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當前法醫鑒定中存在的問題及解決對策

2019-08-22 04:48:16蒙慶海
法制與社會 2019年21期
關鍵詞:解決對策問題

摘 要 在我國案件分析中,法醫鑒定是重要依據也是確保司法公正性的基本要素,是一項具有綜合性的司法程序工作,鑒定結果是訴訟法理的主要證據類別。由此可見,提高法醫鑒定的科學性、準確性、客觀性已成為司法鑒定體制改革發展過程中的重要內容。隨著司法體制改革的不斷深入,司法鑒定工作也日趨完善,促進了刑事訴訟的正常開展。然而,近幾年,各地司法鑒定機構不斷的開展,在一定程度上促進了司法鑒定工作的發展,但在實際工作中依然存在很多問題。本文將針對當前法醫鑒定中存在的問題進行剖析,并提出有效的解決對策。

關鍵詞 法醫鑒定 問題 解決對策

作者簡介:蒙慶海,福建鼎力司法鑒定中心。

中圖分類號:D919 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.344

法醫鑒定主要是依靠醫學、生物學、人類學及物理、化學等方面的知識對與人體相關的活體、尸體級生物物證等進行的檢驗鑒定工作,從而得出死亡原因、方式、時間等事實真相,具有極強的專業性和技術性,法醫鑒定工作是司法程序中的技術擔當,鑒定結果是否科學合理直接決定了司法工作是否公正,同時法醫鑒定也是司法證據的技術基礎,在司法活動中有著無法取代的作用。但是,以現實情況分析可知,我國法醫鑒定領域中依然存在很多問題,使得鑒定工作缺乏實效性和公正性,對我國司法堅定的發展造成了嚴重影響,制約了我國司法及醫學事業的發展。

一、 法醫概述

(一)法醫概念

法醫是一種職業,也是行為主體的代名詞,同時還是一個特定崗位。通常情況下,法醫需要經過法醫學、醫學、相關法律知識的學習、訓練等,通過考核合格后方能畢業,再由法醫鑒定賦有管理權力的機關進行授權,才能獲取從業資格,正式成為一名法醫。

(二)法醫鑒定現象

目前,法醫鑒定現象主要表現為兩個方面:多頭鑒定、重復鑒定。在國家頒布《關于司法鑒定管理問題的決定》后,一些機構過渡成為司法鑒定機構,而其中很多機構都是緊急設立的,缺乏專業性。在當時的形勢下,雖然司法行政主管部門加大了準入環節的管理力度,但門檻設置過低,使得許多資質不過硬的機構趁機混入其中,濫竽充數;例如,法醫鑒定類機構,幾乎每個縣都有鑒定機構,在市級城市多達數十家;醫院里隨便騰出兩間房子,放置兩張桌子就是鑒定所,嚴重的地方將醫務科作為鑒定所的兼職科室;臨床醫生更是聽了幾次法醫講座便可變身為主檢法醫師或主任法醫師。這些不正規的鑒定所使重復鑒定、多頭鑒定問題日益突出。此外,一些鑒定結論違背了事件的發展規律,公眾給予了強烈的譴責,當事人在自認為對自己不利的情況下重復申請鑒定,直接導致了重復鑒定現象的發生,損害了當事人的經濟利益,也給一些不成熟或不法機構創造了弄虛作假的機會;重復鑒定也會使鑒定錯過最佳時期,影響了鑒定結果的真實性。

二、當前法醫鑒定中存在的問題

(一)鑒定標準缺乏規范性

當多處鑒定結論不相同或訴訟人認為鑒定結論有失公允時就會產生重復鑒定、多頭鑒定問題。經調查發現,很多重復鑒定案件的發生大部分都是因為對鑒定方法持懷疑態度,或是認為資料條件不好,或是認為鑒定過程中有他人干擾,或是鑒定結論依據不充分。其實導致這些問題產生的主要原因就是缺乏統一規范的鑒定標準。如果對每類、每種專門性的問題制定一個統一規范的行業標準,鑒定人共同遵循就會排除鑒定人的主觀隨意性,消除鑒定分歧,促進鑒定質量的提高。

(二)檢查缺乏全面性

法醫臨床鑒定中一項極為重要的內容就是活體檢查,通過對活體進行檢查能夠準確判斷被鑒定人的身體狀況,以此作為鑒定結論的主要依據。而在實際法醫鑒定中,經常出現對被鑒定人檢查缺乏全面性、準確性等問題,對傷情表達的不清晰,不合理等,從而導致無法給出一個正確的判斷結果。

(三)濫用醫學資料

法醫鑒定中最常見的一個問題就是醫學資料濫用。相關調查顯示,在法醫鑒定過程中,一些法醫鑒定工作人員的鑒定結論通常是抄襲臨床醫學資料,或是對其稍微調整,對真實、具體的臨床資料并未進行及時、客觀的分析,從而導致了鑒定結果有失準確性、司法公正缺乏公正性。因此,只有通過對臨床資料實施客觀、有效的分析,才能確保鑒定結果的準確性。

(四)法醫鑒定機構缺乏基礎工作人員

法醫鑒定工作不同于其他工作,它對專業性和技術性要求非常高,對從事法醫鑒定的工作人員的要求也非常高。再加上社會對法醫鑒定工作的誤解,工作環境條件不好,工作量大且繁瑣,不能保障培訓及學習長期進行下去,這些因素都使得基層部門的法醫鑒定人才流失極為嚴重,很多法醫工作人員放棄本專業投入到其他行業中;不斷減少的法醫工作人員在一定程度上影響了我國法醫行業的穩定健康發展。

