子公司重大事項報告管理機制研究

劉新君

中圖分類號：F275 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-127-01

摘 要 分析子公司重大事項規范管理的重要意義，從子公司角度剖析重大事項管理存在的普遍問題并提出解決措施，以期達到子公司重大事項及時、準確、安全的傳遞給集團公司，實現集團與子公司戰略協同，資源共享。

關鍵詞 子公司 重大事項 管理

改革開放以來，我國市場經濟高速發展，作為市場經濟主體之一企業形式也呈現多樣化，其中大型企業集團發展尤為迅速，其中母子公司之間的關系成為重要的研究課題。子公司的發展狀況制約著集團公司的發展，在一定程度上子公司的經濟活動又是集團公司戰略的延伸和實施。因此確保集團公司的戰略目標的實現，規范子公司的重大經濟活動，加強對子公司重大事項的報告機制研究顯得尤為迫切和重要。

一、子公司重大事項概述

子公司重大事項是指影響到子公司經營管理、存續和集團公司投資相關資產保值增值等重大行為和事件。子公司重大事項的及時報告對集團公司發展產生重大影響，主要體現在以下幾點：

（一）確保集團公司戰略目標的實現

通過子公司重大事項的及時報告，集團公司能夠及時掌握子公司發展過程的中的重大經濟活動。能夠確保集團公司戰略目標的落地實施，同時也能根據子公司反饋的信息，及時調整集團公司的經營戰略。

（二）確保集團公司的股權收益

控股子公司年度財務預算、年度投資收益計劃、年度生產經營計劃等重大事項的報告，集團公司能夠及時掌握子公司的生產運營現狀。規范子公司重大事項能夠確保集團公司的股權收益。

（三）有利于子公司突發應急事件的處理

各個子公司在生產經營過程中難免會遇到突發應急事件，將子公司的重大事項及時報告，集團公司能夠及時掌握應急事件的變化狀況，能夠在最佳時間為子公司提供處理應急事件所需資源，確保突發應急事件的快速解決。

二、目前子公司重大事項管控中存在的問題

（一）管理標準缺失

大部分集團公司未設置子公司重大事項管理部門，子公司內部在重大事項管理標準不一，并沒有相關的制度流程依據，未明確對重大事項信息搜集體系和傳遞程序；子公司重大事項管理的相關考核制度缺失，針對子公司重大事項的考核未納入對子公司的年度考核，無詳細的考核指標；對子公司負責人、財務總監的考核標準不明確，給考核帶來一定的難度，不利于子公司重大事項的管理。

（二）子公司重大事項的保密問題

隨著網絡和信息技術的快速普及和發展，子公司重大事項的保密工作面臨形勢越來越嚴峻，但是集團公司及子公司本身在重大事項上的保密工作開展不足。子公司發生的一些突發應急事件，員工通過論壇、BBS等網絡方式了解不準確信息，相關人員沒有做好保密工作；互聯網系統中各類文件的起草、傳輸、儲存都在計算機中進行，涉密事項在互聯網中傳播，失密的隱患非常大；部分子公司沒有制定自身的保密制度，忽視日常監管，導致子公司一些重大事項泄密，給集團公司和子公司帶來損失。

三、子公司重大事項規范管理的措施

為了確保子公司重大事項的及時報告，保證集團公司戰略目標的實現，促使子公司規范運作，采取以下措施加強對子公司重大事項的規范管理。

（一）明確子公司重大事項管理部門，并建立相關制度流程

在集團職能部門明確子公司重大事項管理職能，在集團層面和子公司內控體系中明確子公司重大事項報告流程；強化制度流程執行情況的稽查，對隱瞞重大事項未上報或者未經集團公司批準而實施的情況，進行處罰；子公司相關人員應加強對重大事項報告制度等相關制度的學習，了解重大事項的報告內容，熟悉子公司重大事項的報告流程等，確保子公司相關重大事項能夠在第一時間到達集團公司。

（二）完善子公司重大事項的考核

針對子公司重大事項報告內容及時性、準確性納入考核指標，子公司重大事項報告的考核納入集團公司派駐的財務總監、子公司負責人、集團派駐董監事的考核中；同時完善對重大事項報告職能部門的考核，子公司按照規定及時上報集團公司，集團公司相關職能部門未及時處理或處理不到位的，應按照集團公司相關標準進行經濟處罰。

（三）子公司重大事項的保密措施

子公司重大事項接觸的相關個人或職能部門應該做好保密工作，明確事項的保密等級；做好互聯網信息的保密工作。對泄密造成的經濟損失追究相關責任單位和責任人的經濟責任。涉及違法行為的移交司法機關，追究其刑事責任。

通過對子公司重大事項的規范管理，完善重大事項相關制度，稽查相關制度的執行，明確子公司重大事項的考核，完善重大事項報告流程，加強信息的保密等措施，能夠確保子公司的重大經濟活動或應急突發事件能夠及時、準確的傳遞到集團公司，實現戰略協同，資源共享，實現集團與各子公司快速發展。

參考文獻：

[1] 喬雪蓮.母子公司管控模式設計及其影響因素的實證研宄[D].天津大學，2013.

[2] 王吉鵬 著.集團管控[M].中國發展出版社，2006.