在新預算法頒布后，如何規范單位財務管理工作

高娟

摘要：隨著新預算法的產生和進一步修訂，加強了各級人大對預算收支的監督和管理作用，也是我國依法治國戰略下的重要組成部分。本文首先分析了在新《預算法》背景下單位財務管理方面存在的問題，然后研究了在新《預算法》的背景下基于事業單位財務管理的有效措施，以期能夠完善事業單位的財務管理工作，行政事業單位的可持續發展。

關鍵詞：新預算法 財務管理 問題及措施

近年來，我國新《預算法》的實施和推廣，彌補了原版的不足之處，取得了一定的成效，在新《預算法》的背景下，明確了地方政府債務管理，充分體現了預算編制和執行的透明度和完整性，其性質逐漸加強，但在實際工作中仍存在一些問題，影響著事業單位財務管理的順利開展，如何運用新《預算法》解決事業單位財務管理中的實際問題，是各個事業單位關注的焦點。因此，從新預算法的角度探討事業單位的財務管理具有重要的現實意義。

一、當前單位財務管理工作存在的問題

（一）對財務預算管理意識薄弱。我國事業單位以往一直采用的是計劃經濟體制，這與財務預算管理出現混亂的現象有著直接的關系。財務管理意識淡薄直接對財務管理工作造成影響，使之無法順利進行。解決財政預算管理中存在的問題，沒有合理的運用財務的知識，同時也無法體現出財務管理對事業單位的決策能力。事業單位缺乏財務管理創新意識，導致財務管理缺失，導致事業單位財務預算效率低下。

（二）預算管理控制不嚴格。大部分的事業單位對預算管理控制不嚴格，主要體現在以下幾點：一是對預算編制工作不重視，事業單位只想著從財政撥款，由于財政預算編制和評估重視不夠，導致資金難以合理配置，使財政預算管理比較混亂，預算支出過程中存在盲目現象，導致更多項目不能充分發揮社會效益。

（三）財務管理體制不完善。我國很多事業單位還沒有建立較為全面的財務管理體制，在事業單位財務工作中存在很多漏洞，很多單位仍然存在公款私用的行為，甚至還有一些單位將公款當做是員工福利。在這個過程中，沒有經過預算編制的過程，也就造成預算管理體制的不完善。在事業單位的財務管理工作中，缺乏一個良好的氛圍和規范的標準。在事業單位內部沒有建立財務考核目標，財務管理人員沒有更加確的理財觀念，也導致單位財務管理效率的低下。

（四）事業單位的財務預算執行能力相對較弱。由于受到傳統因素綜合的影響，使得一些事業單位在財務預算的執行能力相對較弱，各部門之間不能有效的配合容易出現財務管理人員在制作財務預算憑證的過程中采用弄虛作假的手段，這不僅會造成各項資源浪費的問題，也會給行政事業單位正常財務工作的順利開展帶來一定的困擾。

二、規范單位財務管理工作的措施

（一）更新財務管理理念。事業單位財務管理理念需要根據新《預算法》的要求不斷更新，關鍵是要更加重視財務管理。在此基礎上，提出了綜合管理和精細化管理的概念，在實施上述財務管理理念的過程中，注重平衡財務管理的各個方面，改變以往粗放式的管理模式，確保財務管理更加準確，從細節出發，從小事出發，得到領導的支持，集中各部門人員進行充分且深入的探討，確保預算編制的合理性和可靠性。

（二）重視對新預算法的學習。重視新預算法的研究是優化事業單位財務管理的關鍵。在新預算的實施的背景下，我們應該注意研究新預算法律，盡快更新財務管理理念，熟悉新金融法律法規，新問題能及時找到解決辦法。以便在實際工作中能夠及時找到解決辦法。實踐起來的話，必須注意兩個重點。首先，要加強對財務管理法律制度的認識，對于事業單位，應組織相關工作人員學習相關法律法規，這樣才能有效增強財務法制觀念，促進單位科學發展，二是加強新《預算法》的培訓，提高財務管理人員的專業水平，通過定期或不定期的以《新預算法》為主題的培訓活動，提高財務經理對新《預算法》的認識，充分掌握包括新預算法在內的各種制度規范和法律。

（三）建立健全財務管理制度。建立健全的財務管理制度是優化事業單位財務管理的重要組成部分。從財務管理制度的角度，積極落實新《預算法》的有關規定，一是完善財務管理內部控制制度。當前形勢下新《預算法》的預算程序更加嚴格，財務行為更加規范在事業單位的財務管理中，按照職責分立、互不相容的原則，加強預算控制、集中管理和會計控制。特別是要加強崗位責任制的實施，實現內部控制制度的有序發展。其次，應該開發一個管理系統，新《預算法》規定，事業單位必須加強預算編制，統一預算管理、執行、審計、監督職責，嚴格按照事業單位發展的需要組織預算編制活動，加強預算編制約束：再次加強金融監管系統。

（四）提高財務核算水平。會計是財務管理的基礎工作，為了提高事業單位的財務會計水平，應當要在具體工作中重視原始憑證管理及審核，確保各項資料的真實性與可靠性，并加強大額度資金收付管理，嚴格落實內部資金管理規定。另外還要及時發現財務核算中的問題，及時采取有效措施，有效保證財務核算工作的合法性。

結語：綜上所述，新預算法的頒布實施，給予了我國事業單位進一步完善自身財務管理工作的空間，對此，這就需要各行政事業單位在日常的財務管理中不斷的去發現自身不足之處，然后結合新預算法的相關規定，制定出適合本單位發展的財務管理計劃方案，構建相對科學的財務預算編制體系，并按照國家相關標準制定嚴格的財務考核制定，加強對員工的財務業務能力的評定培訓，更好的促進行政事業單位財務管理工作在新預算視角下的長遠可持續發展。