國企黨建工作存在的問題及解決措施研究

李新

【摘要】國企肩負著非常神圣的使命，對我國的發展起著不可替代的作用。新形勢下，國企在黨建過程中存在一系列的問題，在很大程度上阻礙著企業的發展，為此，國企今后應當重視自己眼下自己遇到的困境，積極采取科學合理的解決措施，進一步提高黨建工作的實效性，進而推動國企不斷向前發展。本文主要分析了國企黨建工作的重要性，同時闡述了該工作存在的一些問題，與此同時，提出相應的解決措施，以期為國企黨建工作順利開展奠定基礎。

【關鍵詞】黨建工作 國有企業 問題 解決措施

新形勢下，強化國企黨建工作，具有劃時代的意義，而且這更是貫徹執行國家從嚴治黨戰略的具體表現。詳細而言，即在黨的領導下，充分兼顧到國企的具體情況，逐漸優化我黨的領導與工作方式，優化有關制度，最大限度地發揮出國企黨組織的功能，推動企業健康持續發展，為國家政權穩定做好鋪墊。

1、強化國企黨建工作的作用

1.1全面從嚴治黨的客觀要求

作為穩固我黨地位的有效措施與方法，全面從嚴治黨是提高我黨公信力的必經之路，并且還是實現黨對各項事業領導的客觀要求。國企是我黨執政的基礎，其發展情況決定著黨的發展。首先，國企肩負著經濟增長、基建、以及民生等多種職能。其次，黨執政所依靠的公有制經濟基本上是通過國企來承擔。在黨的領導下，這些企業倘若無法煥發出生機，不能有效發揮出自己應有的作用的話，那么公有制經濟就失去了其原有的主導地位。所以，新時期強化國企的黨建工作，利用對企業中黨組織的從嚴治理，來實現國企的從嚴治黨，確保企業黨組織的政治核心作用得到有效發揮。進一步提升企業的競爭力，鞏固公有制經濟的主導地位。所以，強化國企黨建工作是全面從嚴治黨的要求。

1.2全面深化改革的必經之路

全面深化改革是促進我國經濟的有效措施，深化國有企業改革是其中的重要內容之一。強化國企黨建工作，歸根結底，是在黨的領導下，按照現實情況，重點是優化黨的領導與工作方式等，在此基礎上，促進國企改革。所以，從某種意義上，強化國企黨建工作說到底也屬于全面深化改革的有機組成部分。到現在為止，國企改革已經進入到深水期，面臨著嚴峻的考驗。伴隨國企的不斷運營，雖然其創造了大量的物質財富，但不可否認的是，有些領導存在著認識上的誤區：一味地強調經營效益，而不注重黨建工作，并且這種情況越來越嚴重。因此，今后務必要將企業治理與黨的領導相統一，防止單純注重效益而忽視黨建的問題蔓延。如果要充分確保國企改革不斷推進，則應該在堅持黨的領導的基礎上，積極主動地開展黨建活動，逐漸糾正生產經營與黨建之間的關系，使國企認真履行自己的各項功能。所以，強化國企黨建工作是全面深化改革的必經之路。

1.3全面建成小康社會的需要

與其它類型的企業有所區別，國企是我國社會的支柱企業，其所充當的地位無與倫比。這些企業不僅重視業績的改善，還非常重視對公共領域的支持。它們在全面建成小康社會中其中扮演了重要角色，這是其它組織無法取代的。例如，交通領域的國企，它們肩負著建設交通設置的重任。要是沒有充足的資金以及良好的執行力，那么則不容易按期將規模宏大的項目建設完。長期的實踐告訴我們。國企在經營運作中恰恰是由于將自己的優越性發揮出來，所以才使得廣大人民群眾得到了更多的實惠，為他們創造了良好的條件，使他們的僧活更美好，生活的環境更安全，能夠充分享受到自己應有的權益。另一方面，如果想要在今后集中精力處理好全面建成小康社會當中面臨的種種問題，就務必要最大限度地利用好國企的優勢。而強化其黨建工作，使其黨組織的領導作用得到有效發揮，這樣做的目的就是進一步提高國企的生產效益，提高其社會責任感。促使其自覺履行各項職能，從政治以及物質的層面為全面建成小康社會打下堅實的基礎。所以，強化國企黨建工作是全面建成小康社會的需要。

