淺談律師豁免權

游星棵 王輝鳳

摘 要：本文首先首次對律師豁免權的概念，特征，我國法律的相關規定以及律師豁免權存在的意義進行了闡述，然后對公共利益特權的理解進行了分析，在此基礎上提出了在律師法增加對律師的自由權的保護，擴大權利救濟途徑，為辯護律師提供良好的執業環境，擴大辯護律師刑事責任豁免權的適用范圍的相關完善律師豁免權的建議。

關鍵詞：律師;豁免權;完善建議

一、律師豁免權的界定

1.概念

所謂律師職業豁免權就是指在刑事訴訟中，律師只要依照法辦案，就具有執業行為、職務行為本身不受有關法律追訴、制裁的權利。簡而言之，它是指律師對其在執業過程中所知悉的當事人的秘密應當予以保密，即使該事項有可能違背法律，一定程度上損害他人利益。事后律師不會就該事項受到“知情不報”或者“窩藏包庇”的懲處。

2.律師豁免權的特征

（1）刑事責任豁免權是程序性權利。刑事責任豁免權只發生在刑事訴訟過程中，辯護律師在執業活動之外的個人行為及言論不受此特權保護。

（2）刑事責任豁免權是不可放棄權。刑事責任豁免權的產生，一是基于法院指定，二是基于當事人委托。辯護律師在當事人同意或者法律另有規定的情況下可以放棄該權利，但該權利的放棄會導致其它當事人的權益受到損害的情況除外。

（3）刑事責任豁免權是職業特權。刑事責任豁免權是法律賦予辯護律師的專有權利，刑事訴訟中的其它主體不享有該權利。

3.我國相關法律規定

自1996年《律師法》頒布以來，經過多次修改，對律師權利的保護不斷改善，與律師的職業豁免相關規定有下列幾條：一是《律師法》第3條明確指出律師依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。二是《律師法》第36條強調律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權利依法受到保障。三是《律師法》第37條規定律師在執業活動中的人身權利不受侵犯，律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究，但發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。上述規定為律師在法庭上履行辯護職責，充分發揮其職能提供了一定的保障。

4.律師豁免權存在的意義

在刑事訴訟中，人權主要體現在犯罪嫌疑、被告人等其他訴訟參與人在訴訟過程中所享有的各項權利。辯護人權利的保障是犯罪嫌疑人被告人權利得到切實保障的前提。在司法實踐中，我國對辯護律師權利的保護沒有實施到位，這嚴重制約了律師從事刑事辯護的積極性。律師權利保護不到位會使得律師在進行刑事辯護中起不到應有的作用，無法保護好犯罪嫌疑人或被告人的合法權利，最終還會影響甚至損害司法公正及公民的權利。司法公正包括程序公正和實體公正。要實現程序公正，就必須保障律師享有能夠充分、大膽地表述自己對案件事實和證據的意見的權利。另外，還要求被追訴人的辯護活動必須具有充分的實質性內容。追求程序公正最終想要達到的是實體公正。辯護律師參與訴訟的目的是為了幫助犯罪嫌疑人、被告人獲得公正的實體處理結果，實現個案中的實體公正，這也有利于維護法律的統一與尊嚴，促進社會整體的實體的公正。

二、公共利益特權的理解

1.公共利益特權的概念

何為公共利益？一直以來都難以有清楚和明晰的概念定義。筆者認為，所謂公共利益，就是事關國家安全、社會公共安全等的重大利益事項。公共是由一個個人所組合起來的利益共同體，當有人妄圖破壞該利益共同體時，法律就會站出來，舉著“公共利益”的令牌，對其予以制裁。

2.公共利益特權之于律師豁免權

律師對其知曉的所有秘密都應該予以保密嗎？即使該秘密有可能會危及公共安全？答案是顯而易見的，凡事皆有例外。律師雖然手握“豁免權”的令牌，但是，究其根本，他們也只是“公共”利益共同體中一個單個個體而已。當事人正在破壞該利益共同體時，律師就應該扔下手中的豁免權令牌，毅然而然地向司法機關舉報。

筆者在前述法條的敘述中，并未完全予以釋明，每一法條后面都緊跟著但書。但書在這里即指所述的公共利益特權。當律師知曉當事人準備或者正在實施危害國家安全、公共安全等的犯罪事實和信息時，此時他便被賦予了舉報義務。這是立法者的衡量和選擇，一方面要對當事人和律師之間的信任橋梁予以維護，另一方面也要對公共利益特權加以保護。不得不說，這是立法者的一種智慧。

三、完善律師豁免權的建議

1.在律師法增加對律師的自由權的保護

我國在對律師自由權的保護很少。我們可以對檢察院和法院不能對辯護人的辦公室進行檢查和搜查進行限定，避免辯護人因介入訴訟而受到刑事追究的風險。

2.擴大權利救濟途徑，為辯護律師提供良好的執業環境

我國在立法上并未建立起有效的辯護律師刑事責任豁免全保障和救濟機制。我國法律應當允許辯護律師在遭到非法制裁時提供必要的抗辯機會和救濟機會，特殊情況下應當予以經濟和精神上的補償;在駁回豁免權使用的裁定問題上可以進行申訴和復議。我國應重視律協地位，配合律協進行行業自律，這能有效地防止律師從事違法行為

3.擴大辯護律師刑事責任豁免權的適用范圍

我國應進一步擴大我國的律師的刑事豁免范圍，將我國的律師刑事豁免權擴大適用于律師所制作的起訴書和答辯狀及其為了進行訴訟所出具的其他書面材料。這樣才能讓律師安心的進行訴訟活動，保護當事人的合法利益。

四、小結

律師豁免權是一個一體兩面的東西，一方面連接著當事人的信任橋梁，另一方面也背負著公共利益特權的重擔。我們要知道。制定法律的最終目的不僅僅只是為了打擊犯罪，更重要的是，在此基礎上，限制公權力，從程序和實體上維護公平正義，構建出一個法治化的社會。

參考文獻：

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