孫慧萍
摘要:本文將以開展農村集體經濟組織財務審計為切入點,對國家提出的農村經濟發展政策進行深入分析,以實際的執行情況找出農村集體經濟組織財務審計存在的問題。以問題為導向,幫助農村集體經濟組織財務審計制定下一階段的實施政策,實現社會主義新農村的時代發展目標。
關鍵詞:農村集體經濟組織 財務審計 必要性 要點分析
在我國社會主義新農村建設進程中,由于國家的重視已經為農村發展帶來了不可忽視的進步。然而國家并沒有因此止步不前,而是開始尋求新的促進農村地區發展、改善農村發展面貌的方法。在找出方法后,國家就開始對新的農村建設投入資金,同時還以政策傾斜的方式扶持農村經濟發展。由于國家對農村建設的重視,對農村發展進行大量資金的投入,資金用在合適的地方就可以提升農村發展,所以必須對其進行有效的管理。因此農村集體經濟組織財務審計工作就成為了有效的監督管理部門。
一、農村集體經濟組織財務審計的必要性
農村經濟發展需要依靠國家的資金支持,國家資金的投入則需要農村集體經濟組織財務審計部門進行監督指導,這對農村經濟發展有較大意義,能夠幫助資金合理的分配,減少挪用公款等不良現象。
(一)提升農村財務管理工作的規范化水平
由于我國農村發展較為固化,想要提高農村經濟沒有資金支持難以得到有效的發展,所以在新農村建設過程中,國家投入了較多的資金,且資金一旦下發就會投入農村建設,流動性較大難以管理。由于地方財務管理政策不明確、不完善,資金投入沒有有效的監管體系,容易滋生地方貪污腐敗現象,也不利于國家發展社會主義新農村建設。因此,農村發展的財務工作必須要通過農村集體經濟組織財務審計實現合理分配,借助審計工作的監督,讓農村建設資金的去向有跡可循,同時能夠對資金使用進行綜合評價,提出資金使用問題并加以改善,能夠在財務規范合理化的同時,增加農村建設有效性,以及有效的經濟發展。
(二)提高農村財務支出使用的合理性
根據目前農村地區經濟發展進行分析,其獲得資金支持需要一定流程,首先是要向上級有關部門進行申報,上級部門進行考察后,確定撥付建設資金。但是,資金下發之后的使用是否合理上級部門重視的重視程度遠遠不夠。由于農村發展受到地域環境等不良因素的影響,所以導致目前農村財務支出管理缺乏規范性,尤其是財務人員職業道德意識較為淡薄所導致的財務支出不規范,讓資金流動無跡可尋。或者是支出審批之間的過程沒有規律性,都容易導致資金出現被貪污現象,或者資金投入后根本沒有任何的改善效果。為了應對以上資金流向不合理的情況,可以通過開展農村集體經濟組織財務審計,對農村資金申報批復進行審核,并對下發資金投入情況進行監督,及時發現資金使用不合理情況,提升農村經濟建設。農村集體經濟組織財務審計對每一筆資金的流向以及建設情況進行分析,能夠不斷的提高財務人員職業道德以及責任心,讓整個財務支出流程更加的科學化。
二、農村集體經濟組織財務審計要點
在對農村建設開展集體經濟組織財務審計工作時,審計部門需要了解國家對農村發展的有關政策要求,然后對農村集體經濟建設實際情況進行充分的了解,才能更好的完成審計工作,讓工作根據實際情況更加具有針對性。
(一)開展農民負擔與權益審計監督
國家對農村經濟發展進行資金與政策的支持,其最終目的是為提高我國整體經濟產業結構,同時幫助農村跟上時代發展,讓農民也有發展的能力,實現農村與城市的融合,讓城市經濟走入農村,讓農村經濟發展成果走入城市,這種無限循環才能讓國家經濟穩定發展。開展農村集體經濟組織財務審計工作的目的,就是為了讓地方政府重視農民負擔,保護農民應有權益,以審計監督的方式實現農村經濟的有效發展。農民負擔審計的主要工作需要圍繞“一事一議”對籌資酬勞以及政府部分其他的相關管理工作進行監督與檢查,同時農民負擔審計還需要對涉農的收費項目、項目的審批情況、資金籌集、等工作進行監督,達到審計工作的創立的目的。審計監督工作也在根據農村權益不斷加監督力度,審計的內容主要:土地承包農民權益、農村集體產權制度是否健全、農村集體產權制度是否下發并落實、農民利益的保障工作是否到位、土地承包變動后是否對農民進行了該有的經濟補償、涉農補助資金是否落實于農民個人、農村醫療合作、新農村社會保險方面執行是否落實到位等。
(二)固定資產為主的集體資產審計監督
農村經濟建設發展集體經濟組織財務審計的工作重點,就是農村建設的重點,所以必須要對審計工作全面加強。國家投入資金以及農村固定資產,在進行使用和管理時的合理性,能夠強化農村經濟發展,同時還能夠以更加直觀的方式反映出農村發展水平和發展成果,因此國家政府部門對審計監督和核算管理的全面加強,是后續審計過程中的審計要點工作,以固定資產動態化管理模式進行審計工作能夠增加固定資產的使用能力。
(三)農村財務收支、工程建設核算及財務公開等方面的審計
財務管理審計的主要工作內容有:農民負擔權益審核、固定資產審核、農村財務收支審核、工程建設審核、公開財務審核。同時,財務管理審計工作還需要對農村賬務往來、賬冊憑證、流動資金去向、農村季度收支情況、農村經濟建設年度預算執行工作等。這些工作的主要目的就是為了保護農民的合法權益,讓審計工作更加具有一定的權威性。
結語:中國是一個農業大國,我國的快速發展一部分是基于農村生產的農業產品,因此國家對于新農村建設也在逐漸加快腳步,為了讓國家投入資金有跡可循,需要先加強農村集體經濟組織財務審計,這一工作也是目前農村發展的重要工作,也是城市政府所重點關注的工作,做好財務審計才能促進農村發展。