從部隊老兵到央企新兵

文=李明思

兩度易名的中國安能其實在水利水電工程領域實力強大，創造了輝煌的歷史業績，另一方面，由于有著部隊的過硬素質，成為國家搶險救災的主力專業隊伍之一。對于中國安能的下一步著實讓人充滿無限遐想。一家以轉業軍人為主力的素質和紀律過硬的央企，將來工作中會有怎樣的成績？雖然是一家新央企，卻不容小覷。

4月2日，國務院國資委網站發布的一則公告尤為引人注意，“將中國安能建設集團有限公司列入國資委履行出資人職責企業名單”。至此，國資委監管的中央企業變成97家。國資委網站“央企名錄”近日更新后的信息顯示，中國安能建設集團有限公司的序號為第88位。

公告稱，經黨中央、國務院批準，武警水電部隊組建為國有企業后，使用“中國安能建設總公司”名稱,目前，企業已完成公司制改制，更名為“中國安能建設集團有限公司”。

兩度易名的中國安能其實在水利水電工程領域實力強大，創造了輝煌的歷史業績，另一方面，由于有著部隊的過硬素質，成為國家搶險救災的主力專業隊伍之一。參建了包括三峽水利樞紐、南水北調等在內的超級工程。

在2018年ENR全球承包商250強中，中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國交建繼續包攬前4強，法國萬喜排在第5名，中國電建排在第6名。因此，中國的建筑央企不僅在國內，而且在全球都擁有極強的影響力。在水利水電工程領域，中國安能與中國電建、中國能建的業務有些接近。如今，有了中國安能的加入，建筑陣營必然更加強大，當然，緊跟而來的也是競爭，這家備受關注的新央企也需要走出一條特色之路。

水電武警部隊的兩度變更

如果說從水電武警部隊到中國安能建設總公司，歸屬到國家電網集團旗下，這是第一次變更，那么，從中國安能建設總公司再到中國安能建設集團有限公司，成為一家新央企則是它的第二次變更，抑或是飛躍。顯然，這第二次責任更大，擔子更重。

今年3月29日，中國安能建設總公司進行了企業名稱、法定代表人、注冊資本、經營范圍、投資人、企業類型以及董事（理事）、經理、監事等信息變更。

其中，企業名稱由“中國安能建設總公司”變更為“中國安能建設集團有限公司”，法定代表人由岳曦變更為周國平，注冊資本由61000萬元變更為500000萬元，投資人由企業法人國家電網公司變更為機關法人國資委，企業類型由全民所有制變更為有限責任公司（國有獨資）。

對于管理人員的調整，中國安能建設總公司總經理為岳曦，而新的中國安能建設集團有限公司，周國平為董事長和總經理，鐘統林、孟憲明、裴真三人為董事。公開資料顯示，周國平曾任原武警水電指揮部政委等職務，武警少將警銜。2018年起，周國平擔任中國安能建設集團有限公司籌備組組長、臨時黨委書記。鐘統林曾任武漢鋼鐵(集團)公司黨委常委、紀委書記。裴真曾任中國國際工程咨詢公司黨組書記、副總經理，2015年以來擔任中央企業專職外部董事。

目前，安能集團的領導班子尚未正式亮相。但是，安能集團此前設立了籌備組和臨時黨委，其成員不僅來自原武警水電部隊，也有其他建筑行業央企的高管，除了籌備組組長周國平外，還包括：籌備組副組長、臨時黨委副書記張金美，原為武警水電指揮部參謀長；籌備組副組長、臨時黨委副書記劉汝臣，原為中國鐵建黨委常委；籌備組成員、臨時黨委常委李躍平，原為中國電建副總經理；籌備組成員、臨時黨委常委楊全剛，原為武警水電指揮部副司令員；籌備組成員、臨時黨委常委曹厚琪，原武警水電指揮部副司令員；籌備組成員、臨時黨委常委劉立權，原為武警森林總隊政委；籌備組成員、臨時黨委常委任生春，原為中國能建總經理助理；籌備組成員、臨時黨委常委管定幫，原為武警水電指揮部后勤部部長；籌備組成員、臨時黨委常委曹錫銳，原為中國鐵建監事會主席。

種種跡象表明，中國安能這個龐然大物已經萬事俱備只欠東風了。

其實對于這次的改革，源于一個重要文件。

2018年，根據《深化黨和國家機構改革方案》發布，武警部隊不再領導管理武警黃金、森林、水電部隊。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家有關職能部門，官兵集體轉業改編為非現役專業隊伍。武警水電部隊轉為非現役專業隊伍后，充分利用原有的專業技術力量，承擔水利水電工程建設任務，組建為國有企業，可繼續使用中國安能建設總公司名稱，由國務院國資委管理。

安能集團的前身就是這家武警水電部隊，是水利水電領域的一支很有實力的專業隊伍，在很多大型工程中，都能夠看到這個企業的身影，我們熟悉的三峽，同時還有知名的南水北調，以及西氣東輸這樣的大工程。

資料顯示，武警水電部隊前身可追溯至建國初期華東野戰軍步兵九十師，1952年4月，該師整建制轉為中國人民解放軍水利工程一師，開赴治淮一線。1966年8月，部隊重新組建為中國人民解放軍基本建設工程兵六十一支隊，在軍事行政上受成都軍區領導，業務上主要接受國家建委和水利電力部領導。1985年由基建工程兵序列轉入武警序列，正式成為武警水電部隊。1989年1月在武警水電部隊基礎上又成立了中國安能建設總公司，與中國人民武裝警察部隊水電指揮部實行一個單位兩塊牌子。

