試論民辦高校招生工作存在的問題及對策

歐仕身

【摘要】隨著國家教育政策的支持，高等教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，憑借政策的帶動，發(fā)展迅速。在民辦高校中，生源被視為學(xué)校發(fā)展的“生命線”，關(guān)系到民辦高校的生死存亡。本文通過分析廣東省民辦高校招生工作中存在的問題，并以此提出對策建議，以期對民辦高校的招生工作提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 招生 問題對策

近年來，國家加大了對教育領(lǐng)域的投入力度，我國教育事業(yè)迎來了發(fā)展良機(jī)。作為高等教育重要組成部分的民辦高校也借此機(jī)會迅速壯大，形成了一批有影響力的高校。由于民辦高校自身的特點(diǎn)，加上由民間社會力量投資辦學(xué)，缺少政府財(cái)政撥款，學(xué)費(fèi)高于公辦院校，綜合辦學(xué)實(shí)力、社會知名度低等原因使得民辦高校的招生工作困難重重。而招生工作的好壞將直接影響民辦高校的生存發(fā)展，一直以來生源都被視為民辦高校的“生命線”。本文在調(diào)研廣東省部分民辦高校招生工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)民辦高校在招生工作中可能存在的問題，并提出對策建議。對廣東省民辦高校的招生工作有一定的借鑒意義。

一、民辦高校招生工作存在的問題

（一）政策支持力度較弱

政府部門的政策能推動高等教育事業(yè)的多元化發(fā)展， 政府在制訂招生政策時(shí)沒有基于民辦高校的特征， 給以有利的政策支持。民辦高校作為第三批次錄取以及高職類錄取的院校， 所招錄的學(xué)生層次較低，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對民辦高校現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建， 營造一個(gè)有利于社會普通大眾接受高等教育的環(huán)境， 盡可能消除制約民辦高校招生的制度性障礙。

（二）辦學(xué)定位抽象

大部分民辦高校把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為自己的辦學(xué)定位，但是在實(shí)際培養(yǎng)過程中并沒有形成自己的辦學(xué)特色，不少民辦高校走的都是參照公辦高校的道路，然而在辦學(xué)投入、師資力量等方面又與公辦院校存在差距，導(dǎo)致民辦高校的培養(yǎng)方向不清晰，辦學(xué)定位抽象，不能體現(xiàn)自己的特色和品牌。這些都使得招生宣傳時(shí)無法給社會留下深刻的印象，影響學(xué)生的報(bào)考率。

（三）學(xué)生入學(xué)報(bào)到率低

分析歷年廣東省民辦高校的學(xué)生報(bào)到率可以看出，廣東省民辦本科高校的學(xué)生報(bào)到率在75%-92%之間;民辦專科高校的報(bào)到率約為60%-85%。導(dǎo)致學(xué)生報(bào)到率低的原因有很多，綜合看來以下幾點(diǎn)會直接導(dǎo)致民辦高校的學(xué)生報(bào)到率低：一是民辦高校在綜合實(shí)力、學(xué)校名氣、辦學(xué)投入、師資力量等方面與公辦院校相比均存在不小的差距，社會上對民辦高校的認(rèn)可度偏低，不少家長認(rèn)為民辦高校辦學(xué)不規(guī)范，學(xué)習(xí)沒有保證，因而選擇放棄入學(xué);二是有部分考生由于高考發(fā)揮失常不甘心選擇復(fù)讀，這部分考生大多會放棄入學(xué)機(jī)會;三是民辦高校高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用。據(jù)了解廣東省民辦高校一學(xué)年的學(xué)費(fèi)普遍在20000到25000之間，高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用使得部分學(xué)生家庭無力承擔(dān)，被迫放棄或者轉(zhuǎn)讀公辦專科院校。

