有關電網建設項目的工程造價管理與控制的探討

劉慧勇

【摘 要】電力建設項目全過程工程造價管理是個全面的過程，根據當前電力建設項目全過程控制和管理的具體要求，需要立足于全過程工作造價管理的現狀，發揮全過程管理的優勢。但是在電力建設項目全過程工程造價管理中受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，增加了管理難度。本次研究中以電力建設項目全過程工程造價管理現狀作為基礎，對具體的管理措施分析。

【關鍵詞】電力建設項目；全過程；工程造價；管理要求

1 建設項目工程造價全過程管理的作用

1.1 確保各項工作的穩定性

以現有的建設項目為例，在建設和指導中，涉及到的是項目決策、項目設計以及項目招投標等，在竣工管理的過程中需要從項目現有管控指標入手，做好決策指導工作。在方案優化選擇中，如何對選擇的方案實施優化處理是重點，依據現有要求，在招投標階段進行全過程的監督，只有合理實施管理，才能及時糾正錯誤。項目的驗收管理影響因素多，為了確保造價管理的效果，需要建設企業進行各種造價分析，了解管控的具體指標，實現全過程的管控[1]。

1.2 實現有序控制

在建設項目造價管理的過程中，全過程的造價管理方式符合建設部門的要求，在建設管理中，發揮規范化的管理方案優勢。以整體建設項目為例，在管控過程中將其落實在可控的范圍內，只有使其符合造價管控的要求，才能配合科學的物力資源和人力資源，實現有序創新和管理。全過程的造價管控很重要，在實施中以動態化處理作為基礎，能確保整個過程在可控的范圍內，在企業優化建設中，配合的是先進的造價管理形式，在企業資源優化管理中，必須注意的是對項目進行評估，在各個目標確定中，分為管理目標、設計目標和執行目標等。在各項管理中要求了解目標設定的實際要求，有序進行規劃，針對存在的各種錯誤，合理進行造價管控，提升優勢[2]。

1.3 提供資金支持

在電力建設項目全過程控制中，建筑施工的工地管理影響因素多，結合房產以及其他不動產情況等，要求明確風險。在管控中，確保質量得到保證。在造價管理中，涉及到很多階段，建筑公司要想實現合理化施工，提供材料支持，降低施工標準，這種想法是國家法律堅決不允許的，所以如果資金管理得當，就能夠抑制此類事件。

2 電力建設項目全過程工程造價管理的現狀

在當前電力建設項目的全過程管理中，受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，需要明確整體管理要求，發揮整個造價管控的優勢。以下對電力建設項目全過程工程造價管理的現狀分析。

2.1 缺少全過程控制意識

在當前電力行業發展和創新中，依然存在混亂的管理現狀，全過程的控制和管理影響因素多，由于行業競爭比較大，企業為了經濟效益，可能存在不正當競爭的現象。此外企業為了獲得項目，可能盲目壓低造價，在競標管理的過程中經費問題也是重要的問題，設計單位、施工單位和監理單位等專業水平不足，導致質量問題多，嚴重影響了后期的質量。

2.2 管理人員的綜合能力有待提升

在當前電力建設項目的全過程管理中，對造價管理本身有一定的要求，考慮到電力行業競爭以及綜合化管理等情況，要求以經濟效益作為基礎，避免不正當競爭的現象。部分工作人員對具體項目管理缺少了解，很對內容得不到落實，甚至存在管控異常的現象，如果存在管理指標無法落實到位的情況，勢必增加不良影響，產生其他方面問題[3]。

2.3 階段性管理存在問題

在當前電力項目建設中，全過程的造價管理符合要求，但是在執行過程中，存在一定的問題，如下：

2.3.1 決策階段

決策階段的各項指標的確定是重點，在整個過程中需要注意的是明確電力工程的類型，如果存在超出預算和估算的情況，可能是決策過程中忽視了對施工過程的考量[4]。

2.3.2 招投標階段

在招投標的過程中，以工期為主，在項目實施的過程中可能存在盲目性管理的現象。依據現有的文件類型可知，存在繁瑣以及不夠齊全的現象，文件的深度不能滿足施工要求，達不到理想的招投標要求，因此在施工管理中需要及時進行變更和簽證處理，在后續管控中，行業發展中可能存在混亂的交易行為的現象，隨著電力企業的競爭壓力逐漸提升，在行業管理中可能存在編制不合理的現象，必須明確實際問題，有序處理[5]。

3 電力建設項目全過程工程造價管理措施

在電力建設項目整個過程中，需要注意的是明確造價管控的流程和要求，只有嚴格按照現有造價管控要求進行，才能提升有效性，實現整體進步。以下對電力建設項目全過程工程造價管理措施分析。

3.1 項目決策階段的管理和控制

在項目投資和決策的過程中，對估算形式和項目本身需要進行創新和管控。在整個過程中，依據現有的管理指標和流程實施。在初期估算的階段，結合對應的建議書和可行性報告等，明確項目決策的實際指標。以房建工程為例，在建設的階段，增強和其他部門的聯系，在整個過程中明確造價管理理論形式，在整個期間，充分采用全過程的造價管理方式，在資金估算中，整體管理中需要強化和各個部門的聯系，采用全過程的造價管理理論方式，在后續資金估算和管理中，發揮成本管理的作用，確保整體工程能順利進行，獲得更多的經濟效益[7]。

3.2 設計階段的管理和控制

為了滿足投資人的自身要求，需要實施具體化的投資建設，在實施工程建設和規劃中，持續升級設計方案。在工程初步建設中，以造價管控為基礎，在整個過程中充分采用工程方案圖說明內容，以詳細的內容估算體系作為基礎，在各個過程中實施有序管理和控制。兼顧到施工圖紙和說明書等，仔細進行施工圖時期的造價管理，在具體的管理中，發揮控制流程的最大化作用。在初步設計中，施工圖紙在各個階段有不同的作用，需要以制約性內容作為基礎，確保管理系統的完整性。針對全過程工程造價管理系統，在實施工程設計中，選擇合適的方式開展設計工作[8]。

3.3 招標使其的管理和控制

在進行工程招標工作的階段，選擇邀請招標以及公開招標的形式，依據組織管理需求和招聘廣告形式等，積極開展后期工作。結合現有的招投標模式和建筑系統的流程，無論是選擇任何形式，都必須按照全過程的成本控制方式進行工作調整。對于招投標單位而言，在統一設計中，對各種文件掌握，在基礎分析中，明確行政部門存在的定額內容，依據現有的施工需求和招投標模式等，積極開展各項招投標內容，選擇合適的管控要求，促進進步。

4 結語

建設項目的造價管理是個全面的過程，在整個實施過程中需要注意的是明確造價管控的流程和要求，依據現有的管理指標和要求等，在成本控制和管理中，從各個階段入手，實現創新和進步。在整個管控階段，將工程的整個過程和造價模式等結合在儀器，持續深入發展造價管理模式，能得到理想的效果。

參考文獻：

[1] 劉欣.對建設項目工程造價全過程管理與控制的探討[J/OL].河南建材，2019（02）：121-122.

[2] 趙燃.建設項目工程造價全過程管理與控制[J].居業，2018（12）：108-109.

[3] 楊麗萍.建設項目工程造價全過程管理及其控制[J].建材與裝飾，2018（39）：169-170.

[4] 孫勇.建設項目工程造價全過程管理與控制[J].河南建材，2018（05）：208-209.

（作者單位：國網呂梁供電公司）