企業員工八小時以外的監督管理

張鵬

中圖分類號：F272.92 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-144-01

摘 要 受員工行為的獨立性和監管方式的復雜性影響，“八小時以外”經常成為監管的“空白區域”、違法的“黃金時間”，直接危害企業的穩定和發展。因此，積極探索“八小時以外”監督措施，建立“全天候”的監管機制，對遏制員工違法犯罪行為、提升企業形象和效益都具有非常重要的現實意義。

關鍵詞 企業員工 八小時以外 監督管理

一、強化員工“八小時以外”監督管理的目的

（一）筑牢遵紀守法的高墻

工作時間以外，外部監管力度顯著下降，個體興趣成為了行為的主要動因，社會上一些不良風氣能夠輕而易舉的突破外部“防護”，直接敲打自身道德修養和品行操守這一最終防線。而一些“有害細菌”隱藏在“健康食品”之中，對員工的“健康”產生極大的威脅。因此，建立行之有效的“八小時以外”監督管理體系，是為員工增添一堵遵紀守法的高墻。

（二）消除滋生腐敗的溫床

員工下班后暫時脫離工作崗位，但依然延續著工作崗位所給予的地位和權力，特別是員工中負有管理職責的人員，經常自覺或不自覺的用這些地位和權力為私生活提供便利、獲得“特殊照顧”，形成了違法違紀行為的前期表現。因此，不斷強化這一時段的監督，能夠有力的消除腐敗行為的滋生和蔓延，實現保護企業和員工的雙重作用。

（三）維護企業在公眾中的形象

在資訊發達的今天，不良行為的傳播速度、廣度和危害程度是前所未有的。違法亂紀行為在傳播過程中，如果在行為主體前被加上了“某某企業員工”的稱號，極易產生一定的輿論風潮，甚至直接影響到企業在公眾中的良好形象。千里之堤潰于蟻穴。加強員工“八小時以外”的監管，應該作為維護企業良好形象的重要組成部分加以重視。

二、員工“八小時以外”監督管理弱化產生的原因

（一）監督體系松散。黨員干部“八小時以外”的監督方式以群眾監督、社會監督、家庭監督、輿論監督等方式為主，監督實施者各不相同，與被監督者的關系及以影響力度各有差異，且隨著被監督者生活場景變換，監督主體也在隨時切換，各監督方式之間相互銜接難度較大，形成“各自為戰”的現象，使被監督人經常處于監督“盲區”。

（二）被監督者的復雜性。隨著科技的不斷發展，特別是網絡時代的到來，代際劃分頻次加快，思維和行為的多樣性更加顯著，個體獨立精神被重視和認可，以自我為主體的意識增強，尋求自我獨立和行為獨特成為普遍現象。這些現象是社會發展的必然，也為社會發展提供了積極作用，不應被否定，但卻為員工的監管，特別是青年員工的監管，帶來了新的難題，那就是什么樣監督方式才能有效應對更加類型多樣，且在不斷“推陳出新”的監管對象。

（三）監督手段的局限性。企業對“八小時以外”的監管主要依靠個人主動匯報和被動接受不良后果反饋，監督效果受到個人自覺性和信息暢通程度的影響，具有嚴重的滯后性和應急性。作為監管主體，技術能力和投入成本是實施監督前必要的考量因素，而道德的底線和法律的界線也是監管延伸不可逾越的邊界。因此，監管面臨著技術、投入、尺度的復雜性與監管疏密程度之間的矛盾。

三、破解“八小時以外”監管難題的途徑

要破解員工“八小時以外”的監管難題，就必須要承認員工聘用、培養、監管之間的統一性，內、外部監管的互補性和監管工作的長期性。任何將“八小時以內、外”割裂開，“頭痛醫頭腳痛醫腳”，“畢其功于一役”的思維都是錯誤或不負責任的。

（一）打破“監管”思維

去除思想桎梏，提升自覺意識的基本點在于在監管主體和被監管者中打破“監管”思維，用正確的價值觀引導，形成統一的目標導向，要讓雙方都充分認識到，一切監管行為都是以保護員工、保護企業為出發點，其動因和目標是一致的。在監管實施過程中，要在嚴肅執行制度的基礎上，運用靈活的具體操作方式，時刻保持雙方在統一的目標下實施和接受監管。

（二）做好員工選聘工作

當員工暴露在復雜環境中，任何外在的監管手段都應被視作外部防護措施或防護輔助措施，真正的核心應該是自身“抵抗力”，而一個缺乏自我約束力不足的個體無論有多么嚴肅的外部監管保護，都難以做到“百毒不侵”。這就必須從員工選聘這個從源頭入手，把好用人關，在招聘員工過程中，要將道德品質和行為操守擺在前面，注意觀察他們的舉止、修養、愛好、言談、品行和追求，要在不同的位置、不同的角度觀察和識別人才，將道德高尚、品行優良的人選拔出來，決不可唯指標、數量、名額選人用人，讓監管在優化后的員工群體中運行，保證各項監管措施能夠順利實施。

（三）統一八小時內外監管

努力強化企業與社會、企業與家庭的監管聯系，主動適應社會大環境的監管方向，引導家庭積極參與監管工作，做到口徑一致，規則統一，方式互補，避免某一環節的疏漏，影響監督體系的運轉。要充分利用電話、微信群、朋友圈等溝通方式，全面掌握員工“八小時之外”的動向，編織企業、公安機關、員工家庭和朋友互相聯動、監督、提醒的“互聯網”，及時做到警示和提醒，確保員工24小時受控。

（四）明確監督管理責任

拓寬崗位保責任制成果運用，探索建立預防員工違法犯罪包保責任，明確各級管理人員與下屬部門、員工的責任，要求各級管理者重點加強易發案人群、易發案時段、易發案場所的監管。發現員工靠近“雷區”，及時戒勉制止。同時，進一步完善考核體系，把違法違紀案件管控納入業績合同，對任何形式的違紀違法行為發現一起，查處一起，嚴肅考核，絕不姑息。