二、民辦高校招生工作對策建議

（一）政府加大扶持力度

目前，為促進(jìn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展， 我國出臺了一系列相關(guān)政策。《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第七章第45條、46條規(guī)定縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人;縣級以上各級人民政府可以采取購買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持;對非營利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。然而， 相較于公辦高校， 民辦高校仍處于一定劣勢。不管是公辦高校還是民辦高校， 都為國家輸送了大量的人才。而國家財(cái)政每年都會為公辦高校提供大量的生均公用經(jīng)費(fèi)， 民辦高校幾乎就得不到， 顯然這是不公平的。國家應(yīng)當(dāng)加大對民辦高校的扶持力度， 給予其適當(dāng)?shù)恼龀纸?jīng)費(fèi)支持。為促進(jìn)民辦高校的快速發(fā)展， 對于社會聲譽(yù)好、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)有保障的民辦高校， 在招生計(jì)劃、招生政策等方面國家應(yīng)在政策上適當(dāng)傾斜。同時(shí)結(jié)合國家招生考試制度改革， 進(jìn)一步優(yōu)化民辦高校招生計(jì)劃分配模式， 探索創(chuàng)新適合民辦高校的招生選撥制度。

（二）找準(zhǔn)辦學(xué)定位，形成辦學(xué)特色

民辦高校要精確定位， 關(guān)注服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線所需的技術(shù)技能型應(yīng)用人才的培養(yǎng)， 深化產(chǎn)教融合， 校企合作。只有找準(zhǔn)了辦學(xué)定位，才能明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，最后才能形成自己的辦學(xué)特色。民辦高校要想在競爭日益激烈的招生形勢中勝出就必須樹立特色辦學(xué)的意識。要注重辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的長期積累、不斷提煉。辦學(xué)特色主要是與公辦院校相比所體現(xiàn)出的獨(dú)特內(nèi)涵，這種內(nèi)涵可以體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、課程體系、管理模式等方面。利用民辦高校相對自由的辦學(xué)自主權(quán)和靈活的辦學(xué)機(jī)制，在以上方面形成自己的辦學(xué)特色。此外，還要緊緊圍繞社會需求辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)形式的多樣化，打造特色品牌，提升自己的社會聲譽(yù)，辦好特色教育。以此提高民辦高校的吸引力。

（三）多管齊下，提升學(xué)生報(bào)到率

民辦高校的生源問題歷來都是學(xué)校發(fā)展中需要尤為關(guān)注的問題，生源質(zhì)量的好壞只能決定學(xué)校培養(yǎng)成果的多寡，而生源數(shù)量的多少將直接決定學(xué)校的生死存亡。報(bào)到率高的學(xué)校學(xué)生人數(shù)將越來越多，而報(bào)到率低的學(xué)校則陷入學(xué)生人數(shù)越來越少的困局中，甚至有可能會導(dǎo)致關(guān)門大吉。要想提高學(xué)生的報(bào)到率，民辦高校可以從以下幾個(gè)方面入手：一是合理調(diào)整招生計(jì)劃。招生部門要認(rèn)真分析歷年來各個(gè)地區(qū)學(xué)生的報(bào)道情況，對一些報(bào)到率長期偏低的省份和地區(qū)要及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃的投放比例;二是及時(shí)掌握學(xué)生意愿，對明確不來就讀的學(xué)生及時(shí)退檔。民辦高校招生人員要利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)，跟學(xué)生取得聯(lián)系。尤其是省外的學(xué)生，要通過電話調(diào)查學(xué)生的就讀意向，對明確不來就讀的考生按程序退檔，及時(shí)補(bǔ)錄。三是改善校園環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量，通過外樹形象、內(nèi)修內(nèi)涵的方式提高學(xué)校的社會聲望，增加吸引力。

民辦高校嚴(yán)峻的招生問題帶來的既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。如果民辦高校能明確自身的辦學(xué)定位、明晰人才培養(yǎng)模式;合理調(diào)整招生計(jì)劃，及時(shí)掌握學(xué)生就讀意向。在依靠政府的政策支持，一定能在嚴(yán)峻的招生形式脫穎而出，為高校提供新鮮血液，促進(jìn)高校的健康發(fā)展。

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