橢圓辦公室抉擇時刻古巴導彈危機

1962年10月22日，在冷戰最頂峰的時期，一則不詳的消息使得美國的安全瞬間土崩瓦解。肯尼迪總統當晚七點鐘會通過電視和無線電廣播網講話，討論一件最高級別的國家緊急事件。緊張持續蔓延，五千萬美國人一個個打開電視和廣播，開始等待。晚上6點59分，距離公開廣播還有一分鐘，總統約翰·F·肯尼迪——這位三軍統帥最后看了一眼他的筆記，再過一會兒他就會向美國人民宣布，他們站在了戰爭的邊緣。“晚上好，美國公民們。本屆政府依照承諾始終密切監視蘇聯軍事力量在古巴島上的積累，過去的一周，根據可靠證據，我們發現在那座受到控制的島上，蘇聯軍方正在準備一系列用于攻擊的導彈。”當時的美國公眾都明白戰爭即將來臨，但他們不知道的是這場危機從七天前就開始了。

偵查照片 引發危機

一個錯誤的舉動可能就會觸發一次全面的核戰爭，世界的命運如今落在了他的手中，古巴導彈危機已經正式開始。

1962年10月14日，一架中央情報局的U2間諜偵察機在21000米的高空對古巴執行例行監視任務的時候，飛機上安裝的高性能攝像機在一處不明區域拍下了一些神秘物體的圖片。不到24個小時，那些照片被傳到了中情局的國家照片解讀中心開始進行分析，這照片引發了古巴導彈危機。專家們通過測量照片上的黑色物體，推測蘇聯正在秘密部署幾十枚中等尺寸的核導彈，這直接威脅到美國全境的安全。

10月16日國家安全顧問邁克·喬治·邦迪把這些最高機密的照片交給了三軍統帥。當約翰·F·肯尼迪總統查看了這些材料，他很快意識到情況的嚴重性。他的任期才剛滿22個月，冷戰就到了一觸即發的時刻。一個錯誤的舉動可能就會觸發一次全面的核戰爭，世界的命運如今落在了他的手中，古巴導彈危機已經正式開始。

極其憤怒的肯尼迪很快請來了司法部長羅伯特·F·肯尼迪、幕僚長肯尼斯·歐康納等顧問，跟他們分享自己的怒氣。這群人很快組成了“國家安全執行委員會”，并成為肯尼迪總統應對這次危機的最高機密的反應團隊。內閣房間里，在關閉的房門內總統開啟了一部秘密的錄音機。這些總統對話的真實錄音直到最近才被解密。

總統的第一個問題是向武器專家西德尼·格雷比爾提出的，“你準備發射了嗎？”“沒有，先生”“它會在什么地方發射？”“它必須在一個穩定堅固的表面發射。”雖然總統的顧問們并不明確這些導彈準備發射之前還有多少時間，但一件事是肯定的，他們需要作出有力的回應，要快。

委員會展開了激烈的爭論，肯尼迪希望能有更多選擇，但他的軍方指揮官們開始蠢蠢欲動，想要展示美國的空中威力，恨不得第二天就朝古巴扔火箭，扔凝固汽油彈還有炸彈。他們必須趕在那些彈道導彈準備好發射之前，就毀掉它們，否則美國就危險了。委員會提出的第二個選擇是對古巴島進行全面入侵。

第三種選擇 軍事隔離

他沒有采取軍方顧問的意見，而是授權對古巴島進行嚴格的軍事隔離，首先要明確的是封鎖就是戰爭行為，這是公認的，所以他們才會稱之為“隔離”。

10月18日早晨天一亮，三軍統帥就得知，美國至少有三分之一的國土處于蘇聯導彈的射程內，導彈類型SS4射程1642公里，彈頭1630公斤。更加不妙的是中情局新拍的照片上有更大射程更遠的導彈，導彈類型SS5射程3701公里，彈頭2155公斤。這意味著整個美國除了最西北角，全部都成了目標。

總統環視房間他感到自己受到了圍困，他面前的兩項計劃內容都包括直接進攻古巴的蘇聯人員，但對蘇聯采取任何進攻，都有可能導致歐洲發生一系列致命的連鎖事件。總統急切地想聽到第三種選擇，尋求另一種方法避免徹底攤牌。國防部長邁克·納馬拉給了他選擇，建議通過海軍力量封鎖蘇聯船只，阻止這些武器被運往古巴。

當天下午五點，肯尼迪總統有機會直接與蘇聯對質，他來到橢圓辦公室與赫魯曉夫的特使安德烈·葛羅米柯進行了一次例會。總統一直盯著葛羅米柯，明確提醒他，自己一個月前曾警告過赫魯曉夫，古巴出現進攻性武器就意味著宣戰。葛羅米柯相當堅定，堅稱武器完全是防御目的，但是當他走后，總統說道“那個撒謊的混蛋”。一邊是滿口謊言的對手，一邊是自己好戰的顧問，肯尼迪總統夾在中間進退兩難。不過首先他必須親手掌控一切，因為總統和他的將軍之間彌漫的緊張氣氛即將崩潰。

10月19日，肯尼迪總統又開了一次令人緊張的會議，將軍們請求采取激進的軍事行動，總統則傾向于進行封鎖。肯尼迪的態度非常明確，他認為首先應該從非暴力的手段開始，必須給蘇聯方面一個機會，讓他們知道美國是認真的，給予他們撤退的時間和機會。

