楊顏瑜 張巖 曾德炎 成晟
基于DEA—Malmquist模型對海南省2009-2017年18個市縣的旅游發(fā)展全要素生產(chǎn)率進行測算。結(jié)果表明,從時間角度看,海南省全要素生產(chǎn)率波動不大,增長變化較穩(wěn)定;技術(shù)效率是影響旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)的主要因素,技術(shù)進步指數(shù)較低并阻礙了旅游全要素生產(chǎn)率的進一步提升。從空間維度上看,旅游資源開發(fā)利用潛力是影響旅游發(fā)展效率的主要因素,海南中西部的旅游生產(chǎn)率指數(shù)明顯大于海南東部,海南中西部巨大的發(fā)展空間和潛力,提高了其旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)。據(jù)此提出建議:加大技術(shù)創(chuàng)新力度,推動海南東部旅游產(chǎn)業(yè)升級;整合旅游資源,以點帶面,形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢格局。
引言
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整給旅游業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇,由粗放低效的旅游供給向個性化高效的旅游轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)旅游業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。海南省位于中國最南端,是中國南海最大的后勤基地和交通走廊,是中國21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點,海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年來,經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域快速發(fā)展。此外,海南是中國旅游大省,旅游資源數(shù)量多、稟賦好,2018年全省接待過夜游客6 329.66萬人次,旅游總收入950.16億元,旅游發(fā)展態(tài)勢良好。基于海南省整體經(jīng)濟形勢和旅游業(yè)所處環(huán)境,為實現(xiàn)國際旅游島和海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)目標(biāo),加快旅游供給側(cè)改革速度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的,利用旅游投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),全面衡量海南旅游發(fā)展水平,加強海南旅游經(jīng)濟發(fā)展效率評價,歸納海南旅游演化特征,不僅能使海南旅游更好更快的發(fā)展,同時也對海南旅游規(guī)劃和政策制定提供一定意義的建議與指導(dǎo)。
效率是評估資源利用能力和效果的主要指標(biāo),最早和旅游相關(guān)的效率評價主要集中在酒店、旅行社等較小的單元內(nèi),使用的評估方法大多數(shù)為DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)法和SFA(隨機前沿分析)法。隨著研究方法的不斷完善和研究對象的不斷擴大,旅游效率的研究范圍已延伸到城市與區(qū)域。檢索國內(nèi)旅游效率研究相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn),研究類型主要分為靜態(tài)旅游效率分析與動態(tài)效率演變分析。梁明珠等運用DEA中的CCR模型對廣東省21個地級市進行了靜態(tài)效率評估,并把相應(yīng)的城市分成了不同類型;王恩旭等對中國15個副省級城市的旅游經(jīng)營效率進行了評價,分別對綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率進行了比較,提出了未來發(fā)展策略;鹿晨昱等基于曼奎斯特法,對甘肅旅游效率動態(tài)變化進行了評價分析;龔艷,郭崢嶸使用超效率DEA和Malmquist指數(shù)對江蘇旅游業(yè)發(fā)展效率進行了靜態(tài)與動態(tài)的測算。以上文獻表明,旅游效率研究主要側(cè)重于效率的動態(tài)演變及演化特征,解釋區(qū)域旅游演化路線,本文以2009-2017年海南省旅游面板數(shù)據(jù)為依托,利用DEA中的BCC模型和MI指數(shù),對海南旅游效率進行動態(tài)測算與評價分析,希望找出海南旅游發(fā)展的動態(tài)變化規(guī)律,為海南旅游發(fā)展提供有意義的建議。
一、研究方法及指標(biāo)選取
(一)研究方法
