特殊領域財務經濟工作與和諧社會構建的探討研究

蔡蕊霞

【摘 要】由于對外開放和政府的推動，我國公益事業得以穩步健康發展。特別是最近幾年來，在習近平總書記的正確路線、方正、政策引領下，國家在開展精準扶貧工作的同時，也沒有忽視對特殊領域殘疾人等弱勢群體的精準扶貧，相繼修改了一些舊的法律法規體系，同時也出臺了一些新的公益保障類的財政經濟政策。殘疾人作為社會特殊領域的弱勢人群，這個群體的人因為身體上的缺陷在社會上處于弱勢地位，不僅僅在生活上得不到保障，在進行就業創業方面也比正常人有著更大的困難。本文主要就精準扶貧領域殘疾人群體經濟就業創業問題進行探討研究，并提出相對應的財務經濟政策方案，希望能夠為更多的殘疾人等弱勢群體回歸社會，參與社會經濟生活提供幫助！以促進和諧社會的共建！

【關鍵詞】特殊公益領域，精準扶貧；殘疾人等弱勢群體；財務經濟管理政策方案；探討研究

在改革開放的中國，隨著會經濟的高速發展，在習近平總書記正確路線、方針政策引導下，黨和國家為了進一步保證殘疾人等弱勢群體的社會地位及其基本的生活權利，修訂了一些舊的法規政策，出臺了一些促進就業、創業的財務經濟政策和一些社會經濟保障類法規，如殘疾人保證金、一些稅收優惠減免等政策的出臺。同時政府所進行的精準扶貧工作包括對特殊領域弱勢群體的精準扶貧，也是當下共產黨員領導干部的一項重要工作任務，其執行程度關系到社會的穩定、經濟的發展速度以及和諧社會的構建！因此，為了能夠準確發揮特殊領域精準扶貧政策的重要作用，各級政府都應當積極地就精準扶貧領域的相關政策進行研究，不斷幫助殘疾人等弱勢群體進行經濟就業創業，確保能夠通過特殊領域精準扶貧政策的落實來保障殘疾人等弱勢群體融入社會生活、提高生活質量、參與經濟建設、共建和諧社會。

首先，精準扶貧的重點放在“扶志”與“扶智”上

（一）、政府應當采取措施，比如組織一些具有資質的專業人士做一些心理疏導和幫扶工作，鼓勵行動方便的殘疾人融入社會生活，促進其身心健康與肢體康復，提高其自信心，為其參與經濟建設做好鋪墊，做好“扶 志”的工作。（二）、政府應當采取措施，優化財務經濟管理形式，提高雙方經濟管理方面的綜合素質。隨著時代的變遷和經濟的發展，財務經濟管理技能成為與時俱進的高技能學科。要把弱勢領域精準扶貧的工作做精、做好，政府工作人員要不斷提升自我素質，并組織一些具有財務經濟管理等技能的專家進行幫扶培訓，鼓勵具有一定能力的殘疾人群體參與培訓學習，掌握一些適合各自特長的技能和財務經濟管理能力。對殘疾人弱勢群體群體的扶貧，重在“扶志”與“扶智”上，這樣才能改變以往多年來大多數殘疾人常年閑在家里，過著“自封自閉”、“不求上進”、“自甘墮落”、缺乏精神活力的狀況。這對和諧社會的構建是不利的！