2、國企黨建工作當中存在的主要問題分析

2.1思想認識不足，重視程度不夠

現階段，有些國企黨組織角色定位比較模糊，無法起到應有的作用。這樣就存在著黨組織忽視黨建工作的現象，而將注意力放在其他工作上，在考核黨建工作過程中，有些黨組織及其領導者嚴重失職。也有些國企黨組織將企業政治使命與經濟目標相互混淆，過分地注重現代企業的作用，由此產生了“忽視黨建工作、只是單純注重資本管理工作”的誤區，最終使得該項工作被放在遺忘的角落中。加強國企黨建工作，一定要徹底避免形式化、邊緣化的問題，著力提高其效率與質量，提高企業黨組織的威信。有些企業并沒有充分認識到該項工作的重要性，感到其沒有什么作用，把它和婦聯、工會等組織舉辦的工作同等對待，有時候還把它看作一項娛樂活動，要知道這和黨建工作的實質是相違背的?！凹訌妵衅髽I黨的建設是重要的政治責任。”國企黨建肩負著非常神圣的責任，決定著企業的繁榮發展，而不是普通性的工作，尤其是它并非一個娛樂性活動，一定要充分認識到其作用。

2.2方式相對落后，制度不健全

因傳統思想、經濟水平以及體制機制等各方面的制約，使得有些國企在開展黨建工作過程中采用的方法比較單調，效率相對較低。比如，通過簡單的行政措施來取代其方式，這是比較普遍的問題。這既會導致企業黨建工作發生“變質”，而且也極大制約著該項工作的時效性。由于受到“經營效益之上”這一不正確思想的影響，有些企業并沒有構建起良好的監督機制，或者只是停留在表面上，而無法起到應有的作用。主要反映在以下幾方面：尚未建立起完善的“三重一大”制度，有些企業盡管已經建立其完善的制度，但是卻沒有嚴格執行，使得經理或者是廠長一言堂的現象比較突出。毋庸置疑，這樣的情況是與黨集體決策、民主決策的基本原則不相符的，導致黨委領導的作用被削弱，而經理的作用過高。由此必然會造成權力責任的錯位，也為腐敗問題的發生創造了良好的條件，從而導致國企發展成為腐敗問題的主要區域。國企制度能否得到有效落實，與考核、激勵和落實機制存在著非常密切的關系。有些企業相關機制仍然不健全，使得企業經營當中缺乏足夠的動力。要是無法構建起科學合理全面有效的考核激勵機制，沒有良好的落實機制，那么無論是制定多好的政策措施，都是無法實現可觀的成效，根本不能進一步提高企業的業績，至于推動黨建工作就更不用說了。

2.3人員能力不足，專業素質有待于提升

到現在為止，多數國企面臨著政工隊伍使命感、凝聚力不足的現實情況。相關職工缺乏主人翁責任感，不重視黨建工作，所提供的支持相對較少，使得該項工作不容易開展或開展效果相對較差等。之所以導致上述問題，不外乎以下幾方面原因：第一，從主觀的角度進行分析，首先，企業管理者由于傳統因素的制約與束縛，忽視企業政工隊伍建設。其次，從事該項工作的職工感覺是受到了冷落，這是一項吃力不討好的工作，存在著典型的“當一天和尚撞一天鐘”的思想。第二，從客觀的角度進行分析，從業者的工資相對較低，發展空間相對較小，沒有良好的發展通道和晉升途徑等，使得他們的工作積極性不高。專業人才嚴重不足同樣是大部分國企存在的一個突出現象。例如，隊伍水平相對較低，缺乏良好的專業素質等。值得注意的一個問題是，該項工作不是許多人所認為的是大眾化的工作，也不是所有人都能夠來做這項工作。考慮到該項工作所具有特殊性以及使命，從業人員一定要具備良好的黨性、為人處世能力以及專業素養等。因此，想妥善處理政工隊伍專業人才不足這一現實問題，必然要不斷提高從業者的知識性與專業性，重點是引進更多優秀人才。政工隊伍能力有待于提升，缺乏創新等因素同樣是其中存在的一個現象。對那些政工人員而言，強化對他們的業務以及黨性培訓，可以切實提高黨建工作的效率和質量。但是，具體的現實之中，因交流與學習平臺不足等方面的原因，使得他們無法與社會保持同步，導致他們的專業水平以及技能無法滿足當前的需要。

