鄉村振興背景下“互聯網+農民專業合作社”結合發展研究

吳萬盛 童莉莉

摘 要：黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，給農民專業合作社的發展提供了重大機遇。以鎮江市的3個“互聯網+農民合作社”典型案例為例，在實地調查研究的基礎上進行比較分析，最后提出了應該在農村信息化基礎設施、合作社規模、農戶培訓、政策扶持4個方面進行完善的措施建議。

關鍵詞：鄉村振興;農民合作社;“互聯網+”

文章編號：1004-7026（2019）10-0022-03 ? ? ? ?中國圖書分類號：F724.6;F323.8 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?研究背景

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，2018年中央一號文件對深入實施鄉村振興戰略進行了全面部署，中央農村工作領導小組辦公室提出《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，為我國新型農業經營主體尤其是農民專業合作社的發展，提供了機遇。

自2007年《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布，到2017年國家對《中華人民共和國農民專業合作社法》進行修訂，恰好經過了10年。在這10年中，農民合作社得到了快速發展，截至2017年9月底，全國依法登記的農民合作社達196.9萬家，是2012年的2.86倍，是2007年的76倍，特別是近5年年均增速達到37.2%。農民合作社已經成為我國實現鄉村振興戰略目標的重要方式之一，隨著農民合作社自身內部組織不斷完善，發展質量不斷提高，服務領域持續拓寬，促進了農村一二三產業融合發展[1]。

為了使農民合作社進一步發揮作用，可以結合互聯網這種新型交易模式，構建“互聯網+農民合作社”新型農業服務體系，這種新型服務體系借助互聯網平臺，組織合作社、家庭農場、農業大戶和生產者共同參與經營。通過開展信息服務，幫助農戶解決農村信息缺失的問題，幫助農戶“種對、賣好”;通過提供技術服務，幫助農戶解決農業服務滯后的問題，支撐農戶“高產、高效”;通過完善購銷服務，幫助農戶解決農戶產品賺錢難的問題，實現“省錢、賺錢”。可以看出，“互聯網+合作社”是發展農村集體濟的新型模式，是創新農村社會管理的有效載體，也是未來農業發展的的大趨勢之一。

2 ?鎮江市“互聯網+合作社”結合發展案例分析

2.1 ?鎮江市農民合作社與互聯網發展概述

2018年鎮江市國民經濟和社會發展統計公報顯現，截至2017年12月底，全市共有農民合作社3 575家，比上年新增246家，其中，國家級和省級農民合作社示范社分別有45家、168家;入社農戶65.42萬戶，比上年新增5 861戶，農戶入社率113.1%。近年，我國政府出臺了一系列相關文件大力推進“互聯網+現代農業”，利用互聯網提升農業生產、經營、管理和服務水平，推動農業全產業鏈改造升級。鎮江市積極響應國家的政策，擴大了對農村信息化建設的投入。具有“中國眼鏡城”稱號的丹陽市在2015年成為江蘇省首批農村電子商務示范縣，隨后鎮江首家農產品電子商會在丹陽市成立。該協會致力于研究適合鎮江市農產品電子商務新模式、新技術，用便捷的方式把鎮江市的農產品整合起來，拓寬特色農產品銷售渠道。同時，鎮江亞夫在線實業有限公司開發“亞夫在線”農業電子商務項目，通過互聯網技術，打造大型農產品電子商務平臺，優選100家農業大戶、合作社、家庭農場和企業加盟。2017年鎮江市首家農產品電子商務專業合作社在句容茅山注冊設立。該電子商務專業合作社由本地近20戶有影響力的種植戶和1家江蘇省電子商務示范企業組成，主要采取“互聯網+產業+公司（合作社）+農戶”的運作模式，致力于句容本地農產品及相關產品的網上銷售，開展電子商務技術指導及培訓、農產品營銷策劃、商務信息咨詢服務等業務。

