論新聞侵權的獨特性及構成要件

趙學奎

現代社會注重公眾的知情權，強調各項工作的透明和公正，這就要求公共媒體的發達，及時、快速、全面的報道社會事件。但在不加限制的情況下，新聞工作就會出現偏離，侵害到公眾的隱私權和其他合法權益。在法律允許的范圍內新聞報道的自由才會受到法律的保護和認可，一旦超出了法律規定的界限，侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益，就容易構成新聞侵權。

一、新聞侵權的獨特性

1.傳播速度快

時效性是新聞報道的一個基礎要素，它要求新聞機構和從業者要在事件發生的第一時間進行快速、全面的報道。尤其在當今，新聞媒體行業競爭如此的激烈，更加促進了新聞報道的時效性。時效性在促進新聞行業發展的同時，也為新聞侵權埋下隱患。在網絡技術發達的今天，新聞的傳播速度更加快捷，會進一步擴大新聞侵權的損害結果。

2.傷害程度加深

傳播是新聞報道的生命，沒有傳播，新聞就失去了存在的意義。但是所報道的新聞內容觸犯了法律法規，侵害了當事人的合法權益，一旦傳播快來就會給當事人帶來巨大精神損害。新聞傳播的面十分寬廣，尤其是一些發行量達數十萬份的報紙、媒體。一旦發生新聞侵權。其傷害程度之深可想而知。由于新聞侵權方式的特殊性、影響的廣泛性、傳播的快速性等特點，因此其危害后果也是十分嚴重的。一旦報道的新聞內容失實、事實歪曲，或新聞報道損害他人的人格、侵犯他人的隱私等，侵犯的個人信息就會在社會上快速蔓延。

3.以侵害人格權為主要的表現形式

我國法律規定的人格權包括：生命健康權、身體權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻權、自由權等等，新聞報道的內容主要是人與人之間的相互管你想和相關活動，所以，新聞侵權一旦發生，往往會涉及到當事人的人格權。其中隱私權和名譽權是被侵害最多的人格權。

二、新聞侵權的構成要件

我國法律體系在形成的過程中深受德國的影響，把民事侵權的構成要件分為四要素：行為和損害事實的客觀存在、侵權行為具有違法性、行為人存在主觀過錯、不法行為和損害后果之間存在因果關系。由于新聞侵權是特殊的民事侵權，因此在侵權責任構成上應當與一般的民事侵權的責任構成緊密結合起來分析。

1.侵權新聞作品的公開發表

新聞侵權一般借助報紙、廣播、電視、網絡等媒介進行傳播。新聞侵權不同于一般的民事侵權，由于新聞侵權要借助于大眾媒體，其傳播速度和影響范圍都是驚人的。一旦造成侵權，就會給當事人造成難以磨滅的傷害。若是，新聞作品沒有在大眾媒體上驚醒報道發表，只是個人之間的口耳相傳，那么侵權的后果不嚴重甚至不構成新聞侵權。所以，新聞作品的是否公開發表是衡量新聞侵權責任的重要要件。所謂的公開發表是指作品發表于合法的、公開發行的媒體上。通常來講，不以媒體的發行范圍、影響力大小、發行單位的等級來作為衡量新聞作品是否公開發表的要件。其表現主要分為下列情形：

（1）有些媒體只在特定的范圍內進行傳播，如單位的內部刊物、內部有線電視臺、局域網等等受眾群體是特定的，人數和范圍都是特定的。新聞傳播所產生的影響也是十分有限的。但是這些媒體在此類情形下仍要承擔相關的新聞侵權責任，雖然只是在特定的范圍內傳播，一樣會在受眾群體當中公開傳播，在一定的范圍內產生影響，所以，若是存在侵權行為，應當承擔相應的侵權責任。

（2）內參文章不屬于公開發表，作者和相關媒體單位可免于承擔新聞侵權責任。內參不是大眾傳播媒介，其傳播受到嚴格的限制，不是公然散布，所以，不受新聞侵權法律法規的調整。它屬于組織傳播載體應當受到行政法的調整。

（3）網絡媒體的傳播性質不同于報紙、電視等。所以，對于網絡信息的傳播是否構成新聞侵權者要看具體的情形。只要嚴格符合法律法規的侵權標準，那么網絡新聞傳播一樣會構成新聞侵權。

2.作者或者媒體在主觀上存在過錯

在我國民事侵權案件中，以過錯責任為基本的歸責原則，以無過錯責任為補充性歸責原則。具體來說，新聞侵權應當適用過錯推定原則。過錯推定是過錯責任原則當中較為特殊的表現形式，其特殊性在于舉證責任的分配。過錯推定原則下，侵害人有舉證責任，證明侵害事實。不能證明則推定存在侵權事實。

過錯是新聞侵權的基本構成要件，一般分為故意和過失兩種情況。在新聞侵權中，不排除有主觀故意的情形，行為人明知新聞作品發表后會侵害他人的合法權益，給他人造成物質和精神上的損失，而決意發表，這就構成故意。相對于故意，主觀過失的分析比較復雜，主要存在兩種情況：作者疏忽大意的過失導致新聞侵權和作者過于自信的過失導致新聞侵權。

3.新聞侵權的損害事實

新聞侵權的損害事實作為侵權責任的構成要件之一，是一個重要的衡量標準，新聞侵權不同于一般的民事侵權，并不以財產利益的損失作為主要的衡量標準，而是以人格利益和精神損害為主要的衡量準則。

人格利益的損害，人格利益是現代文明的產物，是人區別于動物的特質之一。一方面，人格利益對于公民的尊嚴、獨立的精神世界乃至物質世界生活都是不可或缺的要素，必須運用法律加以保護。另一方面，人格利益是精神利益，一旦人格利益受到損害，是難以用物質來衡量的。

精神損害，從法律上講，精神損害不是認定新聞侵權事實的必要條件，但是在實踐中受害人是否遭受了巨大的精神痛苦是衡量新聞侵權后果的重要參考。精神損害作為新聞侵權的事實，只有限制在法律的限制性條件和標準，才能被法律所確認和保護。

4.新聞侵權行為與損害事實存在因果關系

新聞侵權不同于一般的民事侵權行為，具有自身的特殊性。新聞侵權往往不直接作用于受害人，而是通過社會和心理中介作用于權利主體。在新聞報道中新聞內容是虛構的，即使造成了惡劣的影響，但沒有指向特定的受害者，因此就可以判斷此侵權行為與損害結果之間不存在因果聯系。只要在一定范圍內，有人能夠對特征性報道的特征性人物作出明確的辨認的，就可以判定侵權行為與損害結果存在因果聯系。所以在判斷新聞作品是否侵害他人的合法權益時，掌握兩個標準：一是作品的內容確實指向特定受害者，且在一定范圍內的受眾能夠確切的辨別出來作品的指向，此時就與確定侵權行為與損害事實之間存在因果關系。二是如果能夠確認行為人是出于明顯的故意，故意利用新聞報道來詆毀他人，則構成侵權。否則，對于純屬巧合的作品，而無意侵害了他人的合法權益的，不應當認定為侵權。

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