淺析農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展與物流發(fā)展不充分的矛盾及解決對(duì)策

張麗群 王銘浩

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展速度越來(lái)越快。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的必然產(chǎn)物，它在給人們的日常生活和購(gòu)物帶來(lái)便利的同時(shí)，更為傳統(tǒng)物流事業(yè)帶來(lái)了改革和發(fā)展。目前，在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)，由于物流業(yè)的發(fā)展不充分而限制了電子商務(wù)的發(fā)展。本文在分析發(fā)展農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的重要意義的基礎(chǔ)上，淺談電子商務(wù)高速發(fā)展與村級(jí)物流發(fā)展不充分之間的矛盾問(wèn)題，并提出解決這一矛盾的辦法，使村級(jí)物流服務(wù)發(fā)展能與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相匹配。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù);物流發(fā)展;矛盾;對(duì)策

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出和廣泛應(yīng)用，農(nóng)村電子商務(wù)飛速發(fā)展，積極帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中共十九大所做的報(bào)告中更是多次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將該戰(zhàn)略列為全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了宏觀環(huán)境。提出的相關(guān)的文件和意見(jiàn)，更是對(duì)電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展提供了相應(yīng)的保障，如2016年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》中明確提出了對(duì)于電商扶貧的脫貧策略，把農(nóng)村電子商務(wù)作為精準(zhǔn)扶貧的重要載體，同時(shí)把電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系;2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選拔管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)貧困村精準(zhǔn)扶貧人才的選舉提出了意見(jiàn)和要求;2018年1月，在中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)中，也重點(diǎn)提出加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件。但是電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展仍處在摸索階段，也就存在諸多問(wèn)題，所以在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并逐漸改善，具有重要意義。

一、影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素

（一）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施落后

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展電子商務(wù)的重要依托。相比城市，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)較為滯后，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施不適應(yīng)電子商務(wù)高速發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響電子商務(wù)活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)的開(kāi)展和農(nóng)民群眾對(duì)電子商務(wù)的接觸與利用。截至2017年6月，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.0%，仍低于城鎮(zhèn)35.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)的通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資費(fèi)水平等條件無(wú)法滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的需求。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)資金投入不足所致，同時(shí)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有一定難度也是一個(gè)原因。此外，農(nóng)民的收入普遍較低，而各類網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備如電腦等硬件成本較高，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率低，影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）電子商務(wù)發(fā)展不均衡

電子商務(wù)是以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為前提的，信息技術(shù)包括硬件和軟件兩個(gè)方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)普及以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)化利用為基礎(chǔ)。電子商務(wù)在某一區(qū)域的發(fā)展程度，可以根據(jù)該區(qū)域信息技術(shù)發(fā)展情況以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況來(lái)判定。我國(guó)農(nóng)村占地面積非常廣闊、人口眾多，電子商務(wù)發(fā)展空間較大，但是，很多農(nóng)村居民不了解電子商務(wù)的基本功能，甚至沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物。農(nóng)戶自有農(nóng)副產(chǎn)品銷售，也很少以互聯(lián)網(wǎng)銷售的方式進(jìn)行。這種情況，在我國(guó)西南、西北地區(qū)的農(nóng)村表現(xiàn)得極為明顯。我國(guó)東部以及東北部地處平原，交通便利、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，農(nóng)村居民對(duì)電腦和手機(jī)并不陌生，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物也基本接受，很多農(nóng)民都開(kāi)始使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，電子商務(wù)初具規(guī)模;但是，與城市相距較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施不足的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)接受程度不足，很少應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些農(nóng)村區(qū)域，電子商務(wù)普及程度非常低。可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村存在著較為嚴(yán)重的電子商務(wù)發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法借助電子商務(wù)得到全面的發(fā)展。