DEA分析法是可評價具有多投入和多產(chǎn)出指標(biāo)的生產(chǎn)系統(tǒng),而且是一種非參數(shù)的效率評價方法,可有效評價決策單元(DMU)的效率,是管理科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)與運籌學(xué)常用的一種分析評價方法。DEA方法的優(yōu)點是不涉及投入—產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系,無需預(yù)估參數(shù)和設(shè)定權(quán)重,避免了主觀因素的干擾。DEA方法最常用的模型包括CCR模型和BCC模型,不同的模型之間又分為投入導(dǎo)向、產(chǎn)出導(dǎo)向和無導(dǎo)向三種。但是,傳統(tǒng)的DEA模型只適用于截面數(shù)據(jù)來橫向?qū)Ρ仍u價不同的決策單元,應(yīng)用Malmquist指數(shù)可衡量在不同時期背景環(huán)境下,旅游生產(chǎn)的效率水平變化情況,通常采用兩個Malmquist指數(shù)的幾何平均值作為被評價DMU的Malmquist指數(shù),從時期t到t+1的Malmquist指數(shù)表示為:
其中,Et(xt, yt)和Et+1(xt+1, yt+1)是在兩個時期的技術(shù)效率值,(xt, yt)和(xt+1, yt+1)分別表示第t期與第t+1期的投入產(chǎn)出向量,Malmquist指數(shù)可度量全要素生產(chǎn)率(TFP)的逐期動態(tài)變化,并且TFP可進一步分解為TFP=TC×EC,其中,TC表示技術(shù)變化,EC表示技術(shù)效率變化。
(二)數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取
以海南省18個市縣作為研究對象(不包括三沙市),每個市縣為一個決策單元,選取與旅游業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額和住宿業(yè)客房數(shù)三個指標(biāo)作為投入變量,選取游客過夜人數(shù)作為產(chǎn)出變量。數(shù)據(jù)來源于《海南統(tǒng)計年鑒》和各市縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
二、海南省旅游效率時空特點分析
(一)時間特征分析
利用MaxDea軟件測算海南省旅游全要素生產(chǎn)率的結(jié)果如表1所示。
由表1可知,從時間維度上看,2009-2017年,只有2個年度全要素生產(chǎn)率小于1,其他年度均大于1,即出現(xiàn)正增長,旅游資源全要素生產(chǎn)率的年均值為1.081,旅游資源全要素生產(chǎn)率整體上有輕微波動,增長變化比較穩(wěn)定,呈現(xiàn)出增長-調(diào)整-再增長的變化趨勢(圖1)。2009-2017年,海南省旅游資源全要素生產(chǎn)率從時間上可分為兩個階段。

2009-2013年為第一階段。這一階段旅游資源全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)逐年上升的變化趨勢,由初始的0.927上升到1.25,在2013年達到高峰狀態(tài),該階段海南省旅游業(yè)發(fā)展處于高速發(fā)展期,全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,國務(wù)院批復(fù)的建設(shè)國際旅游島的政策導(dǎo)向,政府出臺的一系列穩(wěn)增長、拉動內(nèi)需的經(jīng)濟策略等外部因素刺激,使得海南旅游投資與旅游人數(shù)逐年增加,海南內(nèi)部的提質(zhì)增效與技術(shù)創(chuàng)新在客觀上也促進了旅游業(yè)的高速增長。
2013-2017年為第二階段,經(jīng)過第一階段的高速增長之后,海南旅游業(yè)進入調(diào)整期,2013-2014年的全要素生產(chǎn)指數(shù)減小,通過兩年的調(diào)整之后,海南旅游業(yè)又開始進入增長階段,且波動的幅度和變化趨勢趨于平穩(wěn),說明海南省旅游發(fā)展開始進入一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
為了更細致準確地分析海南省旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要影響因素,筆者對海南省旅游資源的全要素生產(chǎn)率進行了分解,分解為技術(shù)效率與技術(shù)進步。結(jié)果顯示,海南省旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進步助力。由圖1可知,技術(shù)進步與全要素生產(chǎn)率的變化趨勢基本一致,雖然技術(shù)進步率小于全要素生產(chǎn)指數(shù),但它們的單調(diào)性一致,2009-2017年,海南省旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率年均值為1.081,年均增長4%,技術(shù)進步年均增長率為3%,可見,技術(shù)進步是提升海南省旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要因素。另外,技術(shù)效率年均值為1.134,年均增長率為1.44%,可見,技術(shù)效率值為提升全要素生產(chǎn)率指數(shù)做出了貢獻,但技術(shù)效率的年均增長率低于全要素生產(chǎn)指數(shù)。因此,技術(shù)效率對全要素生產(chǎn)率的增長產(chǎn)生了一定的阻礙作用,表明對旅游資源的配置還需進一步優(yōu)化。
(二)空間特征分析