2.2 ?案例基本情況介紹

2.2.1 ?丹陽市司徒鎮“互聯網+合作社”經營模式

丹陽市司徒鎮位于江淮平原南端，是一個地勢平坦、土地肥沃的水鄉小鎮。近年來，鎮政府和村政府帶領廣大農戶積極探索“合作社+互聯網”服務創新模式，已經開發出“合作社+互聯網+示范戶+科技人員”“合作社+電商平臺+農業示范園+科技員”“合作社+互聯網+農技人員+家庭經營”等服務模式。這些新型服務模式很好地解決了之前農技服務無法切實推廣到農戶個體的問題，特別是當合作社想要推廣新農副產品品種時，可以先讓合作社中的示范戶進行試養，當其他社員看到效益的時候，合作社就可以通過互聯網聘請相關的技術人員來指導農戶進行養殖，使農戶的滿意度大大提高。同時，為了提升農產品的競爭力，拓寬農產品的銷售渠道，合作社采用了“互聯網+農業生產方式”進行農產品的種植和銷售，不僅促使合作社生產的農產品朝規模化、標準化、集約化、產業化發展，還打造出一批全國知名的網絡暢銷品牌，如“杏虎村”牌水蜜桃、“創綠”牌屯甸村茶葉、“佳吉樂”牌螃蟹等。

2.2.2 ?江心洲生態農業旅游專業合作社

江心洲位于鎮江東郊，四面環江，具有美麗的江島自然風光，而且江心洲擁有傳統農業優勢。2013年以來，鎮江江心洲生態農業園區管理委員會帶領下轄的五套村、益平村、五墩村村政府，組織村里的合作社和農戶以“園區+合作社+農戶”的方式開發江心洲的鄉村生態資源。開發的江心洲“農家樂”生態旅游區已經是國家AA級旅游景區。2015年通過“旅游+合作社+互聯網”模式，建立相關的網站來宣傳吸引游客，同時舉辦以野菜節、無花果節、柑橘節等為代表的主題節日，打造出獨特的江心洲旅游品牌。在銷售農副產品方面，則是采用“合作社+電商平臺+農戶”的營銷模式，依托電商和網絡銷售平臺，銷售江心洲獨特的馬蘭頭、枸杞頭、菊花腦、紫柴筍、野水芹、蘆蒿薹、野茭白、薺菜等8種味道鮮美的野菜，被稱為“灘八樣”無公害蔬菜。

2.2.3 ?句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社

茅山鎮丁莊村位于道教圣地茅山北麓，丁莊是全國聞名的葡萄專業村，2013年被評為“全國一村一品”示范村。在2015年，丁莊村為了整合資源，做大品牌，成立了丁莊萬畝葡萄合作聯社，這是一個由7家合作社、5家家庭農場、1 927戶葡萄種植戶組成的合作聯社，幾乎囊括了茅山鎮的大部分葡萄種植農戶。合作聯社成立以來，以“合作聯社+示范園+合作社+農戶”的經營模式，實現了“統一品種育苗、統一生產資料、統一技術指導、統一質量標準、統一品牌銷售”5個統一的標準化生產，形成了獨具一格的“五品”特色，即品種、品德、品管、品質、品味。近年來，合作聯社還建成了電商交易平臺，集合了手機、淘寶、微信、網站四位一體的銷售平臺，和順豐冷鏈運輸建立了快遞配送中心，基本覆蓋了江浙滬地區，合作聯社2017年在網上的銷售額有940余萬元，占全年銷售額九成以上。合作聯社圍繞葡萄全產業發展需要，還建立了集培訓中心、農產品展示中心、電子商務中心、農產品分揀中心、為農服務中心、葡萄研究檢測中心、游客接待中心和葡萄博物館為一體，句容地區規模最大、功能最全、設施最新的綜合服務體。

2.3 ?案例比較分析

以上3個案例是鎮江市眾多“互聯網+合作社”結合發展例子中的典型代表，通過比較分析“互聯網+合作社”的做法、經驗與成效，具有積極和現實的意義。下面對合作社的經營種類、發展條件、電商營銷模式、發展成效及問題進行具體分析。

（1）丹陽市司徒鎮合作社主要經營水蜜桃、茶葉和水產品，江心洲生態農業旅游合作社主要經營生態農業和休閑旅游，句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社主要經營葡萄。

（2）在結合發展方面，丹陽市司徒鎮合作社主要依靠鎮政府打造的物聯網及農業政務信息平臺，江心洲生態農業旅游合作社則是依靠農業園區管委會組織建立的產業園，句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社是依靠合作聯社自身建立的電商交易平臺。

（3）在結合發展種類方面，3個合作社都采用了電商營銷模式，丹陽市司徒鎮合作社還采用了智能農業模式，句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社還采用了產業鏈模式。