3、新時期國企黨建工作的解決措施

3.1提高認識，高度重視

“黨建是國企長期持續發展的前提條件。”強化該項工作，首先需要國企所有職工充分掌握國企的使命以及地位。唯有如此，國企的黨建工作才具有良好的思想基礎。針對現實中存在的“一味強調經營，忽視黨建”的思想，應當利用培訓、黨性教育等措施，幫助職工樹立起正確的態度，使他們充分認識到黨建的重要性。要充分提升其紀律性與嚴肅性，徹底扭轉有些職工將其視為娛樂活動的認識誤區，體現其真抓實干的精神。綜上所述，針對職工的認識誤區，應當利用黨性、政策教育等措施與手段來解決問題，以改變職工的思想觀念，為新形勢下提高該項工作的時效性做好鋪墊。詳細而言，根據國家有關規定，在國企中積極開展各種主題教育活動，把重視學習和強化溝通進行有機融合。在對黨員干部開展黨性教育時，把握國企的重要性，在此基礎上，提高全體職工對黨建的認識，這樣不但能夠將企業的資源管好用好，而且還可以將職工的思想管理好。

3.2創新方式，完善機制

良好的工作方式是保證工作效率的前提?，F階段，隨著科技的發展以及計算機、網絡的日益普及，我們已經進入到信息時代，新形勢下，政工隊伍逐漸朝著年輕化的趨勢發展，這就要求國企黨建工作必須積極創新傳統的工作方式。而要想實現方式的創新，重點是要充分發揮“互聯網+ ”的作用，依托internet及其相關平臺開展黨建工作，在滿足當前需求的基礎上，改善該項工作的時效性。優化日常管理領導體制，健全黨內監督機制，這是充分確保該項工作質量的前提條件。避免“三重一大”事項決策的一言堂問題，最關鍵的一環就是嚴格執行民主集中制，盡可能的利用監督機制的作用，實現民主決策與集體決策，從根源上將各種腐敗問題清除。不僅如此，國企在經營運作過程中應兼顧到企業具體情況以及外部環境條件，制定科學合理全面有效的評價和考核機制，然后認真落實，從制度上為解決形式化問題創造良好的條件。另一方面，還要強化評價、考核及落實機制，這樣可以將黨建與企業管理有效結合，并能夠通過黨建推動企業不斷向前發展。

3.3提升素質，優化隊伍

第一，提高政工隊伍整體素質，重點是要妥善處理他們的利益問題。以職工利益為核心，充分尊重他們，做到以人為本，在此基礎上，還必須確保獎優懲劣、賞罰分明，凡事做到公平、公正、公開。既要在思想上形成正確的意識，還應當通過強有力的制度體系來提供保障。應當樹立起“尊重人才”的管理理念，進一步提高從業者的責任感，提高隊伍整體的歸屬感，充分發揮人才的作用，使他們能夠團結在一起，齊心協力為企業的發展做出更大的貢獻。第二，從外部引入優秀的專業人才，這是提高隊伍整體業務能力的有效方法與措施。國企具有政治與經濟兩重職能，想提高企業黨建的質量和效率，使得該項工作能夠為企業經營運作提供支持，就必須要發揮那些具有相對較強的原則性與專業性的團隊的作用。利用引入優秀人才等措施，建立起一支同時兼具政治覺悟與業務素養的隊伍，從人員的層面為該項工作順利開展做好鋪墊。第三，應當加大對從業者的培訓力度，也就是應當做好政工隊伍的繼續教育工作。隨著社會的發展，今后應當打造更加成熟的學習平臺，加大資金投入力度，不斷完善基礎設施，為職工學習創造良好的條件，使他們的業務能力不斷提高，從而能夠滿足當前企業發展的需要。

4、結束語

綜上所述，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的‘根和‘魂。”新的歷史時期，要深刻把握習近平國有企業黨的建設工作講話精神，加強國有企業黨的建設工作。在適應深化國有企業改革的同時，大力推動國有企業的健康有序發展。

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