新時期軍隊離退休干部服務服務管理工作的問題及對策研究

文立

中圖分類號：E263 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-130-01

摘 要 經濟在不斷發展，社會文明也在不斷進步，人們生活質量得到更好提升的同時，也面臨著嚴重的老齡化問題。隨著時間的推移，軍隊離退休干部的數量在增加，對他們開展高效的服務管理工作有著關鍵的現實意義。本文主要就軍隊離退休干部服務管理的難點及存在的問題進行了簡要的分析，并提出了有效的加強對策。

關鍵詞 軍隊離退休干部 服務管理 問題 對策

眾所周知，軍人是人民群眾的安全守衛者，其奉獻在人民幸福生活的一線，因此軍隊離退休干部的服務管理更是一項不可忽視的工作。黨和國家對軍隊離退休干部的管理一直保持著高度的重視，并致力于對他們生活的充分關心和照顧。而隨著形勢的變化，特別是十九大后隨著退役軍人事務部門的成立，原來的軍隊離退休干部服務管理相關的體制和辦法已經無法滿足政治經濟發展的要求，需要進行改進與完善。

一、軍隊離退休干部服務管理難點

（一）精神生活方面的難點

現階段，人口老齡化問題愈加嚴峻，老年人的物質生活雖然得到了滿足，但是在精神生活上仍面臨著問題，這種問題在軍隊離退休干部中更加突出。由于相當一部分軍隊離退休干部在職時忙于工作，而退休之后不用工作，會進入到無工作可做、無事可以打發時間的狀態中，雖然生活在各軍休所﹝站﹞，但孤獨和空虛感這種狀態在部分軍休干部中仍有增無減，有的加上長期缺乏交流，他們甚至覺得自身的存在沒有社會價值，產生一定的心理問題。

（二）健康管理方面的難點

部分軍隊離退休干部的年齡偏大，加上長期在艱苦的地方工作過，很容易在身體上生出各種疾病，需要花費大量的精力在醫療上，經受身體上的疼痛時也面臨著生活上、心理上的痛苦。本應在家享受悠閑的退休生活的軍隊離退休人員，因受到疾病和精神的折磨，加上各地區在醫療保障上制度和體系的不一致，使其內心的不平衡也有相應加劇。因此，可以說，對軍隊離退休干部的健康管理也是一項難點。

二、軍隊離退休干部服務管理工作存在的問題

（一）服務管理制度不夠完善

對軍隊離退休干部的服務管理需要依靠制度的保障。然而，從當前的實際情況來看，十九大后黨中央將軍隊離退休干部服務管理工作由民政部門劃轉為退役軍人事務部門，但是由于新的部門剛剛成立，科學的管理體制建立，有效的新的制度和政策的規范和支持等還需假以時日，更因缺乏統一制度的制定導致部分軍隊離退休服務管理部門工作人員積極性不高，服務管理工作難度加大。

（二）缺乏足夠的重視

軍隊離退休干部服務管理工作受到各種因素的影響，加上人員管理的問題，使得國家對該項工作的重視一直沒有得到有效增強，同時，部分領導部門對軍隊離退休干部管理的重要性認識上有一定的偏差，并且在這種情況的影響下，軍隊離退休干部的生活待遇保障缺乏足夠的支撐，阻礙了服務管理工作的順利開展。

三、新形勢下加強軍隊離退休干部服務管理工作的有效途徑

（一）建立健全軍隊離退休干部服務管理體制

首先，軍隊離退休干部管理部門應當結合新時期的新要求，認清軍隊離退休干部服務管理工作的重要性，強化管理責任，增強工作的主動性與針對性；其次，完善并落實軍隊離退休干部服務管理相關的政策，一方面要嚴格遵照國家關于軍隊離退休干部的相關規定開展工作，另一方面要緊抓相關政策落實，維護好軍隊離退休干部合法權益；再者，創新離退休干部服務管理，積極引進先進理念，對服務管理工作的模式和方法進行創新，及時發現新出現的問題并制定科學的解決對策，例如，加強與城鎮各社會保障、醫療衛生、街道和社區等相關部門的聯系與溝通，做好軍隊離退休干部的醫療、養老、等保障工作，積極組織軍隊離退休干部參加多樣化的政治、文化和體育等有益身心健康的活動，充實軍隊離退休干部的生活；建立與街道和社區聯動的，大社會化的設施完善的軍隊離退休干部管理和活動中心。讓他們老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂。確保“兩個待遇” 的落實！

（二）提升軍隊離退休干部服務管理工作質量

軍隊離退休干部服務管理是一項社會性的工程，需要政府、社會和各部門的協調參與和配合。要想提升離退休干部服務管理工作的質量，首先應當具備優秀的領導班子和高素質的管理隊伍，要緊抓領導班子責任承擔和管理隊伍素質、作風建設，提高服務意識，盡最大努力滿足軍隊離退休干部的合理要求。軍退離退休干部管理部門還應當加強與相關部門的密切合作，及時解決軍隊離退休干部服務管理工作中的難題，各部門之間通過定期研討、相互配合等方式保證離退休干部獲得充足的物質和精神保障。

四、結語

軍隊離退休干部服務管理工作是體現黨和國家重視軍隊離退休干部權益保障的重要工作，對社會和軍隊的穩定和發展具有關鍵性的意義。因此，要積極通過完善服務管理體制、增強領導班子和管理人員服務意識以及加強與各相關職能部門的協作等有效對策，提升軍隊離退休干部服務管理工作的質量與水平。只有這樣才能維護好社會穩定發展的大局，為構建和諧社會和諧的工休關系貢獻一份積極力量。

參考文獻：

[1] 王雪梅.新時期我國軍隊離退休服務管理工作探析[J].現代國企研究，2017（06）.

[2] 章蔚怡.杭州市軍隊離退休干部服務管理社會化途徑探析[D].西北大學，2018.

[3] 張弦.桂林市軍休服務管理中存在的問題及對策研究[D].廣西師范大學，2016.