（4）具體在電商營銷模式方面，3個合作社又有所區別。丹陽市司徒鎮合作社采用的是“合作社+電商平臺+特色農業”，江心洲生態農業旅游合作社采用的是“合作社+第三方電商平臺”，句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社采用“合作社+公共服務平臺+第三方電商平臺”。

（5）在結合發展的成效方面，3家合作社發展“互聯網+合作社”模式后，都促進了特殊農產品的銷售，增加了合作社和農戶的收入。丹陽市司徒鎮合作社還提升了政府的服務職能，句容市丁莊萬畝葡萄合作聯社實現了農業全產業鏈的生產經營。

（6）在結合發展中存在的主要問題方面，3個合作社都存在缺乏專業的網絡管理人才，相關物流服務不完善，合作社的整體市場競爭力偏弱，產業鏈融合機制不夠完善，農村信息化建設還需要加大投入，政府的扶持力度需要進一步加強等問題。

3 ?鎮江市“互聯網+合作社”結合發展案例啟示

3.1 ?加大農村基礎信息化建設

為了使互聯網在農民合作社發揮出最大的作用，就要加大對農村寬帶基礎設施建設的投入，促進農民合作社基礎設施升級換代，提高農村移動互聯網的覆蓋率，推動建立農業技術服務平臺和農業大數據平臺。可以利用這些平臺聘請相關的農業院校專家，利用在線平臺將新的品種、技術、裝備推廣到合作社，鼓勵村政府聯合合作社建立電商產業園。電商產業園可以把農民合作社、電商企業及物流公司集結在一起，發揮品牌推廣、人才培養、技術指導、物流配送、質量監管等功能，這樣就可以使互聯網和農民合作社緊密結合在一起。

3.2 ?積極成立合作聯社

目前，合作社由于自身條件的限制，單個合作社在市場的競爭力普遍較弱，隨著“互聯網+合作社”結合程度越來越深，就要求合作社具有在經濟、科技、管理和市場等方面的優勢，這種情況就需要各個合作社聯合成立合作聯社[2]。合作聯社可以融合各個合作社的特色和優勢，例如丁莊萬畝葡萄合作聯社，實現了“統一品種育苗、統一生產資料、統一技術指導、統一質量標準、統一品牌銷售”5個統一的標準化生產，形成了獨具一格的“五品”特色，即品種、品德、品管、品質、品味。通過構建合作聯社的公共服務平臺，并依此來連接上游供應商和下游農超、社區直銷店等終端銷售客戶。通過這樣的方式，一方面可以通過訂單式生產避免了盲目種植帶來的市場滯銷風險;另一方面確保了合作社和農戶的收入。從宏觀方面來看，成立合作聯社能發揮其規模效應，延伸農產品生產產業鏈，有效促進了農村一二三產業融合發展。

3.3 ?加大合作社成員信息化培訓力度

農民合作社的成員大部分都是農民，受教育程度普遍較低，特別是在信息化技術和互聯網思維方面存在明顯的不足，這就會阻礙“互聯網+合作社”業務開展。因此，要通過安排計算機操作和互聯網技術等相關課程，提升合作社農戶的科技水平，還可以安排合作社的管理人員和骨干成員外出考察，學習掌握電子商務技能，提高農民合作社成員運用網絡營銷的積極性。同時，引進專業的互聯網技術人才，積極鼓勵大學生村官、返鄉創業人員參與到“互聯網+合作社”的發展中，這樣就可以利用這些高素質人才的帶動作用，促進互聯網與農民合作社深度融合。

3.4 ?建立健全政府的扶持政策

要加強農村信息化基礎設施建設，引進互聯網設備，這些都需要大量資金投入。“互聯網+合作社”更需要大量設備和設施的支持，這些資金光靠合作社本身遠遠不夠，所以當地政府要積極出臺相應的扶持“互聯網+農民合作社”政策，建立扶持“互聯網+農民合作社”的專項資金，鼓勵社會其他資本投資電商銷售相關設備。同時，可以通過拓寬渠道，利用各種社會資源來增加農民合作社融資渠道和方式，為“互聯網+合作社”的結合發展提供有力的制度保障。

參考文獻：

[1]袁科峰，郭宇.“互聯網+農民專業合作社”構建現代農業物流體系[J].湖北文理學院學報，2017（9）：36-42.

[2]劉婷婷.“互聯網+”背景下河南省農民專業合作社發展探究[D].鄭州：河南農業大學，2018.