淺談審計助力脫貧攻堅

摘? 要：放眼全球不難發現，很多人的生活水平還不能得到保證，他們飽受貧窮，所以幫助他家脫貧是世界上的一大難題和嚴肅的戰爭。面對這一難題國際組織更是非常重視，同時提出了很多針對性的措施。中國政府面對部分人民貧困的情況非常關心，將幫助生活水平差的人民視為第一任務。近日國家政府針對貧困人民提出了許多建設性的意見，“打贏脫貧攻堅戰”已經成為國家的重要目標，同時國家領導人習近平更是提出了相應的指示，強調必須運用相應的方法更加注重效率的幫助大家完成脫貧的任務，所以精準扶貧、科學扶貧、陽光扶貧和內源扶貧，從根本上解決人民貧困的問題，這樣才能實現全民小康！

關鍵詞：審計;脫貧;政策

一、扶貧審計的現狀情況

科學扶貧，制定相應針對性的策略，大致可以表現在群眾拜托貧困的方法與具體措施兩大點上，必須將政策落實，根據問題來準備方法，不同的地方選擇不同的解決對策。要想幫助貧困人民脫貧必須有明確的目標和可行的方法，只有如此相應的難題才可以解決。而精準扶貧是習近平總書記于2013年在進行實地視差的時候給出的建議，大意就是“扶貧的目標必須精準、相關資金必須精準、具體項目必須安排精準、指派專人精準、政策下達必須精準、最終效果必須精準”六大特點，所以說想要打下這場脫貧的大戰“精準”是必不可少的，就像治病一樣，必須對癥下藥，否則只是白費功夫。而內源扶貧大意是必須將大家的積極性給最大程度的調動起來，同時提供相應的方法，幫助貧困人民自給自足。所以像“授漁”工程、“造血”工程等等項目都深秋大家的歡迎，這種可以擺脫貧窮的方法也是人民真正需要的，而且相關部門需要同時保證政策落實，杜絕貪污腐敗等情況產生，一應步驟都是為人民謀取福利為前提的。要知道在十八大后我們國家就已經開始著手于扶貧工作了，不過其中就存在著制度不能落實的情況，于是相關人員對許多貧困地區，貧困鄉村進行了走訪調查，為工作的順利開展打下了堅實的基礎。要想讓人民真正受利就必須嚴肅的對待其中違法亂紀的事情同時避免無謂的開支，把每一分錢都用在刀刃上，加快政策的落實，保證相應制度可以長時間實行，建立相應的監察機構，防止有心之人胡作非為。除此之外，這樣還能很好的保證政策革新的成功，可以用相應困難縣區進行試點實驗，在大規模落實。

二、扶貧審計的執行方法

審計組織方式大意是將審計的核心組織有目的性的統計。相應部門按照具體情況的具體特點、現實狀況和和輕重緩急制定最好的審核方法，來保證審計目標、審計職能、審計工作效率等等都可以最大化。實行扶貧審計的時候必須運用最合適的方法，因為這樣的扶貧效率才可以最大化，保證實現全方位的扶貧。尤其是在政策的落實時，大概可以歸納為以下四大類：首先是進行相關政策的順利落實和審核。在五年前相關部隊就針對我國的現況和許多緊要政策能否得到很好的實施做了審核。近些年，我國審計署更是公布了相應的《審計署辦公廳關于進一步加強扶貧審計促進精準扶貧精準脫貧政策落實的意見》政策，意味著我們還有很大的進步空間，可以更好的完成中央制定的脫貧計劃。

三、制定針對性的準備相應的扶貧資金。

面對不同的情況在不同的地區針對性的進行扶貧，把審計力量與資源適當的分配，有組織有計劃性的扶貧，尤其是較貧困地區應該多加以關照。比如根據統計我們國家有很多地區處于重度貧困的情況。

（1）進行橫向審計項目的扶貧計劃。橫向的大意是進行相關的預估和計算、金融審計、經濟責任審計、社保審計、企業審計等多方面的不同審計方法來實現扶貧審計以及問題善后，規劃全局，制定方案，重視政策能否落實。比如，現今政府相關部門進行預估預、審核地方財政的收入開支、領導等人應盡的責任時，相關部門都會進行協調處理，保證質量和效率。

（2）相對的進行縱向審計，進行扶貧工作。在縱向方面，有針對性的提高領導力，明確目標，而下屬的各部門應該全力配合中央的領導，這種方略被叫做“一盤棋”，通過建立起針對性的扶貧審計。扶貧最重要的就是更有效率的保證扶貧計劃的質量、效率和實用性。

扶貧審計“標本兼治”的著力點

相關部門進行審計的時候，必須注重“精準、科學、陽光、內源”四大方面，要從根本上來解決問題，不僅要保證相關錢款可以很好的利用、項目得到很好的管理，可以反應出相應的資金能夠很好的使用、避免出現違反法律的行為;同時，還要解決相關制度的不足，并且有針對性的提出方法來處理問題。

（3）注重政策方法的合理性。扶貧審計不僅需要資金的支持，還要結合現今的方法，大意上可以表現在：注重相關制度和計劃的合理，幫助我們從根本上解決。政府在進行考量了金融扶貧、產業扶貧搬遷、易地扶貧、生態扶貧、健康扶貧等等方法來保證效率;同時，下級部門在進行考察時必須保證制度的合理，必須能夠實現和政府的無縫對接;最重要的是保證制度能夠落實到群眾身上，要從根本和表面上同時解決問題。視相關地區人們的收入來進行決策，讓人民可以最快時間獲得幸福，提升幸福質量。同時可以選擇帶動就業的方式來加快人們脫貧的速度。

（4）扶貧審計必須保證足夠準確。

我們可以認真執行政策來保證速度和質量。面對貧困人民有針對性的進行幫扶，來實現幫助脫貧。在政策的執行時相關數據是否準確，情況信息的收集有多大的偏差。所以在幫扶時必須保證相關信息足夠可信，這樣才能夠完成相應的任務。

參考文獻

[1]淺談政策跟蹤審計助力精準扶貧.+陳小萍+.產經視點，2017（040

[2]基于5W1H模型的精準扶貧政策執行情況跟蹤審計探析.+王曉剛+.觀點，2017（16）

作者簡介：祁國路（1984），性別：男，民族：漢，甘肅張掖，職務/職稱：中級審計師，學歷：本科，單位：哈密市審計局，研究方向：審計。