（三）農(nóng)村物流信息體系不完善

目前，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和計(jì)算機(jī)配備都沒(méi)能普及，物流信息系統(tǒng)建設(shè)難以進(jìn)行，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)和物流信息均無(wú)法及時(shí)傳遞至農(nóng)村與農(nóng)民。電商企業(yè)與物流公司的相互合作關(guān)系較淺，在對(duì)農(nóng)村地區(qū)物流運(yùn)輸沒(méi)能與縣鎮(zhèn)對(duì)接，導(dǎo)致村級(jí)運(yùn)輸斷層，村民無(wú)法及時(shí)收到相應(yīng)物品。此外，缺乏專門服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)的網(wǎng)站，農(nóng)村居民難以及時(shí)獲取最新的農(nóng)產(chǎn)品需求信息和物流數(shù)據(jù)等，在很大程度上制約著農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展與物流發(fā)展不充分矛盾的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，還需以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的應(yīng)用為核心，加強(qiáng)與電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分必要的。我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題主要有三：第一，農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用的思想落后。我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好，整體發(fā)展迅速，手機(jī)電腦廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)極佳，在這種情況下，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要在于發(fā)展農(nóng)民的電商思想，為農(nóng)村居民提供相應(yīng)的平臺(tái)支持，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，幫助農(nóng)民成為電商，是最重要的;第二，農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的認(rèn)知程度不足，我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件一般，整體發(fā)展速度沒(méi)有東部農(nóng)村快，農(nóng)民思想處于保守狀態(tài)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知尚且存在回避的態(tài)度，更有一些農(nóng)民根本就不懂什么是農(nóng)村電商。在這種情況下，就要大力宣傳電商知識(shí)，講述成功農(nóng)民電商致富案例為主，政府提供資金扶持，先讓一部分農(nóng)民得到電商帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，帶動(dòng)其他農(nóng)民一起搞電商。農(nóng)民的思想開(kāi)始轉(zhuǎn)變的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)也要跟得上，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，達(dá)到農(nóng)民有網(wǎng)絡(luò)戶戶可通寬帶，同時(shí)提高網(wǎng)絡(luò)速度，盡力縮小農(nóng)村寬帶與城市寬帶服務(wù)質(zhì)量之間的差距;第三，積極建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)配置，對(duì)于我國(guó)西南、西北地區(qū)來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境，在于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足，這需要國(guó)家政府進(jìn)行一定的投資，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋，為農(nóng)村撥款，以村鎮(zhèn)為單位配置電腦和移動(dòng)信息設(shè)備，先為電商發(fā)展奠定基礎(chǔ)，以便隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）建立農(nóng)村物流共同配送模式

農(nóng)村的居民居住地比較分散，加上農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，如果每家企業(yè)都獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)村業(yè)務(wù)，會(huì)增加其成本。對(duì)于這種情況，可以采取合作形式，如：不同物流公司一起出資建立統(tǒng)一配送網(wǎng)點(diǎn)，一同完善配送設(shè)施，統(tǒng)一招聘相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的物流配送工作。不同公司的訂單統(tǒng)一到達(dá)此地后由專員進(jìn)行配送，從而節(jié)約了勞動(dòng)力和相關(guān)成本，促進(jìn)物流配送的工作效率和提升了服務(wù)質(zhì)量。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村電商物流專門人才

政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)農(nóng)村電商物流人才的培養(yǎng)，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請(qǐng)電商物流專業(yè)人士開(kāi)設(shè)電商物流專業(yè)技能培訓(xùn)班，對(duì)電商物流行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其電商物流技能，使其適應(yīng)農(nóng)村電商物流發(fā)展的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立電商物流專業(yè)知識(shí)咨詢點(diǎn)，為需要的人員提供專業(yè)咨詢服務(wù);村級(jí)公共服務(wù)中心可以利用宣傳櫥窗，做好電商物流的宣傳海報(bào)，使農(nóng)村居民對(duì)電商物流有所認(rèn)識(shí)和了解;政府還應(yīng)從政策方面支持鼓勵(lì)大學(xué)生去農(nóng)村基層工作，以滿足農(nóng)村電商物流人才的需求;要改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)村從業(yè)人員工資水平，吸引更多有電商物流專門技能的年青人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村電商與農(nóng)村物流協(xié)同發(fā)展提供人才保障。

（四）多元化發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)配套服務(wù)

促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，必須積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的配套服務(wù)，主要從物流、長(zhǎng)處和售后三方面進(jìn)行。在物流方面，首先要加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步動(dòng)物流企業(yè)向城市邊緣的物流園區(qū)轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在城市郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部開(kāi)辟物流園區(qū)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)物流企業(yè)搬離城市內(nèi)部，逐步形成產(chǎn)業(yè)化模式。另外，還應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村第三方物流企業(yè)，以專業(yè)、高效的物流服務(wù)推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。在倉(cāng)儲(chǔ)方面，第三方物流的發(fā)展能夠形成一個(gè)資源共享的機(jī)制，通過(guò)整體農(nóng)村物流資源，提升物流效率、降低成本，尤其是通過(guò)發(fā)展專業(yè)化的冷鏈物流，有效降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率，部分解決農(nóng)村物流倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題，另外，政府還可以組織農(nóng)村與城市大型商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)練習(xí)，以商場(chǎng)作為倉(cāng)儲(chǔ)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上消費(fèi)，線下自提;在售后服務(wù)方面，針對(duì)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活所需大型機(jī)械用具，以及各村鎮(zhèn)為單位，建立核心型的綜合服務(wù)維修站，與線上商家簽訂協(xié)議，形成流動(dòng)售后服務(wù)中心，也能夠有效解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展眾售后服務(wù)方面的難題。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有多種因素，包括交通、人力、資金等，當(dāng)然也離不開(kāi)物流的支持。只有切實(shí)解決好每一項(xiàng)制約發(fā)展的因素，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，才能讓電子商務(wù)在農(nóng)村得以順利推廣和應(yīng)用，才能讓農(nóng)村居民盡早脫貧，才能讓國(guó)家正在實(shí)施的扶貧脫貧工作得以發(fā)揮更好的作用。

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