新時期深化廠務公開民主管理工作的認識與思考

王鎖棟 時文

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-122-01

摘 要 廠務公開民主管理工作是廣大職工參與管理、行使民主權利的有效形式，也是工會履行基本職責，維護職工合法權益的重要途徑和載體。作為東方地球物理公司海洋物探處的基層單位，如何圍繞生產經營中心工作，充分發揮廣大職工在企業經營過程中的民主管理、民主監督和民主決策作用，努力營造濃厚的“家和”氛圍，有以下認識與思考。

關鍵詞 廠務公開 民主管理 民主決策

一、要加強領導，規范制度，健全廠務公開民主管理工作機制

要想更好地推進和落實廠務公開民主管理工作，就必須從提高基層領導班子認識入手，不斷加強組織領導、完善規章制度，健全運行機制，為深化廠務公開民主管理工作提供有力保證。

一是要提高班子成員民主意識。首先，班子成員一定要深刻認識到基層實行廠務公開民主管理，對于提高單位工作的透明度，密切黨群、干群關系的重要作用，努力增強班子成員主動接受監督的自覺性。同時，在統一思想，形成共識的基礎上，還必須把廠務公開民主管理工作列入到領導班子建設的重要議事日程，只有這樣才能真正營造廠務公開民主管理工作的良好氛圍。

二是要建立并完善廠務公開民主管理制度。要在深入學習領會上級廠務公開民主管理制度要求的基礎上，結合單位實際，制訂有效可行的《廠務公開民主管理工作制度》，并堅持召開好年度職工大會和季度民管組會議，為廠務公開民主管理工作搭建好制度平臺，提供堅實的政策保障。

三是要健全工作運行機制。建立健全運行機制是貫徹落實廠務公開民主管理工作的有效手段。為此，必須成立廠務公開領導小組和民主管理委員會，從各自角度明確自身工作職責，努力形成“黨支部、行政負責實施、工會監督執行，職工廣泛參與”的廠務公開民主管理工作格局。

二、要深化內容，延伸觸角，發揮廠務公開民主管理助力作用

要準確把握不同時間段需要公開的內容，真正抓住職工關心的、關注的和與職工切身利益相關的內容進行公開，只有這樣，才能確保廠務公開民主管理的時效性。

一是要堅持“熱點”問題公開。要堅持把職工最為關心的問題，作為單位廠務公開的第一內容和重點，及時向職工公開，使職工知情權、參與權、監督權得到落實。如：與職工利益有關聯的獎金系數調整與獎金發放、先進評選、黨費收繳測算、崗位設置與調整等的事項都予以公開，讓職工充分知情，積極參與，嚴格監督，交給職工討論，使職工更好地參政議政，做出科學決策，最大限度地讓職工信服，讓制度可行。

二是要堅持“重點”問題公開。重點突出生產經營情況的公開。如：涉及單位決策制度的出臺、挖潛增效指標的完成情況、五項管理費用的使用與成本分析情況、單臺設備原材料消耗等內容。這些關系到單位制度的執行與生產經營指標的完成，直接涉及到職工的切身利益，備受廣大職工群眾的關注。通過廠務公開，不僅給職工亮明了家底，又為職工傳遞了壓力，同時，還能發揮職工群眾的集體智慧為生產經營獻計獻策，更加激發職工群眾的主人翁意識。

三是要堅持“疑點”問題公開。主要針對一些關系干部黨風廉政建設方面的內容進行公開。如：單位業務招待費的使用、基層建設費和工會經費的使用、設備物資采購、廢舊物資處理等方面，這既是黨風廉政建設的重點問題，又是職工特別想了解的敏感問題，也是最容易造成干部與職工群眾思想溝壑、影響職工工作積極性的問題。因此，要通過定期召開職工大會、員工座談會等向職工公開，增強工作的透明度，消除職工疑慮，搭建雙向溝通的橋梁，促進中心生產組織有序、安全優質服務。

三、要拓寬渠道，搭建平臺，提升廠務公開民主管理工作水平

廠務公開民主管理能夠得到有效推行，暢通渠道是根本，搭建平臺是關鍵。只有積極拓寬民主管理工作渠道，才能讓職工積極主動參與管理，進而推動廠務公開民主管理工作進一步規范化。

一是要搭建公開平臺，突出全員參與。要按照廠務公開的內容要求，指定專人負責收集、整理、匯總各項公開的內容和文本，采取職工大會、廠務公開欄、信息簡報、單位微信群、民主生活會等多種公開渠道和公開形式，及時向職工群眾公開和反饋相應內容，保證公開事項及時、真實和全面。

二是要搭建信息平臺，強化溝通環節。在公開過程中，要注重廠務公開信息收集反饋及整改落實，及時了解跟蹤職工對公開事項的意見及建議。同時，要對反饋回來的意見及建議召開專門會議，分析原因，制訂整改措施，并將整改情況向職工進行反饋。

三是要搭建民管平臺，夯實維權基礎。要充分利用好單位民管平臺，充分發揮好上情下達，溝通協調的作用。例如，獎金分配作為基層職工最關心、直接涉及職工切身利益的事項，在制定獎金分配方案過程中，要充分尊重職工的知情權、參與權和表達權。就需要民管組對獎金分配方案組織進行集體討論，同時將不同意見反饋給領導班子，最后綜合全體職工的意見后形成獎金分配方案，并由民管組在職工大會上進行公布。只有這樣才能既保證分配方案的公開透明公正合理，又能促進了隊伍和諧穩定。

有效的廠務公開民主管理工作，既可以促進單位黨風廉政建設，維護職工合法權益，又能密切干群關系，使職工隊伍心齊、氣順、勁足。在潛移默化中使基層管理水平不斷提高，職工隊伍凝聚力的持續增強，單位的“家和”氛圍更加濃厚。