其實，第一次由部隊改制后的中國安能與水利電力部開始了深厚的淵源，后又成為國家電網的直屬公司。當時的中國安能總公司主要承擔大中型水利水電工程、公路、橋梁、機場、工業民用建筑、市政設施等的建設管理和施工。公司注冊資金5億元，公司總資產25億元。總公司下屬江南水利水電工程公司(武警水電一總隊)、江廈水利水電工程公司(武警水電二總隊)、安蓉水利水電工程公司(武警水電三總隊)、安聯水利水電有限責任公司(武警三峽工程指揮部)、武警水電學校、天生橋發電總廠、華宇房地產開發總公司等一系列單位。

據了解，新的中國安能集團，主營業務將聚焦七大板塊：軍民融合發展、應急救援服務、自然災害防治、基礎工程建設、水環境治理、經營投資開發、海外安防保衛，旨在走“差異化、多元化、特色化、協同化”之路。

脫下軍裝，依舊是搶險隊

“當一個番號成為歷史，當一面旗幟就此珍藏。站在歷史的關口回望過去，在今天，在此時此刻，也許擁有別樣的意義。別了，武警水電；你好，中國安能！”這是2018年在金沙江堰塞湖搶險救災時，一個攝影記者寫給中國安能的一段話，很煽情，卻很硬朗。

與其他的國有企業不同，中國安能還有一個重要的職能，就是國家搶險救災的主力專業隊伍之一。

搶險救災已深深印刻在了中國安能的血液里，這也是中國安能與其他建筑企業不同的地方。最近的一則新聞：2019年4月9日，中國安能第二工程局與江西省應急管理廳召開座談，通報了今年水情、雨情、汛情預判及應對重大洪澇臺風災害搶險救災準備工作情況，分析面臨形勢，會商重大洪澇臺風災害搶險應對工作。會議商定，根據中央有關規定，明確中國安能第二工程局為應對重大洪澇臺風災害搶險、地震救援等方面專業化隊伍的定位；根據江西省應急管理信息化發展規劃，統籌考慮應急救援綜合性隊伍、專業化隊伍的信息化建設，并做到互聯互通；著力構建工作運行機制，突出抓好聯勤聯訓聯動機制的建立；加強具體工作對接，共同參與防汛檢查。中國安能第二工程局是由原武警水電第二總隊轉改的，作為中國安能的下屬單位，國家賦予了搶險救災方面的職能。

去年10月，西藏自治區林芝市米林縣派鎮加拉村下游約5公里處，發生山體滑坡堵塞雅魯藏布江河道并形成堰塞湖，滑坡形成的堰塞湖滯蓄水量約為1.5億立方米。

全國多家媒體在報道金沙江堰塞湖搶險救災時，中國安能這家最新組建的中央企業悄然登場。筆者查閱了部分報道，“險情發生后，中國安能建設集團有限公司根據國家應急管理部和國務院國資委黨委要求，立即啟動應急響應機制，全力做好工程排險工作。”中國安能籌備組組長、臨時黨委書記周國平要求第三工程局集團有限公司（原武警水電三總隊）立即啟動應急響應機制，做好前出準備。同時，中國安能籌備組副組長、臨時黨委副書記張金美參加了應急管理部牽頭召集的緊急聯席會議，會同有關專家一起會商研判，分析險情災情發展趨勢。應急管理部要求中國安能集團有限公司全力做好相關預案準備，全力做好應急排險工作。中國安能籌備組成員、臨時黨委常委曹厚琪（原武警水電指揮部副司令員）參加由應急管理部副部長鄭國光率領的多部門聯合工作組已出發趕赴現場，全力指導協助地方開展搶險救援處置工作。中國安能第三工程局先遣組一行5人緊急飛赴西藏，隨后，中國安能第三工程局九支隊100名搶險骨干、救援裝備10臺套作為第一搶險梯隊，駐重慶八支隊100人及30臺套裝備作為第二梯隊，啟動應急響應機制。

可見，對于搶險救災，中國安能反應之快，著實令人敬佩，這也是其他央企所不能企及的。

雖然他們已經脫下軍裝，但仍然延續著人民軍隊的光榮傳統。據悉，很多曾經在武警部隊服役的人員，在退伍之后都會成為安能的員工，這批員工有著過硬的身體素質，同時，在工作態度上也是很值得贊賞的。一個企業，能夠擁有部隊的作風，在做事風格、辦事效率方面，都能夠做到出類拔萃，這樣一家平均年齡比較年輕，同時也能夠保持自己的鮮明紀律的企業，才是人民最需要的。

據悉，國家應急管理部是國家搶險救災的行政主管部門。國務院國資委是中央企業的監管部門。由原武警水電部隊轉制而來的中國安能雖然已經正式進入中央企業序列，但其搶險救災的職能不變。

所以，對于中國安能的下一步著實讓人充滿無限遐想。一家以轉業軍人為主力的央企，一家素質和紀律過硬的央企，將來工作中會有怎樣的成績？雖然是一家新央企，卻不容小覷。