海南省旅游全要素生產(chǎn)率從空間維度上看(表2和表3),西部的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)為1.124,中部的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)為1.123,東部的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)為1.014,海南中部與西部的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)最接近,并高于東部的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)。同時,海南各地區(qū)的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù)均大于1,都處于增長階段,西部和中部的增長率分別為3.7%和4.2%,東部的增長率為0.4%,增長幅度最小,其中,全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長最快的兩個城市為樂東和臨高,均位于海南西部。從技術(shù)進步和技術(shù)效率來看,海南省旅游技術(shù)進步指數(shù)均值為0.959,技術(shù)效率指數(shù)均值為1.134,年均增長率分別為2.3%和0.037%,說明海南雖然技術(shù)進步指數(shù)值低,但是其增長勢頭迅猛,而技術(shù)效率值雖然較高,但是基本處于停滯狀態(tài),技術(shù)進步將是未來全要素生產(chǎn)率提升的主要動力。同時,海南三個地區(qū)的技術(shù)效率指數(shù)均大于1,海南中部和西部的技術(shù)進步增長率最大,東部的技術(shù)進步增長率最小。海南中西部在2009年以前發(fā)展緩慢,無論是旅游還是經(jīng)濟方面發(fā)展嚴重落后海南東部地區(qū),但隨著2010年“國際旅游島”戰(zhàn)略的發(fā)布和近10年的發(fā)展,海南中西部旅游和經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,而東部早已處于旅游投入飽和狀態(tài),因此,海南中西部的旅游發(fā)展全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解大于海南東部。



三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
利用DEA—Malmquist指數(shù)模型對海南省2009-2017年18個市縣旅游發(fā)展效率進行分析,得到以下結(jié)論。
1.旅游全要素生產(chǎn)率整體波動不大
從時間角度看,海南省旅游全要素生產(chǎn)率整體波動較小,只有2012-2013年有輕微波動,其余各年指數(shù)變化穩(wěn)定,技術(shù)效率是影響旅游資源全要素生產(chǎn)率的主要因素,技術(shù)進步阻礙了旅游全要素生產(chǎn)率的進一步提高。
2.旅游資源開發(fā)利用潛力影響巨大
旅游發(fā)展?jié)摿Σ町愂怯绊懧糜伟l(fā)展效率的主要因素,海南中西部的旅游資源全要素生產(chǎn)率顯著高于海南東部,海南中西部巨大的旅游資源開發(fā)利用程度成為海南發(fā)展旅游業(yè)的主要要素。
(二)建議
1.推動技術(shù)創(chuàng)新力度,加大技術(shù)進步對旅游產(chǎn)業(yè)效率影響的比重。
依據(jù)海南三大地區(qū)各市縣自身特點和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,提高技術(shù)創(chuàng)新占比,整合旅游資源與優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,通過技術(shù)進步推動第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)旅游企業(yè)的創(chuàng)新資源利用方向,推動旅游企業(yè)成為真正的技術(shù)創(chuàng)新主體。同時,引入國際先進管理模式與優(yōu)秀的國際旅游人才,提高海南東部地區(qū)的旅游全要素生產(chǎn)率指數(shù),進一步推動海南省旅游業(yè)的高速發(fā)展。
2.形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢格局
從提升旅游全要素生產(chǎn)率的維度出發(fā),各市縣在旅游資源投入開發(fā)利用過程中,根據(jù)各地的區(qū)位和資源差異,結(jié)合現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持“山海共同發(fā)展、多元文化融合、連片開發(fā)帶動”的原則,走特色化發(fā)展,個性化經(jīng)營的道路,形成特色旅游項目體系。其中,海南東部市縣應(yīng)充分發(fā)揮濱海旅游特色優(yōu)勢,建成大三亞旅游經(jīng)濟圈與海澄文一體化經(jīng)濟帶,提升海口、三亞等旅游城市的帶動輻射功能。海南中西部各市縣應(yīng)充分發(fā)揮湖光山色和歷史文化等特色,展開紅色旅游和生態(tài)旅游,促進個市縣之間的優(yōu)勢互補與資源共享的發(fā)展勢頭。另外,要因地制宜,對海南中西部地區(qū)的景區(qū)景點加大投資力度,提升旅游業(yè)規(guī)模效率,形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(作者單位:1.三亞學(xué)院管理學(xué)院;2.三亞學(xué)院理工學(xué)院)