(五)鑒定效力不強

鑒定職能的差異性使得鑒定結構給出的鑒定結論大相徑庭。面對同一個客觀事實,不同的法醫鑒定機構給出的不同的鑒定結果,公檢法在辦理案件時就失去了有效的證據,降低了訴訟效率,影響了法醫鑒定的嚴肅性。此外,一些素質不高的鑒定人員或機構,受到經濟利益的誘惑做出一些故意扭曲事實的事情,從而導致司法鑒定結論有失公允。

三、 改善法醫鑒定工作的有效措施

(一)建立健全法醫鑒定管理制度

完善的法醫鑒定制度是確保法醫鑒定行業規范化及合理化的重要基礎。司法機構必須對法醫鑒定制度給予重視,所成立的鑒定機構切忌與醫院掛鉤,必須是獨立于司法部門的獨立法人制度機構,建立健全的制度來規范鑒定行為,確保鑒定結果的公正、公平、客觀。法醫鑒定人資格審查制度也必須在全國范圍內建立,所有從業者必須通過全國統一考試,考核合格后方可頒發從業資格證,工作人員必須持證上崗。對法醫學專家證人制度也要完善落實,如果當事人對鑒定結果存在疑慮時,可以邀請行業專家核查鑒定結果,進一步確保法醫鑒定結果的準確性和科學性。落實法醫鑒定行業監督和檢查機制,嚴格整治濫用職權、徇私舞弊的行為,必須追究當事人責任,促進行業規范發展。

(二)統一法醫鑒定標準

我國政府應建立健全司法鑒定標準,對鑒定標準做出詳細的解釋,實現鑒定標準的統一,有效遏制重復鑒定和多頭鑒定問題的發生。我國不同地區的發展水平不盡相同,因此司法鑒定收費標準也不盡相同,以此為背景,司法部門要結合當地的經濟發展水平確定收費標準,使收費更加科學、更加合理,保障了當事人的利益和鑒定機構的利益。此外,有關部門還可以建立一些援助制度,目的在于幫助經濟條件較差的人能夠解決法醫鑒定問題。正確的結論只有一個,同一個案件如果鑒定結果不同,說明鑒定機構在鑒定過程中存在偏差與紕漏,對其應作出相應的懲罰,鑒定錯誤就要賠償,追究鑒定人的責任。當事人因為錯誤鑒定造成的損失可以向鑒定機構索賠,如拒賠則可向法院提出訴訟。只有這樣才能提高鑒定人員的責任感,使命感,促進鑒定結果的合法性、科學性、準確性。

(三)提高從業者的鑒定水平及職業道德

法醫病理檢查是需要高技術、高專業水平的人員來完成的,如果鑒定工作者的技術不過硬,專業水平不過關,就會導致鑒定糾紛的頻繁發生。國家相關部門必須對法醫鑒定工作者進行統一考試、審核。而法醫鑒定工作者也要有思想覺悟,提高自身的技術水平,要想成為一名合格的鑒定人員,其必須具備完善的知識體系,扎實的專業理論,不斷學習新技術、新知識的精神,時刻走在學術的最前端;定期或不定期開展培訓或專業知識講座,以此來擴展工作者的知識面,促進其專業水平的提高;此外,對實踐經驗的積累也是非常必要的,一名合格的專業的法醫鑒定工作者同樣需要豐富的實踐經驗,只有這樣才能避免在工作中出現錯誤。每個法醫鑒定工作者還要熟悉相關法律法規,其所從事的職業特點決定了他們務必要掌握更多的法律知識。工作人員的職業道德對鑒定工作也具有一定的影響作用,因此,開展對鑒定人的職業道德教育,使其充分認識到鑒定工作的重要性,才能在工作中秉承公正、公平、客觀、求實的原則去辦事,嚴格按照程序辦事,最大限度的避免失誤。

(四)規范法醫鑒定程序

法醫鑒定程序沒有嚴格按照規范執行是產生法醫重復鑒定的根本原因,針對這一問題,首要工作就是嚴把委托受理工作,訴前案件委托方可自行委托具有相關資質的鑒定機構予以鑒定,訴訟中、后案件只能由司法機關委托的鑒定機構進行鑒定,其他另行委托的鑒定機構的鑒定結果均不予采納,這樣才能實現法醫鑒定的正規性和公平性。其次就是要對送鑒材料進行有效規范,確保各種送鑒材料的真實性、嚴密性,實現為訴訟者提供最公平的司法鑒定的目的。

(五)提高法醫鑒定人員的社會地位

現階段我國法醫鑒定人員流失問題極為嚴重,針對這一問題,我國有關部門應制定相關法律法規,進一步提高基層鑒定人員的社會地位,對其工作性質與職責進行明確劃分。完善《法醫法》中的相關規定,使法醫鑒定人員的權益受到法律保護,達到提高工作人員工作熱情的目的。

四、結語

總之,法醫鑒定工作是我國司法程序中的關鍵環節,為司法審判提供證據。但以現階段我國法醫鑒定發展形勢分析,我國大部分的鑒定機構都是由社會中介機構轉變而來的,因此在專業性上存在很多問題,這就造成了初次準入的門檻較低,涌入了大量條件不足的機構,進一步導致我國鑒定機構數量巨大,但是質量較低的問題,從而給司法部門的公正審判帶來了難題。因此,司法部門必須對法醫鑒定行為進行規范,使法醫鑒定從根本上符合我國行業市場標準,確保當事人的合法權益不受侵害。

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