淺析管理會計在科研事業(yè)單位的應(yīng)用

孫廷婷

摘? 要：為促進行政事業(yè)單位加強管理會計工作，提高內(nèi)部管理水平和公共服務(wù)水平，財政部于2018年12月27日正式發(fā)布了《管理會計應(yīng)用指引第803號——行政事業(yè)單位》，引導(dǎo)行政事業(yè)單位結(jié)合自身運行模式和管理要求，在各個領(lǐng)域應(yīng)用管理會計工具，切實提高其應(yīng)用管理會計的水平。本文首先介紹了管理會計的內(nèi)涵，然后通過對科研事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的現(xiàn)狀與問題進行分析，最后提出事業(yè)單位提升管理會計應(yīng)用的措施建議。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位;管理會計;現(xiàn)狀;建議

一、管理會計的內(nèi)涵及特點

管理會計又稱分析報告會計，從傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中分離出來，與財務(wù)會計并列，主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。管理會計較財務(wù)會計主要特點有：服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，方式方法靈活多樣;面向未來;廣泛應(yīng)用數(shù)學(xué)方法等。

二、科研事業(yè)單位管理會計應(yīng)用現(xiàn)狀及問題

管理會計對科研事業(yè)單位提升財務(wù)管理水平，提供決策分析等方面發(fā)揮重要作用，近年來，管理會計在科研事業(yè)單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算分析和評價等工作中得到了一定應(yīng)用。一些科研事業(yè)單位建立了業(yè)財融合的預(yù)算管理信息平臺，及時掌控預(yù)算執(zhí)行和項目進度，深入開展決算分析與評價，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題并提出改進意見和建議。但絕大數(shù)科研事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用剛剛起步，應(yīng)用質(zhì)量不高，仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）管理會計理論體系尚不成熟

大部分科研事業(yè)單位只重視財務(wù)會計，而對管理會計知之甚少，導(dǎo)致管理會計建設(shè)遠遠滯后于單位發(fā)展。2014年，我國財政部發(fā)布《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對管理會計建設(shè)指導(dǎo)思想與基本原則進行了明確，之后財政部相繼發(fā)布《管理會計基本指引》、22項《管理會計應(yīng)用指引》，但是相關(guān)實施細則仍然存在不完善和不適應(yīng)之處，致使各單位在實際操作時缺少理論支持。

（2）缺乏復(fù)合型的人才隊伍

大部分科研事業(yè)單位重科研輕管理，集中財力、物力引進培養(yǎng)高層次科研人員，而忽視管理人才隊伍的建設(shè)，我國科研事業(yè)單位現(xiàn)有會計人員主要精力集中于業(yè)務(wù)的核算報表的編制，對管理會計掌握程度不高，專業(yè)知識水平和實踐操作能力有待加強。

（3）管理會計工具應(yīng)用不足，業(yè)財融合度不夠

管理會計工具方法應(yīng)用涉及戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風(fēng)險管理等領(lǐng)域，而目前科研事業(yè)單位應(yīng)用管理會計工具主要集中在預(yù)算管理，其他方面少有涉及，財務(wù)與業(yè)務(wù)融合度不夠。

（4）管理會計信息系統(tǒng)支撐不足

隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能的不斷發(fā)展，電算化核算已經(jīng)非常普遍，但是大部分科研事業(yè)單位在應(yīng)用會計電算化的時候，仍然停留在事后核算的階段，管理會計的事前預(yù)測和事中控制功能并沒有充分發(fā)揮效用。需要運用有效的信息技術(shù)手段，建立相應(yīng)的管理會計信息系統(tǒng)，優(yōu)化管理會計工作流程，促進業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的有機融合，為單位的管理決策提供信息支持。

三、加強管理會計在科研事業(yè)單位應(yīng)用的措施建議

（1）建立健全管理會計理論體系

理論是行動的先導(dǎo)，只有以科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，一切行動才能把握正確方向，才能取得良好效果。我國會計工作也歷來強調(diào)理論建設(shè)。作為會計的重要分支和會計改革發(fā)展的重要方向，管理會計也應(yīng)遵循規(guī)律，大力推進管理會計理論建設(shè)。

科研事業(yè)單位管理會計理論研究應(yīng)合理借鑒企業(yè)單位管理會計的成功經(jīng)驗，并結(jié)合科研事業(yè)單位自身特點，逐步形成自身的管理會計理論體系。科研事業(yè)單位要重視管理會計理論研究，積極與企業(yè)、高等院校等展開合作，建立管理會計專家數(shù)據(jù)庫，通過總結(jié)和梳理管理會計在科研事業(yè)單位實施的經(jīng)驗，加速理論研究成果的形成。

（2）建設(shè)復(fù)合型管理會計人才隊伍

科研事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視管理人才培養(yǎng)與選拔，提高對管理型會計人才的重視程度，建立管理會計人才的培養(yǎng)和考核機制，不斷提高會計人員在科研事業(yè)單位管理中的參與度。科研事業(yè)單位要重視管理會計人才引入，同時對現(xiàn)有的會計人員隊伍結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，提高會計隊伍的整體素質(zhì)。科研事業(yè)單位要加強會計人員培訓(xùn)，建立鼓勵會計人員學(xué)習(xí)的機制，使其通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)、更高層次的學(xué)習(xí)等方式，掌握管理會計知識，提高職業(yè)素養(yǎng)，在工作中積極運用管理會計的理論知識解決實際問題，提高實務(wù)能力。

（3）綜合運用多種管理會計工具，提高業(yè)財融合度

加深對管理會計工具的應(yīng)用程度和應(yīng)用范圍，切實提高業(yè)務(wù)與財務(wù)融合度。一是流程管理方面，梳理業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)流程表單化，定義過程所有者，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強化過程管理;二是加大對項目、各部門的成本管理，引入管理會計中的目標(biāo)成本法、變動成本法、作業(yè)成本法等，將成本指標(biāo)和價值指標(biāo)進行復(fù)合，讓成本核算充分合理反映核算單元的運行績效;三是業(yè)績評價方面，結(jié)合科研事業(yè)單位的特點，運用并改進平衡記分卡的評價方法，從財務(wù)、科研目標(biāo)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長等維度進行業(yè)績評價，兼顧財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的運用，將科研事業(yè)單位科研攻關(guān)目標(biāo)和業(yè)績管理相聯(lián)系。

（4）加大管理會計信息系統(tǒng)建設(shè)

管理會計工具涉及多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，科研事業(yè)單位根據(jù)自身運行模式和管理要求，擇取滿足自身管理要求的會計工具，打造信息管理平臺，并加大信息化投入力度，將各個信息模塊有機整合，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)模塊的配合協(xié)作，打造統(tǒng)一、高效、智能的集成化信息平臺。在集成化平中，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的便捷共享和利用，方便財務(wù)人員和管理人員整合數(shù)據(jù)做出決策。

參考文獻

[1]沈小蘭 康忠芳.科研事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)的幾點思考[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2017

[2]何燕芳.科研事業(yè)單位管理會計應(yīng)用探析[J].經(jīng)濟研究，2018