職業教育有較大的不同。國家對高職的這種辦學定位，使我國高職教育承擔著更加重要的職能，同時也加大了辦學的難度。高職的這種辦學體制對黨建工作提出了挑戰，高職黨建工作既要體現高等教育的特點又要體現職業技術教育的特點，因此高職院校黨建工作機制構建必須充分重視這一特點。

高職院校黨建工作機制的構建，要以高職教育思想的“服務發展”和“就業導向”為準則，以“職業性”為特色，形成與“產教融合、校企深度合作”教學同步配套的高素質技術技能專門人才培養的思想教育體系。

（三）高職院校黨建工作要充分體現以人為本的理念，必須全面滲透職業教育

做好人的工作，既是高職院校黨建工作的起點也是終點。心理學研究認為人的認知到行為，情感是動力。黨建工作能否將組織目的轉化為師生的自覺行為，組織與成員的認識統一和情感溝通是關鍵。為此，高職院校的黨建工作在履行好領導職能、監督職能的同時，應注重在整個工作過程中尊重師生員工的人格和勞動，保護他們的合法權益。

另外，以人為本的思想也包含著尊重師生的選擇和成長，而明確的職業趨向是高職院校師生的共同特征，只有將職業性融入黨建工作，才能充分體現黨的 “一切從實際出發”的原則，彰顯黨的“密切聯系群眾”的優良作風。黨建工作能做到作風務實、體悟民情、貼近群眾，才能具有蓬勃的生機和活力。

根據全國教育大會提出的職業教育院校要“堅持以就業為導向，深化職業教育教學改革”的精神，高職院校的黨建工作應堅持立德樹人為先，堅持育人為本，突出以誠實守信、崇尚勞動、工匠精神、愛崗敬業、奉獻祖國為重點的職業道德教育。

（四）加強黨的組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。習近平總書記的重要論述為新時代黨的基層組織建設提供了根本遵循，加強黨的基層黨組織建設，重在從嚴，抓在落實。

第一，以政治建設為統領，加強高職院校黨委科學決策能力建設。高職院校的黨委擔負著管黨治黨、辦學治校的主體責任，要把黨的方針政策落到實處，就必須有效凝聚各種資源和集思廣益進行科學的、民主的、正確的決策，推進學校人才培養工作高質量發展。為此，高職院校黨委必須真正提高政治站位，努力做到把握方向過硬、掌管大局過硬、科學決策過硬、保證落實過硬。

第二， 加強高職院校對院（系）黨組織領導能力的培養。院（系）黨組織是高職院校辦學治校的中堅力量，在加強黨的建設中起著承上啟下的作用，對鞏固黨組織在學院的領導權具有十分重要的作用。一要規范領導班子建設，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，強化黨委全委會作用，完善制定相關議事規則，特別是“三重一大”決策制度實施辦法，重大問題采用黨政聯席會議的制度。二要不斷加強院（系）黨組織建設，提高工作標準，具體要努力做到：組織領導和運行機制到位、政治把關作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執行到位、推動改革發展到位。

第三，以規范化建設為依托，加強基層支部建設。黨支部作為黨的最基層組織，是黨聯系群眾的“最后一公里”，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力。要樹立一切工作到支部的鮮明導向，整體提升黨支部建設的規范化水平。

一是選好用好支部書記，提升黨支部建設專業化水平。以政治素質強、專業素養高、工作能力強、群眾評議好的標準選拔支部書記，探索黨支部書記崗位職業化;健全支部書記崗位培訓和考評制度，用以提高其責任意識和工作能力。

二是落實好《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》的規定，堅持“三會一課”制度，推進黨的組織生活制度化、規范化、常態化。

三是創新活動方式激發黨員的主體意識。例如：開展“主題黨日”活動，提高活動的生動性;依托黨建新媒體，引導黨員自覺開展“學習強國”的學習活動，增強對黨員教育管理的針對性與實效性。

四是基層黨支部必須在提高自己、著眼全局上求實效。具體要努力做到：教育黨員有力、管理黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力。以此彰顯黨建工作的凝聚力、影響力，把黨的全面領導落到實處。

第四，是充分發揮黨員的先鋒模范作用。高職院校廣大教師肩負著立德樹人、教書育人的崇高職責。要求廣大教師要有鮮明的政治立場和政治態度，把愛黨、愛國、愛社會主義作為基本要求。在高職院校，要求思想政治課教師和思想政治工作輔導員必須是中共黨員，學院黨委要注重打造思想先進、作風扎實、“四個自信”堅定的思政隊伍。并要努力調動學院全體教職員工中黨員的積極性，充分發揮黨員的先鋒模范作用，具體做到“六帶頭”，即教書育人帶頭、管理育人帶頭、服務育人帶頭、敬業愛校帶頭、改革創新帶頭、和諧建設帶頭。

高職院校在新時代面臨著新的形勢、新的要求和新的使命。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實以加強黨的政治建設為統領，緊密結合自身的實際，努力把黨的全面領導和全面從嚴治黨落到高職院校實處。為辦好人民滿意的職業教育，為新時代中國特色社會主義事業培養更多合格的建設者和接班人，而不懈奮斗。

參考文獻

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