每位總統都要非常小心地權衡，軍方會給他提出建議，但對決定負責的只有他一個人。那些擔任軍方高層的人士只關心軍事，并不一定精通國際事務，他們不是優秀的戰略家，研究戰略是美國總統的工作。他沒有采取軍方顧問的意見，而是授權對古巴島進行嚴格的軍事隔離，首先要明確的是封鎖就是戰爭行為，這是公認的，所以他們才會稱之為“隔離”。

危機公布 戰爭一觸即發

當他下定決心，鎖定目標便馬上可以攻擊，他擁有當時戰爭歷史上最強大的核力量，可以在15分鐘之內把導彈投到蘇聯人頭上。

10月22日，白宮準備公開這件事，各種猜測瘋狂蔓延，數百萬人聚集在電視機前，準備聽肯尼迪講話，總統抓住這個時刻與蘇聯對質。“我們對于所有運往古巴的有攻擊性軍事設備進行了封鎖，美國的政策是，一旦發現核導彈從古巴射向西半球任何一個國家，都將被我們視為蘇聯對美國的進攻，屆時我們會對蘇聯進行全面報復。”

這位三軍統帥對公眾展現出堅決的表情，但是在幕后他被迫做出一些決定，這會加速美國進入戰爭。戰略空軍司令部發布了三級戒備，三級戒備意味著動員美國全部的軍隊，這基本上是準備參戰要做的事。陸軍和海軍部隊、彈藥、坦克、水陸兩棲車紛紛涌向美國西南部。美國轉移了數萬人的軍事力量到佛羅里達，一是為了發動進攻，第二是為了防御，為蘇聯或者古巴可能的進攻做好準備。

10月24日，肯尼迪總統把內閣辦公室變成了他的戰情室。上午十點，他對古巴的隔離命令開始執行，一艘艘艦艇在海上航行，就像象棋里的馬前卒。在幕后，每一支美國的軍隊都為全球性的沖突做好了準備。戰略空軍司令部在總統的授權下，總指揮托馬斯·鮑爾激活了他的核導彈和戰斗機力量，將軍隊提高到了二級戒備——最緊急狀態，戰爭已經非常接近。他開始調動一切力量，這是美國歷史上第一次，也是唯一一次進入二級戒備狀態。鮑爾調用了幾十架重型轟炸機，飛機上裝滿了核武器，通過空中加油機加油，飛機奉命晝夜不停地飛行。當他下定決心，鎖定目標便馬上可以攻擊，他擁有當時戰爭歷史上最強大的核力量，可以在15分鐘之內把導彈投到蘇聯人頭上。

同一天早上在古巴海岸，海軍指揮官查爾斯·卡胡，把他的驅逐艦中隊調到了一個危險的位置。如果總統下令空中進攻，卡胡的艦船就會形成一條雷達前哨線，指引轟炸機攻擊目標。蘇聯的貨柜船和攜帶了核武器的潛艇逐漸逼近封鎖線，雙方都做好了沖突的準備，戰爭一觸即發。

出現轉機 危機終結

次日蘇聯通過莫斯科無線電臺播出了一條充滿敵意的新消息，只有美國撤走布置在土耳其的丘比特導彈，蘇聯才會撤走古巴的導彈。

10月26日，在華盛頓疲憊不堪的總統開始失去信心，他擔心封鎖的舉動無法取得任何效果。肯尼迪的心情陷入了最低谷，他開始質疑自己的決定，擔心這次封鎖只是第三次世界大戰的一個小路障，這時他拿到了莫斯科的最高機密電報。這是蘇聯總理尼基塔·赫魯曉夫情緒激動時寫的一封信。他承認了那里確實有武器，這是一個巨大的進步，然后他第一次做出了一項提議——美國公開承諾不會入侵古巴，然后蘇聯就會撤走它們的武器。對于一位已經在意大利和土耳其部署了武器的總統來說，為了阻止全球核戰爭，這個代價很小。雙方達成和解，這顯然是一次巨大的進步，從危機開始到現在第一次有了解決的可能。

次日蘇聯通過莫斯科無線電臺播出了一條充滿敵意的新消息，廣播的嚴厲語氣和前一天晚上收到的消息形成了鮮明對比——只有美國撤走布置在土耳其的丘比特導彈，蘇聯才會撤走古巴的導彈。第一則消息比較軟，第二則卻非常強硬。與此同時，中情局的照片專家迪諾·布魯吉奧尼給總統帶來了更多壞消息。那天早上古巴24個導彈發射臺全部進入可操作狀態，也就是說在四到六個小時里，就可能有24枚導彈朝美國進攻。

10月28日早上莫斯科方面突然傳來消息，他們要終結這次危機。蘇聯總理尼基塔·赫魯曉夫宣布，古巴的蘇聯導彈基地將被拆卸裝箱，然后運回蘇聯。幾十年后，真相才被公開。原來做決定前的晚上，總統派弟弟羅伯特·F·肯尼迪與蘇聯大使阿納托利·多勃雷寧進行了秘密會面。羅伯特告訴多勃雷寧，肯尼迪總統不確定自己能不能控制自己的軍隊。承認這一點是很了不起的，然后他們達成了交易。這個交易在當時是秘密的，內容就是撤走土耳其的導彈，對肯尼迪總統和美國來說危機結束了。整個世界松了口氣，轟炸機返回了自己的基地，一代又一代的美國人民又可以過上自由的生活，大膽地面對未來。

古巴導彈危機被當成了決策的典范，了解事實考慮替代方案，把自己放在對手的角度來考慮。因為也許危機是有出路的，有些事一旦做了就很難退回去，所以如果能想辦法找到一個中間媒介是最好的。雖然有很多意外，很多可能性，后果可能無法想象，但是三軍統帥總統肯尼迪做到了完美，他從來沒有發過脾氣，那個決定只能由他來做。