其次，狠抓五個落實夯實經濟就業創業基礎

在精準扶貧政策的指導下，各級政府相關部門針對殘疾人等弱勢群體進行了經濟就業、創業的思考研究，雖然取得了一些成效，但是在進行殘疾人弱勢群體經濟就業、創業過程中仍然存在著較多問題，針對這種情況，政府部門需要狠抓五個落實，首先，政府機關需要在經濟就業創業中進行組織的落實，積極成立殘疾人等弱勢群體經濟就業創業管理組織，保證殘疾人弱勢群體經濟就業、經濟創業的規范性。其次，政府機關部門就應當進行責任制度的落實，將有關殘疾人等弱勢群體的就業、創業經濟責任分配到不同人員手中，如果在責任落實過程中出現了問題，那就直接進行責任的查找，這樣就能夠保證責任人在政策落實中盡到自己的義務。第三方面就是相關政策的落實。政府部門在支持殘疾人等弱勢群體進行經濟就業、創業時需要積極制定相應的支持政策，保證有關人員在進行扶貧活動時有相應的指導。。第四方面，政府機關在精準扶貧中應當積極地進行宣傳落實，做一些心理幫扶工作，在“扶志”方面做一些工作，讓殘疾人等弱勢群體能夠看到政府機關促進其就業、進行經濟創業的決心。最后，政府部門應改進加強職業教育落實，組織一些培訓幫扶，在“扶智”方面做一些工作，促使殘疾人等弱勢群體融入社會的同時，并能掌握一些科學合理的財務經濟管理知識、和適合于自己的技能，有效地提高其融入社會經濟生活的能力！通過以上五個方面的狠抓落實，政府部門就能夠為殘疾人等弱勢群體融入社會夯實經濟基礎，使其順利地參與到社會經濟活動中，共建和諧共贏的社會主義社會。

最后，制定六項制度保障規范經濟就業創業管理

在特殊領域搞精準扶貧工作，要實實在在地把經濟工作做好，作出實效來，是很困難的，比如有些單位、有些人變地攔阻，設障礙等，這就加大了工作難度，這就需要制度來約束保障。敗。因此政府機關需要在政策落實過程中制定有效政策制度不斷規范殘疾人等弱勢群體的就業創業管理。首先，政府機關可以制定就業、創業項目責任制度，保證殘疾人就業、創業過程中實現責任落實到位的目標。其次，政府部門需要在鼓勵殘疾人經濟就業、創業中落實項目動態管理制度，確保殘疾人等弱勢群體在進行經濟就業、創業時能夠有一個較為透明的動態監管程序，保證特殊領域精準扶貧法規政策的有效落實。第三項制度就是規范檔案管理制度，這一制度的規范有助于政府人員在落實經濟扶貧就業創業政策時能夠有一個基本扶貧目標的制定標準。第四，政府人員需要在扶貧過程中制定金融資金管理制度，以保證精準扶貧工作能夠有足夠的金融資金支持，避免在精準扶貧工作過程中出現因為金融資金不足導致相關工作無法繼續開展的境況發生。第五，建立完善有關特殊群體的社會保障制度，有針對性地實施社保扶貧計劃，實現社會保障全覆蓋。，。將建檔立卡貧困戶中的殘疾人納入困難殘疾人生活補貼保障范圍，，可增加這個特殊群體的獲得感與幸福感！第六，建立一套科學有效的監管制度，進行階段性的考核與督促，確保特殊領域里的殘疾人等弱勢群體最終能真正地脫貧、脫困。讓他（她）順利地融入會主義大家庭中，共建和諧美好的新社會。

另外，針對一些可以通過康復等途徑幫其走出家門的殘疾人，特別是中途因重大疾病致殘的人群，可以實施康復幫扶計劃，實現康復服務全覆蓋。通過康復。，使其有可能回歸社會，甚至可以過上和正常人差不多的生活，參與社會生活與經濟建設，可為社會主義事業的繁榮發展與和諧社會的構建增磚添瓦！

結語

精準扶貧工作是現階段中國各行各業必須做的工作，殘疾人弱勢群體在日常生活中因為身體有障礙等方面的原因，可能會在融入社會生活上有著較常人更大的困難，就業創業、參與社會經濟生活坑就更難了！但是黨和國家沒有忽視對這個特殊領域里的弱勢群體的精準扶貧，，正如習總書記所說的，堅決不能忽視共產黨員領導干部眼皮底下的因重大疾病致殘、致貧、致困的特殊群體的精準扶貧，采取一定的經濟幫扶政策，要堅決打贏特殊領域里精準扶貧的脫貧攻堅戰；應采取一定經濟政策措施努力幫扶其回歸社會，融入社會生活中，增加其收入，提高其生活質量，以維護社會穩定。因此政府機關人員需要積極地就特殊領域精準扶貧政策進行落實，并給予金融財務等經濟政策上的幫扶，不斷鼓勵幫助此人群康復，經濟就業、創業。最終讓這個弱勢群體擁有成就感、幸福感、安全感，順利回歸社會、共同參與經濟建設，共建和諧社會。

【參考文獻】

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