適應(yīng)形勢(shì) 認(rèn)真履責(zé)

李建軍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-045-01

摘 要 林區(qū)要在改革、生態(tài)建設(shè)以及綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的進(jìn)步，就必須要有良好的管理基礎(chǔ)，要以習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神作為指導(dǎo)。在文中就如何適應(yīng)形勢(shì)、如何認(rèn)真履責(zé)進(jìn)行探討，為林區(qū)改革、生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞 形勢(shì) 履責(zé) 林區(qū)

2019年5月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委召開“思想再解放、篤行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”動(dòng)員部署會(huì)，拉開了“大學(xué)習(xí)大討論”的序幕。內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局黨委結(jié)合實(shí)際做出了具體部署，在內(nèi)蒙古林區(qū)上下掀起了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神的熱潮。

一、明確思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的動(dòng)力源泉，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委開展“大學(xué)習(xí)大討論”是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效形式。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志指出，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想，是做好工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要前提和永恒動(dòng)力。在全區(qū)發(fā)展跨越關(guān)口和調(diào)整轉(zhuǎn)型的大背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委決定開展“大學(xué)習(xí)大討論”，是為了更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，更好地克服解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難和問題，更好地加強(qiáng)改進(jìn)干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我們要深刻認(rèn)識(shí)總書記視察內(nèi)蒙古和對(duì)內(nèi)蒙古重要指示的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和指示的精神實(shí)質(zhì)，用總書記講話精神鼓舞斗志，激勵(lì)、凝聚人心，堅(jiān)定保護(hù)建設(shè)生態(tài)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，提高做好工作的責(zé)任和干勁。

作為內(nèi)蒙古林區(qū)的基層黨員干部，參加“大學(xué)習(xí)大討論”首先要學(xué)好包括習(xí)近平總書記多次對(duì)內(nèi)蒙古在內(nèi)的重要講話和重要指示精神。作為內(nèi)蒙古的一員，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)以這些為代表的習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，努力提高政治站位，自覺投身發(fā)展，努力做好本職工作。

二、按上級(jí)部署，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

為保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境，加快生態(tài)建設(shè)，從2015年4月1日開始我們國家全面停止了天然林商業(yè)性采伐，內(nèi)蒙林區(qū)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)組織形式隨之發(fā)生了巨大改變，面對(duì)如此重大變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、人員配備和機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行完善規(guī)范，不斷適應(yīng)林區(qū)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)的需要。

三、立足實(shí)際，關(guān)口前移，踐行好“四種形態(tài)”

一要，應(yīng)用好第一種形態(tài)。經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓紅紅臉，出出汗成為常態(tài)，對(duì)全體黨員干部特別是出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有違紀(jì)違規(guī)行為但情節(jié)輕微，以及出現(xiàn)一般性問題需要及時(shí)提醒糾偏、糾錯(cuò)的黨員干部，要用第一種形態(tài)進(jìn)行約談、函詢和談話。要圍繞黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況，通過有針對(duì)性約談，使沒有問題的黨員增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線；使有問題的黨員喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，深刻吸取教訓(xùn)。還要擴(kuò)大函詢覆蓋范圍，針對(duì)群眾反映比較籠統(tǒng)，需要書面說明情況的，讓當(dāng)事人實(shí)事求是說明情況。

二要，應(yīng)用好第二種形態(tài)。要使黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。對(duì)違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定情節(jié)較輕的黨員干部，要用第二種形態(tài)給予黨紀(jì)輕處分，主要包括警告和嚴(yán)重警告；再就是組織調(diào)整，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職和免職等。還要從緊盯違法向緊盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變，針對(duì)輕微違紀(jì)的黨員干部給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分。針對(duì)指向性明確的問題和線索，依據(jù)有關(guān)程序做好核查。通過核查發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)的，根據(jù)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。針對(duì)信訪舉報(bào)比較多、群眾意見比較大、造成不良影響、不適宜再擔(dān)任現(xiàn)職的黨員干部，要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；針對(duì)群眾反映比較多并且已經(jīng)造成不良影響，或雖然構(gòu)成違紀(jì)但依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該免予黨紀(jì)處分的黨員干部，要進(jìn)行誡勉談話。

三要，應(yīng)用好第三種形態(tài)。要努力使黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，要針對(duì)違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定情節(jié)較重的黨員干部，要用第三種形態(tài)的方式進(jìn)行處理，要給予黨紀(jì)重處分，包括撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等；還有重大職務(wù)調(diào)整，包括降低一個(gè)以上職務(wù)層次和不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。

四要，應(yīng)用好第四種形態(tài)。要努力把嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

四、加強(qiáng)日常教育，提高拒腐防變意識(shí)

一要，加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，尤其要加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于反腐方面的重要論述學(xué)習(xí)。舉辦多種形式的黨員、干部和重要崗位人員培訓(xùn)班，集中黨習(xí)黨規(guī)、黨紀(jì)。在此基礎(chǔ)上組織《黨章》、黨規(guī)、黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，舉辦有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，通過靈活方式方法提高學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

二要，根據(jù)不同單位的不同條件，普遍采用板報(bào)、標(biāo)語、圖版等標(biāo)識(shí)性常規(guī)辦法進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育，形成濃厚教育氛圍。有條件單位，還要利用電視播放警示教育宣傳片，電子顯示屏編輯顯示反腐警句、漫畫圖片，抓住重要節(jié)點(diǎn)用手機(jī)發(fā)送短信提醒等，見縫插針，隨時(shí)隨地提醒，常吹“清廉之風(fēng)”。

三要，邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、黨校和駐地檢察院、法院同志到單位剖析講解案例，從單位本身也經(jīng)常通過身邊典型案例以案說法，開展警示教育，汲取違法犯罪教訓(xùn)，形成不敢腐氛圍。